私人辦學(xué)管理辦法一、總則（一）目的為了規(guī)范私人辦學(xué)行為，提高辦學(xué)質(zhì)量，保障受教育者的合法權(quán)益，促進(jìn)私人辦學(xué)事業(yè)健康、有序發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本地區(qū)內(nèi)由私人舉辦的各類教育機(jī)構(gòu)，包括但不限于幼兒園、中小學(xué)、職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校、藝術(shù)培訓(xùn)中心等。（三）基本原則1.依法辦學(xué)原則：私人辦學(xué)必須遵守國家法律法規(guī)，依法履行審批登記手續(xù)，依法開展教育教學(xué)活動。2.誠信辦學(xué)原則：辦學(xué)機(jī)構(gòu)應(yīng)誠實守信，履行辦學(xué)承諾，保障教育教學(xué)質(zhì)量，維護(hù)受教育者和教職工的合法權(quán)益。3.規(guī)范管理原則：建立健全內(nèi)部管理制度，加強(qiáng)對教育教學(xué)、師資隊伍、財務(wù)資產(chǎn)等方面的管理，確保辦學(xué)活動規(guī)范有序。4.安全第一原則：高度重視安全工作，建立健全安全管理制度，落實安全責(zé)任，保障師生生命財產(chǎn)安全。二、辦學(xué)許可與登記（一）審批機(jī)關(guān)本地區(qū)私人辦學(xué)的審批機(jī)關(guān)為[具體審批機(jī)關(guān)名稱]。（二）申請辦學(xué)條件1.舉辦者資格：舉辦者應(yīng)具有中華人民共和國國籍，在中國境內(nèi)定居，具有政治權(quán)利和完全民事行為能力，信用狀況良好，無違法犯罪記錄。2.辦學(xué)資金：具有與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的辦學(xué)資金，辦學(xué)資金來源合法，能夠保證學(xué)校正常運轉(zhuǎn)。3.辦學(xué)場所：具有符合安全、消防、環(huán)保等要求的固定辦學(xué)場所，辦學(xué)場所的建筑面積應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。租賃辦學(xué)場所的，租賃期限應(yīng)不少于[X]年。4.師資隊伍：配備與辦學(xué)層次、規(guī)模相適應(yīng)的專任教師，專任教師應(yīng)具備相應(yīng)的教師資格證書和教育教學(xué)能力。5.教學(xué)設(shè)施設(shè)備：具備與教學(xué)內(nèi)容和規(guī)模相適應(yīng)的教學(xué)設(shè)施設(shè)備，能夠滿足教育教學(xué)活動的需要。（三）申請辦學(xué)材料1.辦學(xué)申請書：包括辦學(xué)宗旨、培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)層次、辦學(xué)形式、辦學(xué)條件、內(nèi)部管理體制、經(jīng)費籌措與管理使用等內(nèi)容。2.舉辦者資格證明文件：舉辦者的身份證、學(xué)歷證書、無違法犯罪記錄證明等。3.辦學(xué)資金證明：驗資報告或銀行存款證明等。4.辦學(xué)場所證明文件：房產(chǎn)證或租賃合同等。5.師資隊伍情況證明：教師的教師資格證書、學(xué)歷證書、聘用合同等。6.教學(xué)設(shè)施設(shè)備清單：包括教學(xué)儀器、設(shè)備、圖書資料等。7.學(xué)校章程：章程應(yīng)包括學(xué)校的名稱、性質(zhì)、宗旨、辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)層次、辦學(xué)形式、內(nèi)部管理體制、經(jīng)費來源、資產(chǎn)管理和使用原則、章程修改程序、終止程序和終止后資產(chǎn)的處理等內(nèi)容。（四）審批程序1.受理：審批機(jī)關(guān)收到辦學(xué)申請材料后，對材料進(jìn)行審查，符合受理條件的，予以受理，并出具受理通知書；不符合受理條件的，不予受理，并說明理由。2.審核：審批機(jī)關(guān)組織專家對辦學(xué)申請材料進(jìn)行審核，并對辦學(xué)場所進(jìn)行實地考察。審核內(nèi)容包括辦學(xué)條件、師資隊伍、教學(xué)設(shè)施設(shè)備、學(xué)校章程等方面。3.審批：審批機(jī)關(guān)根據(jù)審核結(jié)果，作出是否批準(zhǔn)辦學(xué)的決定。批準(zhǔn)辦學(xué)的，頒發(fā)辦學(xué)許可證；不予批準(zhǔn)辦學(xué)的，書面通知舉辦者，并說明理由。（五）登記注冊辦學(xué)機(jī)構(gòu)取得辦學(xué)許可證后，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定到登記管理機(jī)關(guān)辦理民辦非企業(yè)單位登記手續(xù)。登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定對辦學(xué)機(jī)構(gòu)進(jìn)行登記注冊，并頒發(fā)民辦非企業(yè)單位登記證書。三、教育教學(xué)管理（一）教學(xué)計劃與課程設(shè)置1.教學(xué)計劃：辦學(xué)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)國家教育方針、政策和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合自身實際情況，制定科學(xué)合理的教學(xué)計劃。教學(xué)計劃應(yīng)包括培養(yǎng)目標(biāo)、課程設(shè)置、教學(xué)進(jìn)度、教學(xué)方法、考核評價等內(nèi)容。2.課程設(shè)置：辦學(xué)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國家和地方有關(guān)課程標(biāo)準(zhǔn)和要求，開齊開足各類課程。課程設(shè)置應(yīng)注重培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力，滿足學(xué)生的個性化發(fā)展需求。（二）教材選用與編寫1.教材選用：辦學(xué)機(jī)構(gòu)應(yīng)選用經(jīng)國家或地方教育行政部門審定通過的教材。未經(jīng)審定的教材不得選用。2.教材編寫：辦學(xué)機(jī)構(gòu)如需編寫教材，應(yīng)按照國家和地方有關(guān)教材編寫的規(guī)定和要求進(jìn)行編寫，并報教育行政部門備案。（三）教學(xué)過程管理1.教學(xué)常規(guī)管理：辦學(xué)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全教學(xué)常規(guī)管理制度，加強(qiáng)對教學(xué)計劃、備課、上課、作業(yè)批改、輔導(dǎo)、考核評價等教學(xué)環(huán)節(jié)的管理，確保教學(xué)質(zhì)量。2.教學(xué)方法改革：辦學(xué)機(jī)構(gòu)應(yīng)積極推進(jìn)教學(xué)方法改革，采用多樣化的教學(xué)方法，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，提高教學(xué)效果。3.教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控：辦學(xué)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，定期對教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行檢查和評估，及時發(fā)現(xiàn)和解決教學(xué)中存在的問題。（四）學(xué)生管理1.學(xué)籍管理：辦學(xué)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全學(xué)籍管理制度，對學(xué)生的入學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)、復(fù)學(xué)、退學(xué)等情況進(jìn)行規(guī)范管理，并及時將學(xué)生學(xué)籍信息報教育行政部門備案。2.學(xué)生評價：辦學(xué)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立科學(xué)合理的學(xué)生評價體系，對學(xué)生的學(xué)習(xí)成績、綜合素質(zhì)、行為表現(xiàn)等進(jìn)行全面評價，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。3.學(xué)生權(quán)益保護(hù)：辦學(xué)機(jī)構(gòu)應(yīng)尊重和保護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益，不得歧視、體罰或變相體罰學(xué)生，不得侵犯學(xué)生的隱私和知識產(chǎn)權(quán)。四、師資隊伍建設(shè)（一）教師招聘與任用1.教師招聘：辦學(xué)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，招聘具有相應(yīng)教師資格證書和教育教學(xué)能力的專任教師。招聘教師應(yīng)簽訂聘用合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.教師任用：辦學(xué)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)教師的專業(yè)特長和教學(xué)能力，合理安排教師的教學(xué)崗位，做到人盡其才。（二）教師培訓(xùn)與發(fā)展1.教師培訓(xùn)：辦學(xué)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立教師培訓(xùn)制度，定期組織教師參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和進(jìn)修學(xué)習(xí)，提高教師的教育教學(xué)水平和專業(yè)素養(yǎng)。2.教師發(fā)展：辦學(xué)機(jī)構(gòu)應(yīng)鼓勵教師開展教育教學(xué)研究和改革實踐，支持教師參加學(xué)術(shù)交流活動，為教師的專業(yè)發(fā)展提供良好的環(huán)境和條件。（三）教師考核與評價1.教師考核：辦學(xué)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立教師考核制度，定期對教師的思想政治表現(xiàn)、教育教學(xué)水平、工作業(yè)績等進(jìn)行考核評價。考核結(jié)果作為教師聘任、晉升、獎勵等的重要依據(jù)。2.教師評價：辦學(xué)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立教師評價體系，廣泛聽取學(xué)生、家長和同事的意見，對教師的教育教學(xué)工作進(jìn)行全面評價，促進(jìn)教師不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量。（四）教師待遇與保障1.教師待遇：辦學(xué)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定，保障教師的工資、福利待遇，按時足額發(fā)放教師工資，為教師繳納社會保險和住房公積金。2.教師保障：辦學(xué)機(jī)構(gòu)應(yīng)依法保障教師的合法權(quán)益，不得拖欠教師工資，不得隨意解聘教師。對在教育教學(xué)工作中表現(xiàn)突出的教師，應(yīng)給予表彰和獎勵。五、財務(wù)資產(chǎn)管理（一）財務(wù)管理1.財務(wù)制度：辦學(xué)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全財務(wù)管理制度，規(guī)范財務(wù)行為，加強(qiáng)財務(wù)管理。財務(wù)管理制度應(yīng)包括財務(wù)預(yù)算、財務(wù)核算、財務(wù)監(jiān)督、財務(wù)公開等內(nèi)容。2.財務(wù)預(yù)算：辦學(xué)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和自身發(fā)展需要，編制年度財務(wù)預(yù)算，并報教育行政部門備案。財務(wù)預(yù)算應(yīng)包括收入預(yù)算和支出預(yù)算，收入預(yù)算應(yīng)合理、合法，支出預(yù)算應(yīng)嚴(yán)格控制，確保收支平衡。3.財務(wù)核算：辦學(xué)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國家統(tǒng)一的會計制度進(jìn)行財務(wù)核算，設(shè)置會計賬簿，編制財務(wù)會計報告。財務(wù)會計報告應(yīng)真實、完整、準(zhǔn)確，反映辦學(xué)機(jī)構(gòu)的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果。4.財務(wù)監(jiān)督：辦學(xué)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全財務(wù)監(jiān)督制度，加強(qiáng)對財務(wù)活動的監(jiān)督檢查。教育行政部門和其他有關(guān)部門應(yīng)依法對辦學(xué)機(jī)構(gòu)的財務(wù)狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保辦學(xué)機(jī)構(gòu)財務(wù)活動合法合規(guī)。5.財務(wù)公開：辦學(xué)機(jī)構(gòu)應(yīng)定期向社會公布財務(wù)收支情況，接受社會監(jiān)督。財務(wù)公開的內(nèi)容應(yīng)包括財務(wù)預(yù)算、財務(wù)決算、收費項目和標(biāo)準(zhǔn)、教師工資福利待遇等。（二）資產(chǎn)管理1.資產(chǎn)管理制度：辦學(xué)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全資產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)對資產(chǎn)的管理和使用。資產(chǎn)管理制度應(yīng)包括資產(chǎn)購置、資產(chǎn)登記、資產(chǎn)保管、資產(chǎn)處置等內(nèi)容。2.資產(chǎn)購置：辦學(xué)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和自身發(fā)展需要，合理購置教學(xué)設(shè)施設(shè)備、辦公用品等資產(chǎn)。資產(chǎn)購置應(yīng)嚴(yán)格履行審批手續(xù)，確保資產(chǎn)購置合法合規(guī)。3.資產(chǎn)登記：辦學(xué)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立資產(chǎn)登記制度，對資產(chǎn)的名稱、數(shù)量、價值、購置時間、使用部門等進(jìn)行詳細(xì)登記，做到賬實相符。4.資產(chǎn)保管：辦學(xué)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對資產(chǎn)的保管，建立資產(chǎn)保管制度，明確資產(chǎn)保管責(zé)任，確保資產(chǎn)安全完整。5.資產(chǎn)處置：辦學(xué)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和自身發(fā)展需要，合理處置資產(chǎn)。資產(chǎn)處置應(yīng)嚴(yán)格履行審批手續(xù)，確保資產(chǎn)處置合法合規(guī)。六、安全管理（一）安全管理制度1.安全責(zé)任制度：辦學(xué)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全安全責(zé)任制度，明確安全工作責(zé)任，將安全工作落實到每個部門、每個崗位、每個人員。2.安全教育制度：辦學(xué)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全安全教育制度，定期組織師生開展安全教育活動，提高師生的安全意識和自我保護(hù)能力。3.安全檢查制度：辦學(xué)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全安全檢查制度，定期對辦學(xué)場所、教學(xué)設(shè)施設(shè)備、食品衛(wèi)生等進(jìn)行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。4.安全應(yīng)急預(yù)案制度：辦學(xué)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全安全應(yīng)急預(yù)案制度，制定各類安全應(yīng)急預(yù)案，定期組織師生開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。（二）安全管理措施1.辦學(xué)場所安全：辦學(xué)場所應(yīng)符合安全、消防、環(huán)保等要求，配備必要的安全設(shè)施設(shè)備，如消防器材、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明等。2.教學(xué)設(shè)施設(shè)備安全：教學(xué)設(shè)施設(shè)備應(yīng)符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)，定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保安全運行。3.食品衛(wèi)生安全：辦學(xué)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全食品衛(wèi)生安全管理制度，加強(qiáng)對食品采購、儲存、加工、銷售等環(huán)節(jié)的管理，確保食品衛(wèi)生安全。4.交通安全：辦學(xué)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對師生的交通安全教育，合理安排接送學(xué)生車輛，確保師生交通安全。（三）安全事故處理1.事故報告：發(fā)生安全事故后，辦學(xué)機(jī)構(gòu)應(yīng)立即向教育行政部門和其他有關(guān)部門報告，并及時采取措施進(jìn)行救援和處理。2.事故調(diào)查：教育行政部門和其他有關(guān)部門應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定對安全事故進(jìn)行調(diào)查，查明事故原因，分清事故責(zé)任。3.事故處理：辦學(xué)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照事故責(zé)任，對事故責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理，并對受傷害的師生進(jìn)行妥善救治和賠償。同時，應(yīng)及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，采取有效措施，防止類似事故再次發(fā)生。七、監(jiān)督與評估（一）監(jiān)督管理1.教育行政部門監(jiān)督：教育行政部門應(yīng)加強(qiáng)對私人辦學(xué)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，定期對辦學(xué)機(jī)構(gòu)的教育教學(xué)、師資隊伍、財務(wù)資產(chǎn)、安全管理等方面進(jìn)行檢查和評估，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。2.其他有關(guān)部門監(jiān)督：其他有關(guān)部門應(yīng)按照各自職責(zé)，加強(qiáng)對私人辦學(xué)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，共同促進(jìn)私人辦學(xué)事業(yè)健康、有序發(fā)展。3.社會監(jiān)督：鼓勵社會各界對私人辦學(xué)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督，對違反法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的辦學(xué)行為，任何單位和個人都有權(quán)向教育行政部門和其他有關(guān)部門舉報。（二）評估考核1.評估指標(biāo)體系：教育行政部門應(yīng)建立健全私人辦學(xué)機(jī)構(gòu)評估指標(biāo)體系，對辦學(xué)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)條件、教育教學(xué)質(zhì)量、師資隊伍建設(shè)、財務(wù)資產(chǎn)管理、安全管理等方面進(jìn)行全面評估。2.評估方式：評估方式包括定期評估和不定期評估。定期評估每年進(jìn)行一次，不定期評估根據(jù)工作需要隨時進(jìn)行。3.評估結(jié)果運用：評估結(jié)果作為辦學(xué)機(jī)構(gòu)年檢、表彰獎勵、招生計劃安排等的重要依據(jù)。對評估不合格的辦學(xué)機(jī)構(gòu)，教育行政部門應(yīng)責(zé)令其限期整改；整改仍不合格的，依法吊銷其辦學(xué)許可證。八、變更與終止（一）變更1.變更事項：辦學(xué)機(jī)構(gòu)變更名稱、辦學(xué)地址、辦學(xué)層次、辦學(xué)形式、法定代表人等事項，應(yīng)報教育行政部門批準(zhǔn)，并按照有關(guān)規(guī)定辦理變更登記手續(xù)。2.變更程序：辦學(xué)機(jī)構(gòu)申請變更事項，應(yīng)提交變更申請書、相關(guān)證明材料等，經(jīng)教育行政部門審核批準(zhǔn)后，辦