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文檔簡介
石漠公園管理辦法總則第一條目的與依據(jù)為加強石漠公園的保護、管理和利用,規(guī)范公園內(nèi)的各類活動,保護石漠化地區(qū)生態(tài)環(huán)境,促進生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益的協(xié)調(diào)發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合石漠公園實際情況,制定本辦法。第二條定義與范圍本辦法所稱石漠公園,是指以石漠化土地治理和生態(tài)修復(fù)為核心,兼具保護、科研、教育、旅游等功能的特定區(qū)域。其范圍包括石漠化現(xiàn)狀明顯且具有代表性、典型性的區(qū)域,以及與之相關(guān)的周邊生態(tài)過渡地帶。第三條管理原則石漠公園管理遵循“保護優(yōu)先、科學(xué)規(guī)劃、合理利用、嚴(yán)格管理”的原則。在保護好石漠化生態(tài)系統(tǒng)的前提下,充分發(fā)揮公園的多種功能,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。第四條管理職責(zé)設(shè)立石漠公園管理機構(gòu),負責(zé)公園的日常管理工作。其主要職責(zé)包括:貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)和政策;制定并組織實施公園的各項管理制度;負責(zé)公園的資源保護、生態(tài)修復(fù)、科研監(jiān)測、科普教育、旅游服務(wù)等工作;協(xié)調(diào)與周邊社區(qū)及相關(guān)部門的關(guān)系。資源保護第五條生態(tài)保護加強對石漠公園內(nèi)石漠化土地、植被、水資源、野生動物等自然資源的保護,維護生態(tài)平衡。嚴(yán)格限制對生態(tài)環(huán)境造成破壞的開發(fā)建設(shè)活動,禁止非法開墾、采石、采砂、取土等行為。第六條景觀保護保護公園內(nèi)的自然景觀和人文景觀,保持景觀的完整性和原真性。對具有歷史、文化價值的景觀和遺跡,要進行重點保護和修繕,并設(shè)置明顯的保護標(biāo)識。第七條保護措施建立健全資源保護監(jiān)測體系,定期對公園內(nèi)的生態(tài)環(huán)境、資源狀況進行監(jiān)測和評估。加強巡邏檢查,及時發(fā)現(xiàn)和制止各類破壞資源的行為。對破壞資源的單位和個人,依法依規(guī)予以嚴(yán)肅處理。規(guī)劃建設(shè)第八條規(guī)劃編制石漠公園管理機構(gòu)應(yīng)會同相關(guān)部門,依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和政策,結(jié)合公園實際情況,編制石漠公園總體規(guī)劃??傮w規(guī)劃應(yīng)明確公園的功能定位、發(fā)展目標(biāo)、空間布局、保護措施、建設(shè)項目等內(nèi)容,并報上級主管部門批準(zhǔn)后實施。第九條建設(shè)項目管理公園內(nèi)的建設(shè)項目應(yīng)符合總體規(guī)劃要求,嚴(yán)格履行環(huán)境影響評價、項目審批等手續(xù)。建設(shè)項目應(yīng)采用環(huán)保、節(jié)能、生態(tài)友好型技術(shù)和材料,減少對生態(tài)環(huán)境的影響。建設(shè)項目竣工后,應(yīng)按照規(guī)定進行驗收,經(jīng)驗收合格后方可投入使用。第十條設(shè)施維護加強公園內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施的維護管理,確保設(shè)施完好、運行正常。定期對道路、橋梁、水電設(shè)施、通訊設(shè)施等進行檢查和維修,及時消除安全隱患。合理設(shè)置游客服務(wù)中心、休息亭廊、標(biāo)識牌等服務(wù)設(shè)施,為游客提供便利??蒲斜O(jiān)測第十一條科研工作鼓勵開展石漠化治理、生態(tài)修復(fù)、生物多樣性保護等方面的科學(xué)研究。支持科研機構(gòu)、高校等與石漠公園管理機構(gòu)開展合作,共同攻克石漠化治理難題,提高公園的科學(xué)管理水平。第十二條監(jiān)測體系建立石漠公園生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系,對公園內(nèi)的氣象、水文、土壤、植被、野生動物等要素進行長期監(jiān)測。監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)及時整理、分析和上報,為公園的管理決策提供科學(xué)依據(jù)。第十三條信息共享加強與相關(guān)部門、科研機構(gòu)的信息共享與交流,及時掌握石漠化動態(tài)和生態(tài)環(huán)境變化趨勢。定期發(fā)布公園生態(tài)環(huán)境監(jiān)測報告,向社會公開公園的資源狀況和保護成果??破战逃谑臈l教育基地建設(shè)將石漠公園建設(shè)成為科普教育基地,面向社會公眾開展石漠化防治、生態(tài)保護等方面的科普教育活動。設(shè)置科普展示區(qū)、宣傳展板、講解設(shè)施等,豐富科普教育內(nèi)容和形式。第十五條教育活動組織定期組織開展科普講座、主題展覽、生態(tài)體驗等活動,提高公眾的生態(tài)保護意識和科學(xué)文化素質(zhì)。針對不同群體,設(shè)計開發(fā)具有針對性的科普教育產(chǎn)品,滿足多樣化的教育需求。第十六條合作與交流加強與學(xué)校、社區(qū)、社會組織等的合作,共同開展科普教育活動。積極參與國內(nèi)外生態(tài)保護領(lǐng)域的交流與合作,學(xué)習(xí)借鑒先進經(jīng)驗和技術(shù),提升石漠公園的科普教育水平。旅游服務(wù)第十七條旅游規(guī)劃制定石漠公園旅游發(fā)展規(guī)劃,合理確定旅游線路、景點布局和游客容量。旅游規(guī)劃應(yīng)與公園總體規(guī)劃相銜接,注重生態(tài)保護與旅游開發(fā)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。第十八條服務(wù)設(shè)施建設(shè)完善公園內(nèi)的旅游服務(wù)設(shè)施,包括停車場、游客中心、餐飲住宿、購物場所等。提高服務(wù)設(shè)施的檔次和水平,為游客提供舒適、便捷的旅游環(huán)境。第十九條旅游活動管理規(guī)范公園內(nèi)的旅游活動,加強對導(dǎo)游、講解員的管理和培訓(xùn)。引導(dǎo)游客文明旅游,愛護公園環(huán)境和設(shè)施。嚴(yán)格控制旅游旺季游客數(shù)量,避免因過度旅游對生態(tài)環(huán)境造成破壞。社區(qū)協(xié)調(diào)第二十條社區(qū)參與鼓勵石漠公園周邊社區(qū)居民參與公園的保護、管理和發(fā)展。建立社區(qū)參與機制,通過開展生態(tài)補償、就業(yè)培訓(xùn)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)扶持等方式,提高社區(qū)居民的收入水平,增強社區(qū)居民的生態(tài)保護意識。第二十一條利益共享在石漠公園開發(fā)建設(shè)和旅游發(fā)展過程中,注重與周邊社區(qū)實現(xiàn)利益共享。合理分配公園經(jīng)營收益,讓社區(qū)居民從公園發(fā)展中得到實惠,形成公園與社區(qū)共同發(fā)展的良好局面。第二十二條矛盾協(xié)調(diào)加強與周邊社區(qū)的溝通協(xié)調(diào),及時解決公園建設(shè)和管理過程中與社區(qū)居民產(chǎn)生的矛盾和問題。建立健全矛盾糾紛調(diào)解機制,維護公園與社區(qū)的和諧穩(wěn)定關(guān)系。安全管理第二十三條安全制度建立健全石漠公園安全管理制度,明確安全責(zé)任,加強安全管理措施。制定安全應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。第二十四條安全設(shè)施建設(shè)完善公園內(nèi)的安全設(shè)施,包括消防設(shè)施、警示標(biāo)識、防護欄等。加強對安全設(shè)施的維護和管理,確保其正常運行。第二十五條安全教育對公園工作人員和游客開展安全教育培訓(xùn),提高安全意識和自我保護能力。在公園內(nèi)設(shè)置安全宣傳標(biāo)語和提示牌,引導(dǎo)游客注意安全。監(jiān)督檢查第二十六條監(jiān)督機制建立石漠公園監(jiān)督檢查機制,定期對公園的保護、管理、建設(shè)等工作進行監(jiān)督檢查。上級主管部門應(yīng)加強對石漠公園管理機構(gòu)的監(jiān)督指導(dǎo),確保各項工作依法依規(guī)開展。第二十七條檢查內(nèi)容監(jiān)督檢查內(nèi)容包括資源保護情況、規(guī)劃建設(shè)執(zhí)行情況、科研監(jiān)測工作開展情況、科普教育活動組織情況、旅游服務(wù)質(zhì)量、安全管理措施落實情況等。第二十八條問題整改對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時下達整改通知書,責(zé)令相關(guān)單位和個人限期整改。整改完成后,應(yīng)進行復(fù)查,確保問題得到徹底解決。獎勵與處罰第二十九條獎勵制度對在石漠公園保護、管理、科研、教育、旅游等工作中表現(xiàn)突出的單位和個人,給予表彰和獎勵。獎勵方式包括榮譽稱號、物質(zhì)獎勵等。第三十條
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