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文檔簡介

電力通道管理辦法一、總則(一)目的為加強電力通道的管理,保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行,確保電力可靠供應,維護公共安全和社會秩序,依據(jù)國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準,結合本公司/組織實際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本公司/組織所管轄的電力通道,包括輸電線路走廊、變電站進出線通道、電力電纜通道等相關設施及其附屬設備的規(guī)劃、建設、運行、維護、檢修、保護等全過程管理。(三)基本原則1.安全第一原則始終將保障電力通道安全作為首要任務,采取有效措施預防和減少各類安全事故,確保電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。2.依法依規(guī)原則嚴格遵守國家有關法律法規(guī)、行業(yè)標準和技術規(guī)范,依法開展電力通道管理工作,確保各項管理活動合法合規(guī)。3.科學管理原則運用先進的管理理念、技術手段和方法,提高電力通道管理的科學性、精細化水平,實現(xiàn)資源優(yōu)化配置和高效利用。4.責任明確原則明確各部門、各崗位在電力通道管理中的職責,建立健全責任追究制度,確保責任落實到人。5.協(xié)同配合原則加強內部各部門之間以及與外部相關單位的溝通協(xié)調與協(xié)同配合,形成工作合力,共同做好電力通道管理工作。二、管理職責(一)公司/組織層面職責1.負責制定電力通道管理的總體戰(zhàn)略、方針政策和規(guī)章制度,并監(jiān)督實施。2.統(tǒng)籌規(guī)劃電力通道建設與改造項目,協(xié)調解決重大問題。3.組織開展電力通道安全檢查、隱患排查治理和應急管理工作。4.負責與政府有關部門、沿線單位和居民的溝通協(xié)調,維護良好的外部環(huán)境。(二)專業(yè)部門職責1.規(guī)劃部門負責電力通道的規(guī)劃編制工作,結合電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃和城市總體規(guī)劃,合理確定電力通道布局和走向。組織開展電力通道規(guī)劃的論證、評審和報批工作。參與電力通道建設項目的前期選址和可行性研究工作。2.建設部門負責電力通道建設項目的組織實施,嚴格按照設計文件和施工規(guī)范進行施工,確保工程質量和進度。協(xié)調解決建設過程中涉及的征地拆遷、青苗賠償?shù)葐栴}。負責電力通道建設項目的竣工驗收工作,整理歸檔相關資料。3.運行維護部門負責電力通道及其附屬設備的日常運行維護管理,建立健全運行維護管理制度和檔案。定期開展巡視檢查、維護檢修工作,及時發(fā)現(xiàn)和處理設備缺陷和故障。負責電力通道運行數(shù)據(jù)的監(jiān)測、分析和統(tǒng)計工作,為運行管理決策提供依據(jù)。4.安全管理部門負責制定電力通道安全管理制度和應急預案,組織開展安全教育培訓和應急演練。監(jiān)督檢查電力通道安全管理措施的落實情況,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時督促整改。參與電力通道安全事故的調查處理工作,分析事故原因,提出防范措施。5.法律事務部門負責審查電力通道管理過程中的各類合同、協(xié)議等法律文件,提供法律咨詢和法律支持。處理涉及電力通道的法律糾紛和訴訟案件,維護公司/組織合法權益。(三)崗位人員職責1.電力通道運行維護人員按照規(guī)定的巡視周期和內容,對電力通道及其附屬設備進行巡視檢查,及時發(fā)現(xiàn)并報告異常情況。負責電力通道設備的日常維護、保養(yǎng)和簡單故障處理工作。協(xié)助做好電力通道建設、檢修等現(xiàn)場的安全措施設置和監(jiān)護工作。2.電力通道檢修人員負責編制電力通道設備檢修計劃,并組織實施。對電力通道設備進行定期檢修、預防性試驗和技術改造工作,確保設備性能良好。分析處理電力通道設備的復雜故障和技術難題,提高設備可靠性。3.電力通道安全管理人員負責電力通道安全管理工作的具體實施,監(jiān)督檢查安全規(guī)章制度的執(zhí)行情況。開展電力通道安全隱患排查治理工作,跟蹤隱患整改情況,確保隱患得到及時消除。組織開展電力通道安全宣傳教育活動,提高員工安全意識和自我保護能力。4.電力通道規(guī)劃設計人員負責電力通道的規(guī)劃設計工作,根據(jù)電網(wǎng)發(fā)展需求和實際情況,合理確定通道走向、路徑選擇和技術參數(shù)。參與電力通道建設項目的初步設計、施工圖設計審查工作,確保設計文件符合相關標準和規(guī)范要求。配合做好電力通道建設過程中的設計變更和技術支持工作。三、規(guī)劃與建設管理(一)規(guī)劃編制1.規(guī)劃部門應根據(jù)電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃以及電力需求預測,結合地形地貌、地質條件、氣象環(huán)境等因素,編制電力通道專項規(guī)劃。2.電力通道專項規(guī)劃應明確通道的布局、走向、寬度、凈空要求等技術參數(shù),以及與其他基礎設施、城市建設的協(xié)調關系。3.在編制電力通道專項規(guī)劃過程中,應廣泛征求政府有關部門、沿線單位和居民的意見,確保規(guī)劃的科學性、合理性和可行性。(二)項目立項1.建設部門根據(jù)電力通道專項規(guī)劃和電網(wǎng)建設需求,提出電力通道建設項目立項申請。2.立項申請應包括項目建設的必要性、可行性分析、建設規(guī)模、投資估算、建設周期等內容。3.公司/組織對建設部門提交的立項申請進行審核,經(jīng)批準后納入年度投資計劃。(三)設計管理1.建設部門應委托具有相應資質的設計單位進行電力通道建設項目的設計工作。2.設計單位應嚴格按照國家有關法律法規(guī)、行業(yè)標準和技術規(guī)范進行設計,確保設計文件符合安全、可靠、經(jīng)濟、環(huán)保等要求。3.建設部門應組織相關部門和專家對設計文件進行審查,提出審查意見,設計單位應根據(jù)審查意見進行修改完善。(四)施工管理1.建設部門應通過招標等方式選擇具有相應資質的施工單位進行電力通道建設項目施工。2.施工單位應按照設計文件和施工規(guī)范組織施工,建立健全質量管理體系,確保工程質量達到優(yōu)良標準。3.建設部門應加強對施工過程的監(jiān)督管理,定期檢查施工質量、安全措施落實情況,及時發(fā)現(xiàn)和解決施工中存在的問題。4.在電力通道建設過程中,如涉及征地拆遷、青苗賠償?shù)葐栴},建設部門應積極協(xié)調相關部門和單位,依法依規(guī)妥善處理。(五)竣工驗收1.電力通道建設項目完工后,建設部門應組織相關部門和單位進行竣工驗收。2.竣工驗收內容包括工程質量、設備安裝調試、技術資料整理等方面。3.驗收合格的項目,建設部門應及時辦理竣工驗收備案手續(xù),并將相關資料移交運行維護部門。四、運行與維護管理(一)運行管理1.運行維護部門應建立健全電力通道運行管理制度,明確運行維護流程和標準。2.按照規(guī)定的巡視周期和內容,對電力通道及其附屬設備進行巡視檢查,巡視人員應認真填寫巡視記錄,及時發(fā)現(xiàn)并報告異常情況。3.加強對電力通道運行數(shù)據(jù)的監(jiān)測和分析,通過在線監(jiān)測系統(tǒng)、智能巡檢設備等手段,實時掌握設備運行狀態(tài),及時發(fā)現(xiàn)潛在問題。4.建立電力通道運行檔案,記錄設備運行情況、維護檢修記錄、故障處理情況等信息,為運行管理決策提供依據(jù)。(二)維護管理1.運行維護部門應制定電力通道設備維護計劃,定期對設備進行維護保養(yǎng),確保設備性能良好。2.維護保養(yǎng)工作應包括設備清潔、緊固、潤滑、防腐、電氣試驗等內容,嚴格按照維護手冊和操作規(guī)程進行操作。3.對發(fā)現(xiàn)的設備缺陷和故障,應及時進行處理,一般缺陷應在規(guī)定時間內消除,重大缺陷應立即采取臨時措施,并組織力量盡快修復。4.加強對電力通道附屬設施的維護管理,如桿塔基礎、護坡、圍欄、標識牌等,確保其完好無損,發(fā)揮應有的作用。(三)設備更新與改造1.運行維護部門應根據(jù)設備運行狀況和電網(wǎng)發(fā)展需求,適時提出設備更新與改造計劃。2.設備更新與改造計劃應經(jīng)過技術經(jīng)濟論證,確保改造后的設備性能更優(yōu)、可靠性更高、經(jīng)濟性更好。3.建設部門負責組織實施設備更新與改造項目,嚴格按照設計文件和施工規(guī)范進行施工,確保項目質量和進度。五、安全管理(一)安全制度建設1.安全管理部門應制定完善的電力通道安全管理制度,明確安全管理目標、職責、措施和流程。2.安全管理制度應包括安全生產(chǎn)責任制、安全檢查制度、隱患排查治理制度、安全教育培訓制度、應急預案管理制度等。(二)安全教育培訓1.定期組織開展電力通道安全知識培訓,提高員工的安全意識和操作技能。2.培訓內容應包括電力安全法律法規(guī)、行業(yè)標準、安全操作規(guī)程、事故案例分析等。3.新入職員工、轉崗員工和參加檢修、施工等作業(yè)的人員必須經(jīng)過專門的安全培訓,考試合格后方可上崗。(三)安全檢查與隱患排查治理1.建立定期安全檢查制度,安全管理部門應組織相關部門和單位對電力通道進行全面安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患。2.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,應下達隱患整改通知書,明確整改責任部門、責任人、整改期限和整改措施。3.整改責任部門應按照要求及時進行整改,整改完成后提交整改報告,安全管理部門對整改情況進行復查,確保隱患得到徹底消除。4.建立安全隱患排查治理臺賬,對隱患排查治理情況進行詳細記錄,實現(xiàn)閉環(huán)管理。(四)應急預案管理1.制定完善的電力通道應急預案,包括自然災害、外力破壞、設備故障等各類突發(fā)事件的應急處置措施。2.定期組織開展應急演練,檢驗和提高應急預案的實用性和可操作性,增強員工的應急處置能力。3.應急演練應包括桌面演練、實戰(zhàn)演練等多種形式,演練結束后應及時總結經(jīng)驗教訓,對應急預案進行修訂完善。六、保護管理(一)保護區(qū)劃定1.按照國家有關法律法規(guī)和行業(yè)標準,劃定電力通道保護區(qū)范圍,并設立明顯的標識牌。2.電力通道保護區(qū)包括架空電力線路保護區(qū)和電力電纜線路保護區(qū),其具體范圍應根據(jù)電壓等級、線路類型等因素確定。(二)保護措施1.加強對電力通道保護區(qū)的巡查,及時發(fā)現(xiàn)并制止各類危及電力設施安全的行為。2.在電力通道保護區(qū)內,禁止從事修建建筑物、構筑物,堆放易燃、易爆物品,種植危及電力設施安全的植物等危害電力設施安全的活動。3.對于可能影響電力通道安全的其他施工作業(yè),建設單位應在施工前與運行維護部門進行溝通協(xié)調,采取必要的安全防護措施,確保電力設施安全。(三)外力破壞防范1.加強與沿線政府有關部門、公安機關的溝通協(xié)調,建立健全聯(lián)合執(zhí)法機制,嚴厲打擊破壞電力通道設施的違法行為。2.對可能發(fā)生外力破壞的區(qū)域,如公路、鐵路、施工現(xiàn)場等,采取設置警示標志、安裝防護設施等防范措施。3.加強對電力通道周邊居民和單位的宣傳教育,提高其保護電力設施的意識,引導其自覺遵守相關規(guī)定。七、技術管理(一)技術標準執(zhí)行1.嚴格執(zhí)行國家有關電力通道的技術標準和規(guī)范,確保電力通道建設、運行、維護等各項工作符合要求。2.定期組織員工學習技術標準和規(guī)范,加強對新技術、新工藝、新材料的研究和應用,不斷提高電力通道管理的技術水平。(二)技術資料管理1.建立健全電力通道技術資料檔案管理制度,對規(guī)劃設計文件、施工圖紙、設備資料、運行維護記錄、檢修報告等技術資料進行分類整理、歸檔保存

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