湖北玉米管理辦法一、總則（一）目的為加強湖北地區(qū)玉米生產(chǎn)、經(jīng)營、加工等環(huán)節(jié)的管理，保障玉米質(zhì)量安全，維護市場秩序，促進玉米產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，結(jié)合湖北實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在湖北行政區(qū)域內(nèi)從事玉米種植、收購、儲存、運輸、銷售、加工等活動及其監(jiān)督管理。（三）基本原則1.質(zhì)量安全第一原則確保湖北玉米質(zhì)量符合國家相關(guān)標準和食品安全要求，保障消費者身體健康。2.依法監(jiān)管原則嚴格依照法律法規(guī)和本辦法規(guī)定，對玉米生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)進行監(jiān)督管理，做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。3.科學(xué)指導(dǎo)原則運用科學(xué)技術(shù)和管理方法，指導(dǎo)玉米生產(chǎn)、經(jīng)營活動，提高玉米產(chǎn)業(yè)的整體水平和效益。4.公眾參與原則鼓勵公眾參與玉米質(zhì)量安全監(jiān)督，加強社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督，形成全社會共同關(guān)注、共同維護玉米質(zhì)量安全的良好氛圍。二、種植管理（一）品種選擇1.種植者應(yīng)根據(jù)湖北地區(qū)的氣候、土壤等自然條件，選擇適宜本地種植的優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、抗逆性強的玉米品種。2.禁止種植未經(jīng)審定或?qū)彾ㄎ赐ㄟ^的玉米品種。引進省外品種時，應(yīng)確保該品種已在適宜區(qū)域通過審定，并向當?shù)剞r(nóng)業(yè)主管部門備案。（二）種植技術(shù)1.農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門應(yīng)加強對玉米種植技術(shù)的指導(dǎo)，推廣先進適用的種植技術(shù)，如合理密植、科學(xué)施肥、病蟲害綠色防控等，提高玉米產(chǎn)量和質(zhì)量。2.種植者應(yīng)按照技術(shù)指導(dǎo)要求，科學(xué)管理玉米種植過程，確保玉米生長環(huán)境良好，減少農(nóng)藥、化肥的不合理使用，保障玉米品質(zhì)安全。（三）產(chǎn)地環(huán)境1.玉米種植產(chǎn)地應(yīng)選擇在生態(tài)環(huán)境良好、無工業(yè)污染、土壤肥沃、水源充足且水質(zhì)符合農(nóng)田灌溉水質(zhì)標準的區(qū)域。2.加強對產(chǎn)地周邊環(huán)境的監(jiān)測與保護，防止工業(yè)“三廢”、生活污水及其他污染源對玉米產(chǎn)地造成污染。（四）生產(chǎn)記錄1.種植者應(yīng)當建立玉米生產(chǎn)記錄檔案，詳細記錄玉米品種、種植地點、種植面積、播種時間、施肥情況、用藥情況、收獲時間等信息。生產(chǎn)記錄檔案應(yīng)當保存二年以上，以備查閱。2.鼓勵種植者采用信息化手段記錄生產(chǎn)過程，提高生產(chǎn)記錄的準確性和可追溯性。三、收購管理（一）收購主體資格1.從事玉米收購活動的企業(yè)、個體工商戶等，應(yīng)當依法取得營業(yè)執(zhí)照，并在收購前向當?shù)毓ど绦姓芾聿块T備案。2.收購主體應(yīng)當具備相應(yīng)的收購場地、倉儲設(shè)施、質(zhì)量檢驗設(shè)備和專業(yè)技術(shù)人員，確保收購玉米的質(zhì)量安全。（二）收購標準1.收購玉米應(yīng)當按照國家和地方有關(guān)質(zhì)量標準進行，對玉米的水分、雜質(zhì)、不完善粒等指標進行嚴格檢驗。2.嚴禁收購不符合食品安全標準、霉變、變質(zhì)以及含有國家禁止使用的農(nóng)藥、獸藥或者其他化學(xué)物質(zhì)的玉米。（三）收購價格1.玉米收購價格應(yīng)當根據(jù)市場供求關(guān)系、質(zhì)量等級等因素合理確定，遵循公平、公正、公開的原則。2.收購主體不得哄抬價格、壓級壓價或者串通操縱價格，損害農(nóng)民和其他經(jīng)營者的合法權(quán)益。（四）收購憑證與臺賬1.收購玉米時，收購主體應(yīng)當向出售者開具收購憑證，收購憑證應(yīng)當注明出售者姓名、地址、聯(lián)系方式，玉米品種、等級、數(shù)量、價格等內(nèi)容。2.收購主體應(yīng)當建立收購臺賬，如實記錄收購玉米的品種、數(shù)量、來源、去向等信息，收購臺賬應(yīng)當保存二年以上。四、儲存管理（一）儲存設(shè)施1.玉米儲存設(shè)施應(yīng)當符合安全、衛(wèi)生、環(huán)保等要求，具備良好的通風(fēng)、防潮、防蟲、防鼠等功能。2.儲存設(shè)施應(yīng)當定期進行檢查、維護和更新，確保設(shè)施完好，能夠正常使用。（二）儲存條件1.玉米儲存應(yīng)根據(jù)不同品種、等級、水分含量等因素，合理控制儲存溫度、濕度等條件，防止玉米發(fā)熱、霉變、蟲害等質(zhì)量問題發(fā)生。2.對儲存的玉米應(yīng)當定期進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，并做好記錄。（三）庫存管理1.建立玉米庫存管理制度，準確記錄玉米的出入庫數(shù)量、時間、品種、等級等信息，做到賬實相符。2.按照先進先出的原則安排玉米出庫，避免長期積壓導(dǎo)致質(zhì)量下降。五、運輸管理（一）運輸工具1.玉米運輸工具應(yīng)當清潔、衛(wèi)生、無異味，具備防滲漏、防污染等功能，確保運輸過程中玉米質(zhì)量不受影響。2.運輸工具應(yīng)定期進行清洗、消毒，防止病蟲害傳播和交叉污染。（二）運輸條件1.運輸玉米時，應(yīng)采取必要的防護措施，避免玉米受到雨淋、日曬、碰撞等，確保玉米質(zhì)量安全。2.運輸過程中應(yīng)保持適宜的溫度、濕度等環(huán)境條件，防止玉米發(fā)熱、霉變等情況發(fā)生。（三）運輸記錄1.從事玉米運輸?shù)慕?jīng)營者應(yīng)當建立運輸記錄檔案，記錄運輸玉米的品種、數(shù)量、來源、去向、運輸時間等信息，運輸記錄檔案應(yīng)當保存二年以上。2.鼓勵運輸經(jīng)營者采用信息化手段記錄運輸過程，提高運輸記錄的準確性和可追溯性。六、銷售管理（一）銷售主體資格1.從事玉米銷售活動的企業(yè)、個體工商戶等，應(yīng)當依法取得營業(yè)執(zhí)照，并在銷售前向當?shù)毓ど绦姓芾聿块T備案。2.銷售主體應(yīng)當建立健全銷售管理制度，確保銷售玉米的質(zhì)量安全。（二）銷售標準1.銷售玉米應(yīng)當符合國家和地方有關(guān)質(zhì)量標準，向消費者提供真實、準確的質(zhì)量信息。2.嚴禁銷售不符合食品安全標準、假冒偽劣以及過期變質(zhì)的玉米。（三）銷售標識1.銷售的玉米應(yīng)當附有標識，標識內(nèi)容應(yīng)當包括玉米品種、產(chǎn)地、等級、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、儲存條件、質(zhì)量標準、生產(chǎn)者或者銷售者的名稱、地址、聯(lián)系方式等信息。2.銷售散裝玉米時，應(yīng)當在容器上標明玉米品種、產(chǎn)地、等級、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、儲存條件、質(zhì)量標準、生產(chǎn)者或者銷售者的名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容。（四）銷售臺賬1.銷售主體應(yīng)當建立銷售臺賬，如實記錄銷售玉米的品種、數(shù)量、去向、購買者等信息，銷售臺賬應(yīng)當保存二年以上。2.鼓勵銷售主體采用信息化手段記錄銷售過程，提高銷售臺賬的準確性和可追溯性。七、加工管理（一）加工企業(yè)資質(zhì)1.從事玉米加工活動的企業(yè)，應(yīng)當依法取得食品生產(chǎn)許可證，并按照許可范圍從事生產(chǎn)加工活動。2.加工企業(yè)應(yīng)當具備與生產(chǎn)加工規(guī)模相適應(yīng)的生產(chǎn)場所、生產(chǎn)設(shè)備、質(zhì)量檢驗設(shè)備和專業(yè)技術(shù)人員，確保加工過程符合食品安全標準。（二）加工過程控制1.加工企業(yè)應(yīng)當建立健全加工過程質(zhì)量控制制度，嚴格按照國家和地方有關(guān)標準、規(guī)范進行加工生產(chǎn)，確保玉米加工產(chǎn)品質(zhì)量安全。2.加強對加工過程中原料、半成品、成品的檢驗檢測，做好檢驗記錄，確保每一批次產(chǎn)品質(zhì)量合格。（三）產(chǎn)品質(zhì)量標準1.玉米加工產(chǎn)品應(yīng)當符合國家和地方有關(guān)質(zhì)量標準，產(chǎn)品包裝標識應(yīng)當符合相關(guān)規(guī)定。2.加工企業(yè)應(yīng)當加強對產(chǎn)品質(zhì)量的管理，定期對產(chǎn)品進行抽檢，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題及時整改。（四）生產(chǎn)記錄與追溯1.加工企業(yè)應(yīng)當建立生產(chǎn)記錄檔案，詳細記錄玉米加工過程中的原料采購、加工工藝、生產(chǎn)批次、質(zhì)量檢驗等信息，生產(chǎn)記錄檔案應(yīng)當保存二年以上。2.鼓勵加工企業(yè)采用信息化手段建立產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系，實現(xiàn)從原料采購到產(chǎn)品銷售全過程的質(zhì)量追溯。八、質(zhì)量監(jiān)督管理（一）監(jiān)管部門職責1.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責玉米種植環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管，指導(dǎo)種植者科學(xué)種植，加強產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測，監(jiān)督種植過程中的農(nóng)業(yè)投入品使用等。2.市場監(jiān)督管理部門負責玉米收購、儲存、運輸、銷售、加工等環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管，依法查處違法違規(guī)行為，維護市場秩序。3.其他相關(guān)部門按照各自職責，協(xié)同做好玉米質(zhì)量安全監(jiān)管工作。（二）質(zhì)量抽檢1.各級監(jiān)管部門應(yīng)當定期組織對玉米質(zhì)量進行抽檢，抽檢范圍包括種植產(chǎn)地、收購場所、儲存?zhèn)}庫、運輸車輛、銷售市場、加工企業(yè)等。2.抽檢應(yīng)當按照國家和地方有關(guān)標準、規(guī)范進行，確保抽檢結(jié)果科學(xué)、準確、公正。（三）不合格處理1.對抽檢中發(fā)現(xiàn)的不合格玉米，監(jiān)管部門應(yīng)當依法責令停止銷售、加工，召回已銷售的產(chǎn)品，并對相關(guān)責任主體進行查處。2.不合格玉米的處理情況應(yīng)當及時向社會公布，接受公眾監(jiān)督。九、法律責任（一）違反本辦法規(guī)定的，由相關(guān)監(jiān)管部門按照法律法規(guī)的規(guī)定進行處罰1.種植者違反品種選擇、種植技術(shù)、產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)記錄等規(guī)定的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責令限期改正；逾期不改正的，處一定數(shù)額的罰款。2.收購主體違反收購主體資格、收購標準、收購價格、收購憑證與臺賬等規(guī)定的，由市場監(jiān)督管理部門責令改正，沒收違法所得，并處一定數(shù)額的罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。3.儲存、運輸、銷售、加工等環(huán)節(jié)的經(jīng)營者違反本辦法相關(guān)規(guī)定的，由市場監(jiān)督管理部門依法給予處罰。（二）構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任1.生產(chǎn)、銷售不符合食品安全標準