水庫驗收管理辦法一、總則（一）目的為加強水庫工程驗收管理，規(guī)范驗收工作程序，確保水庫工程質(zhì)量和安全，充分發(fā)揮工程效益，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司/組織所負責建設(shè)、管理的各類水庫工程的驗收活動，包括新建、改建、擴建水庫工程以及水庫除險加固等項目。（三）驗收依據(jù)1.國家和地方有關(guān)法律法規(guī)，如《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等。2.相關(guān)行業(yè)標準和技術(shù)規(guī)范，如《水利水電建設(shè)工程驗收規(guī)程》（SL223）、《水庫大壩安全評價導(dǎo)則》（SL258）等。3.經(jīng)批準的工程初步設(shè)計文件、施工圖設(shè)計文件及設(shè)計變更文件。4.工程建設(shè)過程中形成的有關(guān)文件和資料，包括施工記錄、檢測報告、質(zhì)量評定資料等。（四）驗收原則1.堅持“質(zhì)量第一”原則，嚴格按照驗收標準和程序進行驗收，確保工程質(zhì)量符合要求。2.遵循“誰驗收、誰負責”原則，驗收人員對驗收結(jié)論負責。3.實行“分級負責、歸口管理”原則，明確各級管理部門和人員在驗收工作中的職責。二、驗收分類及流程（一）分部工程驗收1.分部工程具備驗收條件時，施工單位應(yīng)向項目法人提交分部工程驗收申請報告，并提交相關(guān)資料。2.項目法人應(yīng)在收到申請報告之日起10個工作日內(nèi)決定是否同意進行驗收。同意驗收的，應(yīng)組建分部工程驗收工作組。3.驗收工作組應(yīng)由項目法人、勘測、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位的代表組成。必要時，可邀請運行管理單位、質(zhì)量和安全監(jiān)督機構(gòu)等單位的代表參加。4.分部工程驗收應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：檢查工程是否達到設(shè)計標準或合同約定的標準。評定工程施工質(zhì)量等級。對驗收中發(fā)現(xiàn)的問題提出處理意見。5.分部工程驗收應(yīng)形成驗收鑒定書，驗收鑒定書應(yīng)明確驗收結(jié)論，并由驗收工作組成員簽字確認。（二）單位工程驗收1.單位工程完工并具備驗收條件時，施工單位應(yīng)向項目法人提交單位工程驗收申請報告，并提交相關(guān)資料。2.項目法人應(yīng)在收到申請報告之日起20個工作日內(nèi)決定是否同意進行驗收。同意驗收的，應(yīng)組建單位工程驗收委員會。3.驗收委員會應(yīng)由項目法人、勘測、設(shè)計、施工、監(jiān)理、質(zhì)量和安全監(jiān)督機構(gòu)等單位的代表組成。必要時，可邀請運行管理單位等單位的代表參加。4.單位工程驗收應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：檢查單位工程是否按批準的設(shè)計文件完成。評定單位工程施工質(zhì)量等級。檢查分部工程驗收遺留問題的處理情況。對驗收中發(fā)現(xiàn)的問題提出處理意見。5.單位工程驗收應(yīng)形成驗收鑒定書，驗收鑒定書應(yīng)明確驗收結(jié)論，并由驗收委員會成員簽字確認。（三）合同工程完工驗收1.合同工程具備驗收條件時，施工單位應(yīng)向項目法人提交合同工程完工驗收申請報告，并提交相關(guān)資料。2.項目法人應(yīng)在收到申請報告之日起30個工作日內(nèi)決定是否同意進行驗收。同意驗收的，應(yīng)組建合同工程完工驗收工作組。3.驗收工作組應(yīng)由項目法人以及與合同工程有關(guān)的勘測、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位的代表組成。4.合同工程完工驗收應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：檢查合同范圍內(nèi)工程項目和工作是否已按合同約定完成。檢查合同執(zhí)行情況。檢查工程質(zhì)量是否符合標準和合同要求。檢查工程完工結(jié)算情況。檢查歷次驗收遺留問題的處理情況。對驗收中發(fā)現(xiàn)的問題提出處理意見。5.合同工程完工驗收應(yīng)形成驗收鑒定書，驗收鑒定書應(yīng)明確驗收結(jié)論，并由驗收工作組成員簽字確認。（四）階段驗收1.水庫工程在建設(shè)過程中，根據(jù)工程建設(shè)需要，可適時組織階段驗收，包括截流驗收、蓄水驗收、機組啟動驗收等。2.階段驗收應(yīng)由竣工驗收主持單位或其委托的單位組織。驗收委員會應(yīng)由驗收主持單位、質(zhì)量和安全監(jiān)督機構(gòu)、運行管理單位等單位的代表組成。必要時，可邀請有關(guān)專家參加。3.截流驗收應(yīng)檢查截流前的準備工作是否就緒，截流方案是否合理可行，截流措施是否有效等。4.蓄水驗收應(yīng)檢查水庫蓄水前的工程質(zhì)量是否符合要求，安全鑒定報告是否通過審查，蓄水方案是否合理可行等。5.機組啟動驗收應(yīng)檢查機組及其附屬設(shè)備是否安裝調(diào)試完畢，具備啟動條件，啟動試運行情況是否正常等。6.階段驗收應(yīng)形成驗收鑒定書，驗收鑒定書應(yīng)明確驗收結(jié)論，并由驗收委員會成員簽字確認。（五）竣工驗收1.水庫工程全部完成并滿足一定運行條件后1年內(nèi)，應(yīng)進行竣工驗收。2.竣工驗收應(yīng)由竣工驗收主持單位組織。驗收委員會應(yīng)由驗收主持單位、有關(guān)水行政主管部門、質(zhì)量和安全監(jiān)督機構(gòu)、運行管理單位等單位的代表組成。必要時，可邀請有關(guān)專家參加。3.竣工驗收應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：檢查工程是否按批準的設(shè)計文件完成。檢查工程質(zhì)量是否符合標準和合同要求。檢查工程運行管理條件是否具備。檢查歷次驗收遺留問題的處理情況。對工程建設(shè)進行全面評價。對驗收中發(fā)現(xiàn)的問題提出處理意見。4.竣工驗收應(yīng)形成驗收鑒定書，驗收鑒定書應(yīng)明確驗收結(jié)論，并由驗收委員會成員簽字確認。三、驗收資料管理（一）資料內(nèi)容1.工程前期文件，包括項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計文件等批復(fù)文件。2.工程建設(shè)過程中的文件，如施工圖紙、施工組織設(shè)計、施工技術(shù)方案、施工記錄、檢測報告、質(zhì)量評定資料、監(jiān)理日志、監(jiān)理月報等。3.工程驗收文件，如分部工程驗收申請報告、單位工程驗收申請報告、合同工程完工驗收申請報告、階段驗收申請報告、竣工驗收申請報告及相應(yīng)的驗收鑒定書等。4.工程質(zhì)量監(jiān)督文件，如質(zhì)量監(jiān)督計劃、質(zhì)量監(jiān)督報告等。5.工程安全鑒定文件，如水庫大壩安全評價報告等。6.工程運行管理文件，如運行管理制度、操作規(guī)程、維修養(yǎng)護記錄等。（二）資料整理1.各參建單位應(yīng)按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定，及時整理各自形成的工程資料，確保資料真實、完整、準確。2.工程資料應(yīng)分類整理，建立檔案目錄，便于查閱和管理。3.工程資料應(yīng)采用紙質(zhì)和電子兩種形式保存，電子資料應(yīng)與紙質(zhì)資料一致，并進行備份。（三）資料歸檔1.工程竣工驗收前，各參建單位應(yīng)將整理好的工程資料移交項目法人。2.項目法人應(yīng)按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定，將工程資料歸檔保存，并建立工程檔案管理制度，確保檔案的安全和有效利用。四、驗收組織與職責（一）項目法人職責1.負責組織工程驗收工作，制定驗收工作計劃，明確驗收工作程序和要求。2.組建驗收工作組或驗收委員會，確定驗收人員名單。3.組織編寫驗收申請報告，準備驗收所需的資料。4.協(xié)調(diào)各參建單位之間的關(guān)系，確保驗收工作順利進行。5.對驗收中發(fā)現(xiàn)的問題，組織有關(guān)單位進行處理，并督促整改落實。6.負責驗收鑒定書的審定和印發(fā)工作。（二）勘測、設(shè)計單位職責1.參加相應(yīng)階段的驗收工作，提供工程勘測、設(shè)計文件及相關(guān)資料。2.對工程設(shè)計變更情況進行說明，對工程是否符合設(shè)計要求提出意見。3.協(xié)助項目法人處理驗收中涉及設(shè)計方面的問題。（三）施工單位職責1.參加相應(yīng)階段的驗收工作，提交工程施工總結(jié)報告和相關(guān)資料。2.對工程施工質(zhì)量負責，對驗收中提出的質(zhì)量問題進行整改，并提交整改報告。3.協(xié)助項目法人處理驗收中涉及施工方面的問題。（四）監(jiān)理單位職責1.參加相應(yīng)階段的驗收工作，提交工程監(jiān)理總結(jié)報告和相關(guān)資料。2.對工程施工質(zhì)量、進度、投資進行監(jiān)理，對驗收中提出的問題進行分析和說明，并協(xié)助項目法人督促施工單位整改。3.協(xié)助項目法人處理驗收中涉及監(jiān)理方面的問題。（五）質(zhì)量和安全監(jiān)督機構(gòu)職責1.對工程質(zhì)量和安全進行監(jiān)督檢查，參加相應(yīng)階段的驗收工作。2.對驗收工作進行監(jiān)督，對驗收結(jié)論的合法性、真實性進行審查。3.對驗收中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量和安全問題提出處理意見，并督促整改落實。（六）運行管理單位職責1.參加相應(yīng)階段的驗收工作，提供工程運行管理方面的資料和意見。2.參與工程驗收遺留問題的處理，負責工程運行管理的準備工作。3.對工程運行管理情況進行檢查，提出改進意見和建議。五、驗收監(jiān)督與管理（一）監(jiān)督檢查1.質(zhì)量和安全監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)加強對工程驗收工作的監(jiān)督檢查，對驗收程序、驗收資料、驗收結(jié)論等進行審查。2.公司/組織應(yīng)定期對工程驗收工作進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。（二）問題處理1.驗收中發(fā)現(xiàn)的問題，驗收工作組或驗收委員會應(yīng)提出處理意見，明確整改責任單位和整改期限。2.整改責任單位應(yīng)按照處理意見進行整改