海滄民宿管理辦法總則目的與依據為加強海滄民宿管理，規(guī)范民宿經營行為，保障消費者合法權益，促進民宿業(yè)健康有序發(fā)展，依據國家相關法律法規(guī)及行業(yè)標準，結合海滄實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在海滄行政區(qū)域內依法設立，利用自有住宅或其他條件，為游客提供住宿服務的經營性民宿。基本原則民宿管理遵循合法、規(guī)范、安全、衛(wèi)生、環(huán)保的原則，鼓勵民宿特色化、差異化發(fā)展，推動民宿與當地文化、旅游等產業(yè)融合。開辦條件經營場所要求1.民宿應選址在建筑結構安全、通風良好、采光充足、消防設施完備且符合相關安全標準的建筑物內。不得設在違法建筑、危險房屋、居民樓內公共區(qū)域以及法律法規(guī)禁止的其他場所。2.經營場所應保持整潔衛(wèi)生，具備必要的通風、采光、消毒、消防、防盜等設施設備，并符合國家和地方相關標準要求。3.民宿客房數量應根據經營場所的實際情況合理確定，單棟建筑內的民宿客房數不得超過14間（套）。人員資質要求1.民宿從業(yè)人員應持有有效的健康證明，定期進行健康檢查，確保身體健康，無傳染性疾病。2.民宿經營者及相關服務人員應具備基本的安全、衛(wèi)生、服務等知識和技能，能夠為游客提供優(yōu)質、規(guī)范的服務。安全保障要求1.民宿應建立健全安全管理制度，制定突發(fā)事件應急預案，配備必要的安全管理人員，確保游客生命財產安全。2.民宿應安裝符合國家標準的消防設施設備，并保持完好有效。疏散通道、安全出口應保持暢通無阻，不得堆放雜物。3.民宿應確保電氣設備、燃氣設施等使用安全，定期進行檢查和維護，防止發(fā)生電氣火災、燃氣泄漏等安全事故。4.民宿應加強對住宿區(qū)域的安全防范，安裝必要的監(jiān)控設備，確保監(jiān)控覆蓋公共區(qū)域及客房出入口，監(jiān)控資料保存期限不得少于30日。衛(wèi)生環(huán)境要求1.民宿應保持客房、公共區(qū)域等環(huán)境整潔衛(wèi)生，定期進行清掃、消毒，做到無異味、無蚊蠅、無蟑螂、無老鼠。2.民宿應提供符合衛(wèi)生標準的床上用品、洗漱用品等，做到一客一換。3.民宿應設置專門的公共衛(wèi)生間，配備必要的衛(wèi)生潔具，并保持清潔衛(wèi)生。衛(wèi)生間應定期進行消毒，通風良好，無異味。申請與審批申請材料1.民宿開辦申請表，應詳細填寫民宿基本信息、經營場所情況、人員資質等內容。2.民宿經營場所的產權證明或租賃合同。3.民宿從業(yè)人員的健康證明。4.民宿安全管理制度、突發(fā)事件應急預案。5.消防設施設備檢測報告。6.其他相關證明材料。申請流程1.申請人向民宿所在地的街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）提交申請材料。2.街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）收到申請材料后，應在5個工作日內進行初審。初審合格的，將申請材料報送區(qū)文化和旅游局。3.區(qū)文化和旅游局收到申請材料后，應會同區(qū)公安、消防、衛(wèi)生、市場監(jiān)管等部門進行聯(lián)合審查。聯(lián)合審查應在10個工作日內完成。4.經聯(lián)合審查合格的，由區(qū)文化和旅游局頒發(fā)民宿經營許可證。對審查不合格的，應書面告知申請人理由，并提出整改意見。申請人整改合格后，可重新申請。變更與注銷1.民宿經營者變更名稱、法定代表人、經營場所、經營范圍等事項的，應在變更前30日內向原審批機關申請辦理變更手續(xù)，并提交相關證明材料。2.民宿經營者終止經營活動的，應在終止經營前30日內向原審批機關申請辦理注銷手續(xù)，并交回民宿經營許可證。經營規(guī)范住宿服務規(guī)范1.民宿應按照約定提供住宿服務，保證住宿設施設備完好，服務質量符合相關標準要求。2.民宿應在客房內顯著位置張貼住宿須知、安全提示等信息，告知游客相關注意事項。3.民宿應建立住宿登記制度，如實登記游客姓名、性別、年齡、身份證號碼、聯(lián)系方式、入住時間、退房時間等信息，并按照規(guī)定報送公安機關。餐飲服務規(guī)范1.民宿如需提供餐飲服務，應取得食品經營許可證，并按照許可范圍經營。2.餐飲服務人員應持有有效的健康證明，遵守食品安全操作規(guī)范，確保食品安全。3.民宿應提供符合衛(wèi)生標準的餐飲具，做到一客一消毒。餐飲具消毒應符合國家相關標準要求。價格與收費規(guī)范1.民宿應明碼標價，在經營場所顯著位置公示客房價格、服務項目及收費標準等信息，不得進行價格欺詐。2.民宿不得收取任何未予標明的費用，不得強制游客消費。環(huán)境保護規(guī)范1.民宿應遵守環(huán)境保護法律法規(guī)，采取有效措施減少對周邊環(huán)境造成的污染和噪聲干擾。2.民宿應合理利用資源，推行節(jié)能減排，倡導綠色消費。監(jiān)督管理部門職責分工1.區(qū)文化和旅游局負責民宿行業(yè)的統(tǒng)籌規(guī)劃、指導協(xié)調和監(jiān)督管理，負責民宿經營許可證的審批發(fā)放工作。2.區(qū)公安分局負責民宿的治安管理，指導民宿建立健全治安管理制度，督促民宿落實治安防范措施，依法查處各類治安案件。3.區(qū)消防救援大隊負責民宿的消防安全監(jiān)督檢查，指導民宿配備必要的消防設施設備，督促民宿落實消防安全責任，依法查處各類消防違法行為。4.區(qū)衛(wèi)生健康局負責民宿的衛(wèi)生監(jiān)督管理，指導民宿建立健全衛(wèi)生管理制度，督促民宿落實衛(wèi)生防范措施，依法查處各類衛(wèi)生違法行為。5.區(qū)市場監(jiān)督管理局負責民宿的市場監(jiān)管，依法查處民宿經營中的不正當競爭、虛假宣傳、消費欺詐等違法行為，維護市場秩序。6.其他相關部門按照各自職責，做好民宿管理的相關工作。日常檢查1.各相關部門應定期對民宿進行聯(lián)合檢查，檢查內容包括經營資質、安全管理、衛(wèi)生狀況、環(huán)境保護等方面。2.對檢查中發(fā)現的問題，各相關部門應責令民宿經營者限期整改。整改期限屆滿后，應進行復查，確保問題得到徹底解決。投訴處理1.各相關部門應設立投訴舉報電話，接受游客對民宿經營行為的投訴舉報。2.對游客的投訴舉報，各相關部門應及時受理，并進行調查處理。處理結果應及時反饋給投訴舉報人。法律責任違反本辦法的處罰1.民宿經營者違反本辦法規(guī)定，未取得民宿經營許可證擅自經營的，由區(qū)文化和旅游局責令停止經營活動，沒收違法所得，并處1萬元以上10萬元以下的罰款。2.民宿經營者違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由相關部門按照各自職責依法予以處罰：未按照規(guī)定辦理變更、注銷手續(xù)的，責令限期改正；逾期不改正的，處5000元以下的罰款。未按照規(guī)定建立住宿登記制度、如實登記游客信息的，由公安機關責令限期改正；逾期不改正的，處500元以上1000元以下的罰款。未按照規(guī)定取得食品經營許可證提供餐飲服務的，由區(qū)市場監(jiān)督管理局責令改正，沒收違法所得，并處5萬元以上10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷許可證。未按照規(guī)定進行衛(wèi)生管理、提供衛(wèi)生不達標的餐飲具等的，由區(qū)衛(wèi)生健康局責令限期改正；逾期不改正的，處5000元以上5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓直至吊銷許可證。未按照規(guī)定進行安全管理、存在安全隱患的，由區(qū)公安分局、區(qū)消防救援大隊等相關部門責令限期改正；逾期不改正的，處1萬元以上10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓直至吊銷相關許可證。未按照規(guī)定明碼標價、進行價格欺詐等的，由區(qū)市場監(jiān)督管理局責令改正，沒收違法所得，并處5000元以上5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓，或者由工商行政管理機關吊銷營業(yè)執(zhí)照。違反環(huán)境保護法律法規(guī)，對周邊環(huán)境造成污染和噪聲干擾的，由生態(tài)環(huán)境部門責令改正，并