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瀘州醫(yī)生管理辦法總則目的與宗旨為加強(qiáng)瀘州市醫(yī)生隊(duì)伍的規(guī)范化管理,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,保障醫(yī)療安全,維護(hù)患者權(quán)益,依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在瀘州市行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)的各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中執(zhí)業(yè)的醫(yī)生,包括執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師。基本原則1.依法管理原則:嚴(yán)格遵循國(guó)家法律法規(guī)和醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)規(guī)范,確保醫(yī)生管理工作合法合規(guī)。2.質(zhì)量第一原則:以提高醫(yī)療質(zhì)量為核心,加強(qiáng)醫(yī)生執(zhí)業(yè)管理,保障醫(yī)療服務(wù)的安全性和有效性。3.公平公正原則:對(duì)所有醫(yī)生一視同仁,在管理過(guò)程中做到公平、公正、公開(kāi)。4.動(dòng)態(tài)管理原則:根據(jù)醫(yī)療行業(yè)發(fā)展和醫(yī)生隊(duì)伍實(shí)際情況,適時(shí)調(diào)整管理措施,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)優(yōu)化管理。醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊(cè)管理注冊(cè)條件1.具有高等學(xué)校醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)本科以上學(xué)歷,在執(zhí)業(yè)醫(yī)師指導(dǎo)下,在醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)中試用期滿一年的,可以參加執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試;取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格或者執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格,經(jīng)注冊(cè)后,方可在醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)中按照注冊(cè)的執(zhí)業(yè)地點(diǎn)、執(zhí)業(yè)類(lèi)別、執(zhí)業(yè)范圍執(zhí)業(yè),從事相應(yīng)的醫(yī)療、預(yù)防、保健業(yè)務(wù)。2.以師承方式學(xué)習(xí)傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)滿三年或者經(jīng)多年實(shí)踐醫(yī)術(shù)確有專(zhuān)長(zhǎng)的,經(jīng)縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)確定的傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)組織或者醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)考核合格并推薦,可以參加執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格或者執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試。考試合格的,取得相應(yīng)的醫(yī)師資格證書(shū)。3.申請(qǐng)個(gè)體行醫(yī)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師,須經(jīng)注冊(cè)后在醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)中執(zhí)業(yè)滿五年,并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù);未經(jīng)批準(zhǔn),不得行醫(yī)??h級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)對(duì)個(gè)體行醫(yī)的醫(yī)師,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)的規(guī)定,經(jīng)常監(jiān)督檢查,凡發(fā)現(xiàn)有《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》第十六條規(guī)定的情形的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)注銷(xiāo)注冊(cè),收回醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)。注冊(cè)程序1.申請(qǐng)人向擬執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)所在地的縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)提出注冊(cè)申請(qǐng),并提交下列材料:醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)申請(qǐng)審核表;二寸免冠正面半身照片兩張;身份證明;醫(yī)師資格證書(shū);注冊(cè)主管部門(mén)指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的申請(qǐng)人6個(gè)月內(nèi)的健康體檢表;醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)的擬聘用證明;省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)規(guī)定的其他材料。2.注冊(cè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到注冊(cè)申請(qǐng)之日起30日內(nèi),對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審核。審核合格的,予以注冊(cè),并發(fā)給衛(wèi)生部統(tǒng)一印制的《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)》。變更注冊(cè)1.醫(yī)師變更執(zhí)業(yè)地點(diǎn)、執(zhí)業(yè)類(lèi)別、執(zhí)業(yè)范圍等注冊(cè)事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)?shù)阶?cè)主管部門(mén)辦理變更注冊(cè)手續(xù),并提交醫(yī)師變更執(zhí)業(yè)注冊(cè)申請(qǐng)審核表、《醫(yī)師資格證書(shū)》、《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)》以及省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)規(guī)定提交的其他材料。2.醫(yī)師申請(qǐng)變更執(zhí)業(yè)范圍,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)統(tǒng)一印制的醫(yī)師變更執(zhí)業(yè)范圍申請(qǐng)表;《醫(yī)師資格證書(shū)》;《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)》;與擬變更的執(zhí)業(yè)范圍相應(yīng)的高一層次畢業(yè)學(xué)歷或者培訓(xùn)考核合格證明;聘用單位同意變更執(zhí)業(yè)范圍的證明;省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)規(guī)定的其他材料。3.注冊(cè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到變更注冊(cè)申請(qǐng)之日起30日內(nèi),對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審核。審核合格的,予以變更注冊(cè)。注銷(xiāo)注冊(cè)醫(yī)師有下列情形之一的,由注冊(cè)主管部門(mén)辦理注銷(xiāo)注冊(cè)手續(xù):1.死亡或者被宣告失蹤的;2.受刑事處罰的;3.受吊銷(xiāo)《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)》行政處罰的;4.因考核不合格,暫停執(zhí)業(yè)活動(dòng)期滿,經(jīng)培訓(xùn)后再次考核仍不合格的;5.中止醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動(dòng)滿二年的;6.身體健康狀況不適宜繼續(xù)執(zhí)業(yè)的;7.有出借、出租、抵押、轉(zhuǎn)讓、涂改《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)》行為的;8.衛(wèi)生部規(guī)定不宜從事醫(yī)療、預(yù)防、保健業(yè)務(wù)的其他情形的。執(zhí)業(yè)規(guī)則與規(guī)范基本執(zhí)業(yè)要求1.醫(yī)生應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī),遵守技術(shù)操作規(guī)范;樹(shù)立敬業(yè)精神,遵守職業(yè)道德,履行醫(yī)師職責(zé),盡職盡責(zé)為患者服務(wù)。2.醫(yī)生應(yīng)當(dāng)關(guān)心、愛(ài)護(hù)、尊重患者,保護(hù)患者的隱私。3.醫(yī)生應(yīng)當(dāng)努力鉆研業(yè)務(wù),更新知識(shí),提高專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平。4.醫(yī)生應(yīng)當(dāng)宣傳衛(wèi)生保健知識(shí),對(duì)患者進(jìn)行健康教育。醫(yī)療行為規(guī)范1.醫(yī)生實(shí)施醫(yī)療、預(yù)防、保健措施,簽署有關(guān)醫(yī)學(xué)證明文件,必須親自診查、調(diào)查,并按照規(guī)定及時(shí)填寫(xiě)醫(yī)學(xué)文書(shū),不得隱匿、偽造或者銷(xiāo)毀醫(yī)學(xué)文書(shū)及有關(guān)資料。2.醫(yī)生不得出具與自己執(zhí)業(yè)范圍無(wú)關(guān)或者與執(zhí)業(yè)類(lèi)別不相符的醫(yī)學(xué)證明文件。3.對(duì)急?;颊撸t(yī)師應(yīng)當(dāng)采取緊急措施進(jìn)行診治;不得拒絕急救處置。4.醫(yī)生應(yīng)當(dāng)使用經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)使用的藥品、消毒藥劑和醫(yī)療器械。除正當(dāng)診斷治療外,不得使用麻醉藥品、醫(yī)療用毒性藥品、精神藥品和放射性藥品。5.醫(yī)生應(yīng)當(dāng)如實(shí)向患者或者其家屬介紹病情,但應(yīng)注意避免對(duì)患者產(chǎn)生不利后果。醫(yī)生進(jìn)行實(shí)驗(yàn)性臨床醫(yī)療,應(yīng)當(dāng)經(jīng)醫(yī)院批準(zhǔn)并征得患者本人或者其家屬同意。6.醫(yī)生不得利用職務(wù)之便,索取、非法收受患者財(cái)物或者牟取其他不正當(dāng)利益。醫(yī)療質(zhì)量管理1.醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全醫(yī)療質(zhì)量管理體系,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)生醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督和考核。2.醫(yī)生應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照醫(yī)療質(zhì)量管理相關(guān)制度和規(guī)范開(kāi)展診療活動(dòng),確保醫(yī)療質(zhì)量和安全。3.醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期組織醫(yī)生進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核,提高醫(yī)生的業(yè)務(wù)水平和服務(wù)能力。4.醫(yī)生應(yīng)當(dāng)積極參與醫(yī)療質(zhì)量改進(jìn)活動(dòng),提出合理化建議,促進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量持續(xù)提高??己伺c培訓(xùn)考核制度1.建立醫(yī)生定期考核制度,考核周期為兩年。2.考核內(nèi)容包括業(yè)務(wù)水平、工作成績(jī)和職業(yè)道德三個(gè)方面。3.考核方式包括個(gè)人述職、單位內(nèi)部測(cè)評(píng)、業(yè)務(wù)水平測(cè)試、接受患者評(píng)價(jià)和社會(huì)監(jiān)督等。4.考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等次。考核合格的,允許繼續(xù)執(zhí)業(yè);考核不合格的,暫停執(zhí)業(yè)活動(dòng)三個(gè)月至六個(gè)月,并接受培訓(xùn)和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育。暫停執(zhí)業(yè)活動(dòng)期滿,由考核機(jī)構(gòu)再次進(jìn)行考核。對(duì)考核合格者,允許其繼續(xù)執(zhí)業(yè),但該醫(yī)師在本考核周期內(nèi)不得評(píng)優(yōu)和晉升;對(duì)考核不合格的,由衛(wèi)生行政部門(mén)注銷(xiāo)注冊(cè),收回醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)。培訓(xùn)計(jì)劃1.醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定醫(yī)生培訓(xùn)計(jì)劃,定期組織醫(yī)生參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育。2.培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括專(zhuān)業(yè)知識(shí)、臨床技能、職業(yè)道德、醫(yī)療法律法規(guī)等方面。3.鼓勵(lì)醫(yī)生參加國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)交流活動(dòng),拓寬視野,提高業(yè)務(wù)水平。4.醫(yī)生應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定參加培訓(xùn)和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育,并取得相應(yīng)的學(xué)分。監(jiān)督管理監(jiān)督主體與職責(zé)1.瀘州市衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本市醫(yī)生執(zhí)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。2.衛(wèi)生行政部門(mén)有權(quán)依法對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)生進(jìn)行監(jiān)督檢查,包括查閱、復(fù)制有關(guān)資料,實(shí)地檢查執(zhí)業(yè)活動(dòng)等。3.衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全投訴舉報(bào)制度,受理對(duì)醫(yī)生違法違規(guī)行為的投訴舉報(bào),并及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。違規(guī)處理1.醫(yī)生違反本辦法規(guī)定的,由衛(wèi)生行政部門(mén)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)給予警告、罰款、暫停執(zhí)業(yè)活動(dòng)、吊銷(xiāo)執(zhí)業(yè)證書(shū)等行政處罰。2.構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。3.醫(yī)生對(duì)行政處罰不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。保障與激勵(lì)權(quán)益保障1.醫(yī)生享有按照國(guó)家規(guī)定獲取工資報(bào)酬、享受福利待遇、參加社會(huì)保險(xiǎn)等權(quán)利。2.醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法保障醫(yī)生的合法權(quán)益,不得拖欠醫(yī)生工資、福利待遇等。3.醫(yī)生在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中,其人格尊嚴(yán)、人身安全不受侵犯。激勵(lì)措施1.建立醫(yī)生表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度,對(duì)在
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