流動民兵管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)流動民兵的管理，提高民兵隊(duì)伍的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力，適應(yīng)國防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，根據(jù)《中華人民共和國國防法》《中華人民共和國民兵組織整頓工作條例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本地區(qū)范圍內(nèi)流動民兵的管理。流動民兵是指戶籍不在本地區(qū)，但在本地區(qū)工作、學(xué)習(xí)、居住且編入民兵組織的人員。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī)和軍隊(duì)的相關(guān)規(guī)定，實(shí)施對流動民兵的管理。2.屬地管理原則：流動民兵的日常管理工作，由其工作、學(xué)習(xí)、居住地所在的基層人民武裝部負(fù)責(zé)，接受當(dāng)?shù)剀娛聶C(jī)關(guān)的指導(dǎo)。3.分類管理原則：根據(jù)流動民兵的不同情況，如工作性質(zhì)、行業(yè)特點(diǎn)等，實(shí)施分類管理，確保管理的針對性和有效性。4.動態(tài)管理原則：及時(shí)掌握流動民兵的人員變動情況，對其進(jìn)行動態(tài)跟蹤管理，確保民兵隊(duì)伍的穩(wěn)定性和戰(zhàn)斗力。二、組織管理（一）基層人民武裝部職責(zé)1.負(fù)責(zé)本地區(qū)流動民兵的組織建設(shè)，按照上級軍事機(jī)關(guān)的要求，及時(shí)調(diào)整和補(bǔ)充流動民兵隊(duì)伍。2.掌握流動民兵的基本情況，建立健全流動民兵檔案，包括個人基本信息、軍事訓(xùn)練記錄、政治表現(xiàn)等。3.組織流動民兵參加軍事訓(xùn)練、政治教育和其他軍事活動，確保訓(xùn)練質(zhì)量和活動效果。4.協(xié)調(diào)解決流動民兵在工作、學(xué)習(xí)、生活中遇到的困難和問題，維護(hù)其合法權(quán)益。5.配合有關(guān)部門做好流動民兵的征兵、國防動員等工作。（二）用人單位職責(zé)1.支持和配合基層人民武裝部做好本單位流動民兵的管理工作，按照國家有關(guān)規(guī)定，保障流動民兵參加軍事活動的時(shí)間和待遇。2.將流動民兵的軍事訓(xùn)練、政治教育等納入本單位的工作計(jì)劃，統(tǒng)一組織實(shí)施。3.在工作中，關(guān)心愛護(hù)流動民兵，充分發(fā)揮其作用，為其提供必要的工作條件和發(fā)展空間。4.及時(shí)向基層人民武裝部反饋流動民兵的工作表現(xiàn)和思想情況，協(xié)助做好管理工作。（三）民兵連（排）職責(zé)1.具體負(fù)責(zé)本連（排）流動民兵的日常管理工作，組織開展各項(xiàng)軍事活動和政治教育。2.掌握流動民兵的思想動態(tài)和工作情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題，確保隊(duì)伍穩(wěn)定。3.協(xié)助基層人民武裝部做好流動民兵的征兵、國防動員等工作，積極完成上級賦予的各項(xiàng)任務(wù)。三、人員管理（一）入隊(duì)管理1.流動民兵應(yīng)符合民兵組織的基本條件，即年齡在18至35周歲之間，政治素質(zhì)好，身體健康，具有一定的文化程度和軍事技能。2.流動民兵入隊(duì)時(shí)，需由本人提出申請，經(jīng)所在單位或社區(qū)推薦，基層人民武裝部審查批準(zhǔn)。3.基層人民武裝部應(yīng)及時(shí)將新入隊(duì)的流動民兵信息錄入民兵管理系統(tǒng)，并向上級軍事機(jī)關(guān)備案。（二）出隊(duì)管理1.流動民兵因工作調(diào)動、戶籍遷移、身體原因等不再符合民兵條件的，應(yīng)及時(shí)辦理出隊(duì)手續(xù)。2.出隊(duì)手續(xù)由本人提出申請，所在單位或社區(qū)簽署意見，基層人民武裝部審核批準(zhǔn)。3.基層人民武裝部應(yīng)及時(shí)將出隊(duì)民兵的信息從民兵管理系統(tǒng)中刪除，并向上級軍事機(jī)關(guān)備案。（三）人員變動管理1.流動民兵在本地區(qū)內(nèi)工作、學(xué)習(xí)、居住地址發(fā)生變動的，應(yīng)在變動后15日內(nèi)，向原所在基層人民武裝部報(bào)告，并辦理相關(guān)手續(xù)。2.基層人民武裝部應(yīng)及時(shí)將人員變動信息錄入民兵管理系統(tǒng)，并通知新居住地或工作單位所在的基層人民武裝部。3.新居住地或工作單位所在的基層人民武裝部應(yīng)及時(shí)接收并管理變動后的流動民兵，確保管理工作的連續(xù)性。四、軍事訓(xùn)練管理（一）訓(xùn)練計(jì)劃1.基層人民武裝部應(yīng)根據(jù)上級軍事機(jī)關(guān)的要求，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定年度流動民兵軍事訓(xùn)練計(jì)劃。2.訓(xùn)練計(jì)劃應(yīng)明確訓(xùn)練內(nèi)容、時(shí)間安排、訓(xùn)練地點(diǎn)、參訓(xùn)人員等，并報(bào)上級軍事機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。3.訓(xùn)練計(jì)劃應(yīng)根據(jù)民兵擔(dān)負(fù)的任務(wù)和實(shí)際情況，合理安排訓(xùn)練內(nèi)容，注重針對性和實(shí)用性。（二）訓(xùn)練實(shí)施1.流動民兵的軍事訓(xùn)練應(yīng)按照訓(xùn)練計(jì)劃組織實(shí)施，確保訓(xùn)練時(shí)間、人員、內(nèi)容、質(zhì)量的落實(shí)。2.訓(xùn)練應(yīng)采取集中訓(xùn)練與分散訓(xùn)練相結(jié)合的方式進(jìn)行，有條件的單位可組織集中訓(xùn)練，其他單位可根據(jù)實(shí)際情況組織分散訓(xùn)練。3.訓(xùn)練過程中，應(yīng)嚴(yán)格遵守訓(xùn)練紀(jì)律，確保訓(xùn)練安全?；鶎尤嗣裎溲b部應(yīng)加強(qiáng)對訓(xùn)練的指導(dǎo)和監(jiān)督，及時(shí)解決訓(xùn)練中出現(xiàn)的問題。（三）訓(xùn)練考核1.軍事訓(xùn)練結(jié)束后，應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行考核?？己藘?nèi)容包括軍事理論、軍事技能等。2.考核應(yīng)嚴(yán)格按照考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，確?？己私Y(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確。考核成績應(yīng)及時(shí)通知本人，并作為評先評優(yōu)、晉升任用的重要依據(jù)。3.對考核不合格的流動民兵，應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)考或補(bǔ)訓(xùn)，確保其具備相應(yīng)的軍事素質(zhì)。五、政治教育管理（一）教育計(jì)劃1.基層人民武裝部應(yīng)根據(jù)上級軍事機(jī)關(guān)的要求，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定年度流動民兵政治教育計(jì)劃。2.教育計(jì)劃應(yīng)明確教育內(nèi)容、時(shí)間安排、教育方式等，并報(bào)上級軍事機(jī)關(guān)備案。3.教育計(jì)劃應(yīng)緊密圍繞黨和國家的中心工作，結(jié)合民兵的思想實(shí)際，有針對性地開展政治教育。（二）教育實(shí)施1.流動民兵的政治教育應(yīng)按照教育計(jì)劃組織實(shí)施，確保教育時(shí)間、人員、內(nèi)容的落實(shí)。2.教育應(yīng)采取集中教育與分散教育相結(jié)合的方式進(jìn)行，可利用民兵訓(xùn)練、會議、網(wǎng)絡(luò)等多種形式開展教育活動。3.教育過程中，應(yīng)注重教育效果，引導(dǎo)流動民兵樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，增強(qiáng)國防觀念和愛國主義精神。（三）教育考核1.政治教育結(jié)束后，應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行考核?？己藘?nèi)容包括教育內(nèi)容的掌握情況、思想認(rèn)識的提高等。2.考核應(yīng)采取多種方式進(jìn)行，如考試、撰寫心得體會、組織討論等?？己顺煽儜?yīng)及時(shí)通知本人，并作為評先評優(yōu)、晉升任用的重要依據(jù)。3.對考核不合格的流動民兵，應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)考或補(bǔ)教，確保其受到良好的政治教育。六、日?；顒庸芾恚ㄒ唬┗顒佑?jì)劃1.基層人民武裝部應(yīng)根據(jù)上級軍事機(jī)關(guān)的要求，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定年度流動民兵日?；顒佑?jì)劃。2.活動計(jì)劃應(yīng)明確活動內(nèi)容、時(shí)間安排、活動形式等，并報(bào)上級軍事機(jī)關(guān)備案。3.活動計(jì)劃應(yīng)圍繞國防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，組織開展形式多樣的活動，如軍事演練、國防教育宣傳、搶險(xiǎn)救災(zāi)等。（二）活動實(shí)施1.流動民兵的日?；顒討?yīng)按照活動計(jì)劃組織實(shí)施，確保活動時(shí)間、人員、內(nèi)容的落實(shí)。2.活動應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定和紀(jì)律，確?；顒影踩；鶎尤嗣裎溲b部應(yīng)加強(qiáng)對活動的組織和指導(dǎo)，及時(shí)解決活動中出現(xiàn)的問題。3.在活動中，應(yīng)注重發(fā)揮流動民兵的作用，鼓勵他們積極參與，為國防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展貢獻(xiàn)力量。（三）活動總結(jié)1.每次活動結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)?？偨Y(jié)內(nèi)容包括活動的組織實(shí)施情況、取得的成效、存在的問題及改進(jìn)措施等。2.總結(jié)應(yīng)形成書面材料，報(bào)上級軍事機(jī)關(guān)，并在本地區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。3.通過活動總結(jié)，不斷積累經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)工作方法，提高流動民兵管理工作的水平。七、裝備管理（一）裝備配備1.根據(jù)流動民兵擔(dān)負(fù)的任務(wù)和實(shí)際需要，合理配備裝備器材。裝備器材應(yīng)符合國家和軍隊(duì)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，確保性能良好、質(zhì)量可靠。2.裝備器材的配備應(yīng)納入年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算，確保經(jīng)費(fèi)保障到位。（二）裝備使用1.建立健全裝備器材使用管理制度，明確使用范圍、使用方法、使用人員等。2.使用人員應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程使用裝備器材，確保裝備器材的安全和正常使用。3.加強(qiáng)對裝備器材使用情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。（三）裝備維護(hù)1.制定裝備器材維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，定期對裝備器材進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保裝備器材的性能良好。2.建立裝備器材維護(hù)保養(yǎng)檔案，記錄維護(hù)保養(yǎng)的時(shí)間、內(nèi)容、維修情況等。3.對損壞的裝備器材，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行維修或更換，確保裝備器材的完好率。（四）裝備保管1.設(shè)立專門的裝備器材保管場所，配備必要的保管設(shè)施設(shè)備，確保裝備器材的安全保管。2.建立裝備器材保管制度，明確保管人員的職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行出入庫登記、清點(diǎn)等制度。3.加強(qiáng)對保管場所的安全防范，防止裝備器材被盜、被搶、被毀等事故的發(fā)生。八、經(jīng)費(fèi)保障（一）經(jīng)費(fèi)來源1.流動民兵管理經(jīng)費(fèi)主要來源于地方財(cái)政撥款，納入年度財(cái)政預(yù)算。2.鼓勵社會力量參與流動民兵管理工作，對作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人給予適當(dāng)?shù)莫剟睢＃ǘ┙?jīng)費(fèi)使用1.流動民兵管理經(jīng)費(fèi)主要用于民兵的軍事訓(xùn)練、政治教育、日?；顒?、裝備器材購置與維護(hù)、表彰獎勵等方面。2.嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)使用管理制度，規(guī)范經(jīng)費(fèi)審批程序，確保經(jīng)費(fèi)使用合理、合規(guī)、公開、透明。（三）經(jīng)費(fèi)監(jiān)督1.建立健全經(jīng)費(fèi)監(jiān)督檢查制度，加強(qiáng)對經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督檢查，防止經(jīng)費(fèi)挪用、浪費(fèi)等現(xiàn)象的發(fā)生。2.定期對經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行審計(jì)，確保經(jīng)費(fèi)使用效益的最大化。九、獎懲制度（一）獎勵1.對在流動民兵管理工作中表現(xiàn)突出的單位和個人，給予表彰和獎勵。2.獎勵的種類包括榮譽(yù)稱號、嘉獎、三等功等。3.獎勵的條件包括積極參加軍事訓(xùn)練、政治教育和其他軍事活動，成績優(yōu)異；在執(zhí)行任務(wù)中表現(xiàn)英勇、事跡突出；為流動民兵管理工作提出合理化建議，取得顯著成效等。（二）懲罰1.對違反本辦法規(guī)定的