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文檔簡介
晉城停車管理辦法總則第一條目的與依據(jù)為加強晉城市停車設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、管理,規(guī)范停車秩序,改善城市交通環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《城市道路管理條例》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。第二條適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)停車設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、使用、管理以及停車秩序的維護。第三條基本原則停車管理應(yīng)當(dāng)遵循政府主導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、合理配置、規(guī)范管理、方便群眾的原則。第四條職責(zé)分工1.市城市管理部門:負責(zé)本市停車管理工作的綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督檢查;負責(zé)公共停車設(shè)施的行業(yè)管理;負責(zé)對違法停車行為進行查處。2.市發(fā)展改革部門:負責(zé)制定停車收費政策,核定政府定價、政府指導(dǎo)價的停車收費標(biāo)準(zhǔn)。3.市規(guī)劃和自然資源部門:負責(zé)停車設(shè)施專項規(guī)劃的編制和審查,保障停車設(shè)施用地。4.市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門:負責(zé)停車設(shè)施建設(shè)工程的質(zhì)量監(jiān)督管理。5.市公安機關(guān)交通管理部門:負責(zé)道路停車泊位的施劃、調(diào)整和撤銷;負責(zé)對違反道路交通安全法律法規(guī)的停車行為進行處罰。6.其他有關(guān)部門:按照各自職責(zé),做好停車管理相關(guān)工作。第五條鼓勵與支持鼓勵社會資本投資建設(shè)停車設(shè)施,推廣應(yīng)用智能化停車管理系統(tǒng),提高停車設(shè)施的使用效率和管理水平。鼓勵單位和個人錯時共享停車泊位。規(guī)劃與建設(shè)第六條專項規(guī)劃編制市規(guī)劃和自然資源部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門,根據(jù)城市總體規(guī)劃和城市交通發(fā)展規(guī)劃,編制本市停車設(shè)施專項規(guī)劃,報市人民政府批準(zhǔn)后實施。停車設(shè)施專項規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確停車設(shè)施的布局、規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。第七條用地保障1.市規(guī)劃和自然資源部門應(yīng)當(dāng)按照停車設(shè)施專項規(guī)劃,保障停車設(shè)施建設(shè)用地。新建、改建、擴建公共建筑、商業(yè)街區(qū)、居住區(qū)、旅游景區(qū)等,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)配建停車設(shè)施。2.對利用自有土地建設(shè)停車設(shè)施的,在符合規(guī)劃且不改變用地性質(zhì)的前提下,可按一定比例配建經(jīng)營性設(shè)施。第八條建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1.停車設(shè)施的設(shè)計、建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。新建停車設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照智能化、信息化要求進行建設(shè),預(yù)留智能化設(shè)備安裝條件。2.鼓勵建設(shè)立體停車庫、地下停車庫等集約化停車設(shè)施。第九條建設(shè)管理1.停車設(shè)施建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)審批手續(xù)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的設(shè)計方案進行建設(shè),確保工程質(zhì)量和安全。2.停車設(shè)施建設(shè)項目竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗收。經(jīng)驗收合格的,方可投入使用。停車設(shè)施管理第十條公共停車設(shè)施管理1.公共停車設(shè)施經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法辦理工商登記,并在經(jīng)營前向市城市管理部門備案。備案內(nèi)容包括停車設(shè)施的名稱、地址、類型、泊位數(shù)量等。2.公共停車設(shè)施經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:制定并落實停車設(shè)施管理制度,配備相應(yīng)的管理人員;按照規(guī)定設(shè)置明顯的停車標(biāo)志、標(biāo)線,公布停車設(shè)施名稱、收費標(biāo)準(zhǔn)、車位數(shù)量等信息;保障停車設(shè)施安全運行,定期對停車設(shè)施進行檢查、維護和保養(yǎng);按照核定的收費標(biāo)準(zhǔn)收費,使用稅務(wù)部門統(tǒng)一監(jiān)制的票據(jù);不得擅自改變停車設(shè)施用途。第十一條專用停車設(shè)施管理1.專用停車設(shè)施應(yīng)當(dāng)優(yōu)先滿足本單位、本居住區(qū)車輛停放需求。2.專用停車設(shè)施向社會開放的,應(yīng)當(dāng)按照公共停車設(shè)施管理規(guī)定進行管理。第十二條道路停車泊位管理1.市公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)道路交通狀況和停車需求,在道路范圍內(nèi)施劃、調(diào)整和撤銷道路停車泊位,并向社會公布。2.任何單位和個人不得擅自設(shè)置、占用、撤除道路停車泊位或者設(shè)置障礙影響道路停車泊位使用。3.道路停車泊位經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:按照規(guī)定的時間、范圍和標(biāo)準(zhǔn)收費;維護停車秩序,保障停車設(shè)施正常使用;接受市公安機關(guān)交通管理部門的監(jiān)督管理。停車秩序管理第十三條停車入位機動車應(yīng)當(dāng)在停車場、停車泊位內(nèi)按照規(guī)定方向有序停放,不得妨礙其他車輛、行人通行。第十四條禁止停車區(qū)域1.下列區(qū)域禁止停放機動車:消防通道、疏散通道、安全出口;城市快速路、主干道的應(yīng)急車道;交叉路口、鐵路道口、急彎路、寬度不足4米的窄路、橋梁、陡坡、隧道以及距離上述地點50米以內(nèi)的路段;公共汽車站、急救站、加油站、消防栓或者消防隊(站)門前以及距離上述地點30米以內(nèi)的路段,除使用上述設(shè)施的以外;其他法律法規(guī)規(guī)定禁止停車的區(qū)域。2.禁止在人行道上停放機動車;但是,依照本法第三十三條規(guī)定施劃的停車泊位除外。在道路上臨時停車的,不得妨礙其他車輛和行人通行。第十五條違法停車處理1.市公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)依法對違法停車行為進行查處。對違反道路交通安全法律法規(guī)的停車行為,可依法采取拖移車輛、罰款等措施。2.當(dāng)事人對違法停車處罰決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。第十六條停車誘導(dǎo)與信息服務(wù)1.市城市管理部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門建立全市統(tǒng)一的停車信息管理系統(tǒng),實時發(fā)布停車設(shè)施位置、泊位數(shù)量、使用狀況等信息。2.鼓勵停車設(shè)施經(jīng)營者利用互聯(lián)網(wǎng)、手機應(yīng)用等技術(shù),提供停車誘導(dǎo)、在線預(yù)訂、電子支付等服務(wù),方便公眾停車。收費管理第十七條收費原則停車收費應(yīng)當(dāng)遵循公平、合理、公開的原則,兼顧市民承受能力和交通擁堵治理需要。第十八條收費標(biāo)準(zhǔn)制定1.實行政府定價、政府指導(dǎo)價的停車設(shè)施,由市發(fā)展改革部門會同市城市管理部門、市公安機關(guān)交通管理部門等,根據(jù)停車設(shè)施類型、所在區(qū)域、停車時段等因素,制定收費標(biāo)準(zhǔn),并向社會公布。2.實行市場調(diào)節(jié)價的停車設(shè)施,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照公平合理、誠實信用的原則,自主確定收費標(biāo)準(zhǔn),并報價格主管部門備案。第十九條收費管理1.停車設(shè)施經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn)收費,明碼標(biāo)價,在顯著位置公示收費依據(jù)、收費標(biāo)準(zhǔn)、收費時間等內(nèi)容。2.停車收費應(yīng)當(dāng)使用稅務(wù)部門統(tǒng)一監(jiān)制的票據(jù)。第二十條特殊情況收費1.對執(zhí)行任務(wù)的軍車、警車、消防車、救護車、工程救險車等特種車輛,免收停車費。2.對新能源汽車停車收費,按照國家和本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。法律責(zé)任第二十一條行政責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由相關(guān)部門按照下列規(guī)定予以處罰:違反本辦法第十條規(guī)定,公共停車設(shè)施經(jīng)營者未按規(guī)定備案的,由市城市管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處1000元以上5000元以下罰款。違反本辦法第十一條規(guī)定,專用停車設(shè)施未優(yōu)先滿足本單位、本居住區(qū)車輛停放需求或者擅自改變用途的,由市城市管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處5000元以上2萬元以下罰款。違反本辦法第十二條規(guī)定,擅自設(shè)置、占用、撤除道路停車泊位或者設(shè)置障礙影響道路停車泊位使用的,由市公安機關(guān)交通管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處500元以上2000元以下罰款。違反本辦法第十三條規(guī)定,機動車未在停車場、停車泊位內(nèi)按照規(guī)定方向有序停放的,由市公安機關(guān)交通管理部門責(zé)令改正,可處警告或者20元以上200元以下罰款。違反本辦法第十四條規(guī)定,在禁止停車區(qū)域停車的,由市公安機關(guān)交通管理部門依法予以處罰。違反本辦法第十五條規(guī)定,違法停車拒不接受處理的,市公安機關(guān)交通管理部門可以依法拖移車輛。違反本辦法第十六條規(guī)定,停車設(shè)施經(jīng)營者未按規(guī)定提供停車信息服務(wù)的,由市城市管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處1000元以上5000元以下罰款。違反本辦法第十七條、第十八條、第十九條規(guī)定,未按規(guī)定收費的,由市發(fā)展改革部門、市場監(jiān)督管理部門按照各自職責(zé)依法予以處罰。2.停車管理部門及其工作人員在停車管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)
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