樓牌管理暫行辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)樓牌管理，規(guī)范樓牌設(shè)置、編號(hào)、使用等行為，提高城市管理水平，方便社會(huì)公眾生活，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本行政區(qū)域內(nèi)樓牌的規(guī)劃、設(shè)置、維護(hù)、更新及相關(guān)管理活動(dòng)。（三）基本原則1.統(tǒng)一規(guī)劃原則。樓牌設(shè)置應(yīng)符合城市總體規(guī)劃和地名規(guī)劃要求，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管理。2.科學(xué)合理原則。樓牌編號(hào)應(yīng)科學(xué)有序，便于查找和使用，充分考慮地理方位、道路走向、建筑物分布等因素。3.便民利民原則。樓牌設(shè)置應(yīng)方便居民生活，方便社會(huì)管理，方便郵政通信、消防救援、應(yīng)急處置等工作開(kāi)展。4.規(guī)范統(tǒng)一原則。樓牌的樣式、材質(zhì)、顏色、編號(hào)等應(yīng)規(guī)范統(tǒng)一，確保清晰、醒目、持久。二、樓牌規(guī)劃（一）規(guī)劃編制城市規(guī)劃部門(mén)應(yīng)會(huì)同地名管理部門(mén)，根據(jù)城市發(fā)展需要，編制樓牌設(shè)置專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，明確樓牌設(shè)置的總體布局、設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、編號(hào)規(guī)則等內(nèi)容。（二）規(guī)劃審批樓牌設(shè)置專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃經(jīng)征求相關(guān)部門(mén)和社會(huì)公眾意見(jiàn)后，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。（三）規(guī)劃調(diào)整因城市建設(shè)、改造等原因需要調(diào)整樓牌設(shè)置專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的，應(yīng)按照原審批程序進(jìn)行調(diào)整。三、樓牌設(shè)置（一）設(shè)置要求1.樓牌應(yīng)設(shè)置在建筑物正面顯著位置，高度適中，便于識(shí)別。2.樓牌應(yīng)采用堅(jiān)固耐用、不易褪色的材質(zhì)制作，確保長(zhǎng)期清晰可見(jiàn)。3.樓牌的字體應(yīng)清晰、規(guī)范，字號(hào)大小應(yīng)根據(jù)建筑物規(guī)模合理確定。4.樓牌的編號(hào)應(yīng)按照規(guī)定的編號(hào)規(guī)則進(jìn)行編制，不得隨意更改。（二）設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)1.多層住宅建筑樓牌應(yīng)設(shè)置在建筑物單元入口上方，高度不低于1.5米。2.高層住宅建筑樓牌應(yīng)設(shè)置在建筑物首層入口顯著位置，高度不低于2米。3.商業(yè)、辦公等公共建筑樓牌應(yīng)設(shè)置在建筑物正面入口上方或其他顯著位置，高度不低于2米。4.住宅小區(qū)內(nèi)的配套設(shè)施，如幼兒園、社區(qū)服務(wù)中心等，應(yīng)設(shè)置樓牌，高度不低于1.5米。（三）設(shè)置程序1.建設(shè)單位在申請(qǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證時(shí)，應(yīng)提交樓牌設(shè)置方案，包括樓牌的位置、樣式、編號(hào)等內(nèi)容。2.規(guī)劃部門(mén)在審查建設(shè)工程規(guī)劃許可證時(shí)，應(yīng)同時(shí)審查樓牌設(shè)置方案，對(duì)不符合要求的，應(yīng)提出修改意見(jiàn)。3.建設(shè)單位按照規(guī)劃部門(mén)的要求修改樓牌設(shè)置方案后，方可進(jìn)行建設(shè)。4.建筑物竣工后，建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)向地名管理部門(mén)申請(qǐng)樓牌編號(hào)，并按照規(guī)定設(shè)置樓牌。四、樓牌編號(hào)（一）編號(hào)規(guī)則1.樓牌編號(hào)應(yīng)按照行政區(qū)劃、道路名稱(chēng)、門(mén)牌號(hào)順序進(jìn)行編制，采用阿拉伯?dāng)?shù)字，從左至右、從上至下依次編號(hào)。2.道路兩側(cè)的建筑物樓牌編號(hào)應(yīng)按照道路走向連續(xù)編排，單號(hào)在道路東側(cè)，雙號(hào)在道路西側(cè)。3.同一建筑物有多棟樓的，應(yīng)按照樓座順序依次編號(hào)，樓座編號(hào)應(yīng)標(biāo)注在樓牌上。4.住宅小區(qū)內(nèi)的樓牌編號(hào)應(yīng)按照小區(qū)規(guī)劃布局進(jìn)行編制，可采用組團(tuán)編號(hào)、樓座編號(hào)相結(jié)合的方式。（二）編號(hào)申請(qǐng)建設(shè)單位在申請(qǐng)樓牌編號(hào)時(shí)，應(yīng)提交以下材料：1.樓牌編號(hào)申請(qǐng)表；2.建設(shè)工程規(guī)劃許可證；3.建筑物竣工平面圖；4.其他相關(guān)材料。（三）編號(hào)審批地名管理部門(mén)收到建設(shè)單位提交的樓牌編號(hào)申請(qǐng)材料后，應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核。對(duì)符合編號(hào)規(guī)則的，予以編號(hào)，并頒發(fā)樓牌編號(hào)證書(shū)；對(duì)不符合編號(hào)規(guī)則的，應(yīng)書(shū)面告知建設(shè)單位，并說(shuō)明理由。五、樓牌維護(hù)（一）維護(hù)責(zé)任樓牌的維護(hù)責(zé)任按照以下原則確定：1.新建建筑物的樓牌，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)維護(hù)；2.已交付使用的建筑物樓牌，由產(chǎn)權(quán)單位或管理單位負(fù)責(zé)維護(hù)；3.住宅小區(qū)內(nèi)的樓牌，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)維護(hù)；沒(méi)有物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，由社區(qū)居民委員會(huì)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)單位進(jìn)行維護(hù)。（二）維護(hù)要求1.維護(hù)責(zé)任單位應(yīng)定期對(duì)樓牌進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)樓牌損壞、褪色、缺失等情況的，應(yīng)及時(shí)修復(fù)或更換。2.樓牌的修復(fù)或更換應(yīng)按照原設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，確保樓牌的樣式、材質(zhì)、顏色、編號(hào)等與原樓牌一致。3.維護(hù)責(zé)任單位應(yīng)建立樓牌維護(hù)檔案，記錄樓牌的維護(hù)情況，包括檢查時(shí)間、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、處理結(jié)果等內(nèi)容。（三）監(jiān)督檢查地名管理部門(mén)應(yīng)定期對(duì)樓牌維護(hù)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)維護(hù)責(zé)任落實(shí)不到位的，應(yīng)責(zé)令限期整改；對(duì)拒不整改的，依法予以處罰。六、樓牌更新（一）更新情形有下列情形之一的，應(yīng)及時(shí)更新樓牌：1.城市行政區(qū)劃調(diào)整；2.道路名稱(chēng)變更；3.建筑物名稱(chēng)變更；4.樓牌損壞、褪色、缺失等無(wú)法正常使用；5.其他需要更新樓牌的情形。（二）更新程序1.涉及城市行政區(qū)劃調(diào)整、道路名稱(chēng)變更、建筑物名稱(chēng)變更等原因需要更新樓牌的，由地名管理部門(mén)按照規(guī)定的程序進(jìn)行調(diào)整，并及時(shí)通知相關(guān)單位和個(gè)人。2.因樓牌損壞、褪色、缺失等原因需要更新樓牌的，由維護(hù)責(zé)任單位按照本辦法規(guī)定的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和編號(hào)規(guī)則進(jìn)行更新，并報(bào)地名管理部門(mén)備案。（三）信息發(fā)布樓牌更新后，地名管理部門(mén)應(yīng)及時(shí)通過(guò)政府網(wǎng)站、新聞媒體等渠道向社會(huì)發(fā)布樓牌更新信息，方便公眾查詢(xún)和使用。七、監(jiān)督管理（一）部門(mén)職責(zé)1.地名管理部門(mén)負(fù)責(zé)樓牌的統(tǒng)一管理工作，包括規(guī)劃編制、編號(hào)審批、監(jiān)督檢查等。2.城市規(guī)劃部門(mén)負(fù)責(zé)在建設(shè)工程規(guī)劃許可中審查樓牌設(shè)置方案。3.住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)督促建設(shè)單位按照規(guī)劃要求設(shè)置樓牌。4.公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)助樓牌管理工作，提供相關(guān)地址信息。5.其他相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，做好樓牌管理的相關(guān)工作。（二）投訴舉報(bào)任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)樓牌設(shè)置、編號(hào)、維護(hù)等方面存在問(wèn)題的，均可向地名管理部門(mén)投訴舉報(bào)。地名管理部門(mén)應(yīng)及時(shí)受理投訴舉報(bào)，并依法進(jìn)行處理。（三）法律責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定，未按照要求設(shè)置樓牌的，由地名管理部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處1000元以上5000元以下罰款。2.違反本辦法規(guī)定，擅自更改樓牌編號(hào)的，由地名管理部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處500元以上2000元以下罰款。3.違反本辦法規(guī)定，未履行樓牌維護(hù)責(zé)任的，由地名管理部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處500元以上1000元以下罰款