江蘇學籍管理辦法一、總則（一）目的為了加強江蘇省普通中小學學籍管理，規(guī)范學校辦學行為，保障適齡兒童、少年受教育的權(quán)利，提高教育質(zhì)量，依據(jù)《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國義務(wù)教育法》《中華人民共和國未成年人保護法》等法律法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)各級各類普通中小學和特殊教育學校（以下統(tǒng)稱學校）。（三）基本原則1.依法管理原則。嚴格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)，依法保障學生的合法權(quán)益，規(guī)范學籍管理工作。2.屬地管理原則。學籍管理實行屬地負責，分級管理。縣級教育行政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)學校的學籍管理工作。3.公開、公平、公正原則。學籍管理信息應(yīng)及時公開，接受社會監(jiān)督，確保管理過程和結(jié)果公平、公正。二、入學與注冊（一）入學年齡凡年滿六周歲的兒童，其父母或者其他法定監(jiān)護人應(yīng)當送其入學接受并完成義務(wù)教育；條件不具備的地區(qū)的兒童，可以推遲到七周歲。（二）入學方式1.免試就近入學。學校應(yīng)當按照教育行政部門劃定的學區(qū)范圍，接收具有該學區(qū)常住戶口的適齡兒童、少年免試就近入學。2.殘疾兒童、少年入學。特殊教育學校要積極接收具有接受普通教育能力的殘疾兒童、少年隨班就讀，普通學校要按照有關(guān)規(guī)定接收視力、聽力、智力殘疾兒童、少年隨班就讀或送特殊教育學校就讀。（三）入學程序1.適齡兒童、少年的父母或者其他法定監(jiān)護人應(yīng)當在規(guī)定時間內(nèi)持本人及適齡兒童、少年的戶口簿、房產(chǎn)證等相關(guān)證明材料，到學區(qū)內(nèi)學校辦理入學報名手續(xù)。2.學校應(yīng)當對報名學生的材料進行審核，符合入學條件的，予以辦理入學手續(xù)，并建立學籍檔案。（四）注冊1.新生入學后，學校應(yīng)當在開學后一個月內(nèi)為學生建立學籍檔案，通過電子學籍系統(tǒng)申請學籍號。2.學籍號以學生居民身份證號為基礎(chǔ)生成，一人一號，終身不變。學籍號具體生成規(guī)則由教育部另行制訂。三、學籍變動（一）轉(zhuǎn)學1.學生因家庭住址變化、父母工作調(diào)動等原因需要轉(zhuǎn)學的，由其父母或者其他法定監(jiān)護人提出書面申請，經(jīng)轉(zhuǎn)出學校和轉(zhuǎn)入學校同意，并報雙方學校所在地的教育行政部門備案后，可辦理轉(zhuǎn)學手續(xù)。2.轉(zhuǎn)學一般應(yīng)在學期結(jié)束前或新學期開學后一周內(nèi)辦理。小學、初中起始年級第一學期和畢業(yè)年級第二學期一般不辦理轉(zhuǎn)學手續(xù)。3.學生轉(zhuǎn)學，轉(zhuǎn)入學校應(yīng)通過電子學籍系統(tǒng)啟動學籍轉(zhuǎn)接手續(xù)，轉(zhuǎn)出學校及雙方學校學籍主管部門予以核辦。（二）休學與復學1.學生因病或其他特殊原因需要休學的，由其父母或者其他法定監(jiān)護人提出書面申請，附縣級以上醫(yī)院診斷證明，經(jīng)學校審核同意，并報學校所在地的教育行政部門備案后，可辦理休學手續(xù)。2.休學一般以一年為期，累計不得超過兩年。3.學生休學期滿，應(yīng)及時申請復學。復學時，由其父母或者其他法定監(jiān)護人持休學證明和縣級以上醫(yī)院出具的康復證明，向?qū)W校提出復學申請，經(jīng)學校審核同意后，可復學。（三）退學1.學生因特殊原因不能堅持學習，要求退學的，由其父母或者其他法定監(jiān)護人提出書面申請，經(jīng)學校審核同意，并報學校所在地的教育行政部門備案后，可辦理退學手續(xù)。2.義務(wù)教育階段學生不得退學。（四）跳級與留級1.學生成績特別優(yōu)秀，能達到上一級水平，由學生本人及其父母或者其他法定監(jiān)護人提出跳級書面申請，經(jīng)學校全面考核同意，并報學校所在地的教育行政部門備案后，準予跳級。2.義務(wù)教育階段原則上不實行留級制度。對學習有困難、確有必要留級的學生，由其父母或者其他法定監(jiān)護人提出書面申請，經(jīng)學校審核同意，并報學校所在地的教育行政部門備案后，可留級。四、借讀（一）借讀條件1.學生因父母從事野外工作、流動性較大等特殊原因，確需到非戶籍所在地學校借讀的，由其父母或者其他法定監(jiān)護人提出書面申請，經(jīng)借讀學校和原學校同意，并報雙方學校所在地的教育行政部門備案后，可辦理借讀手續(xù)。2.進城務(wù)工人員隨遷子女在流入地接受義務(wù)教育的，按照省教育廳有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（二）借讀期限借讀期限一般為一學期至一學年。（三）借讀管理1.學生借讀期間，由借讀學校負責對其進行教育教學管理，并建立借讀學生檔案。2.借讀學生的學籍仍保留在原學校，由原學校負責管理。五、評價與考核（一）綜合素質(zhì)評價1.學校應(yīng)當建立學生綜合素質(zhì)評價制度，對學生的品德發(fā)展水平、學業(yè)發(fā)展水平、身心發(fā)展水平、興趣特長養(yǎng)成、學業(yè)負擔狀況等進行全面評價。2.綜合素質(zhì)評價應(yīng)當以學生的日常表現(xiàn)為依據(jù)，采取學生自評、互評、教師評價、家長評價等方式進行。3.學校應(yīng)當將學生綜合素質(zhì)評價結(jié)果作為學生評優(yōu)評先、升學的重要依據(jù)。（二）學業(yè)考核1.學校應(yīng)當按照國家課程標準和省教育廳有關(guān)規(guī)定，組織實施學生學業(yè)考核。學業(yè)考核分為考試和考查兩種。2.考試科目為語文、數(shù)學、外語、物理、化學、生物、思想品德、歷史、地理、體育與健康等。考查科目為音樂、美術(shù)、信息技術(shù)、綜合實踐活動等。3.學校應(yīng)當嚴格控制考試次數(shù)，小學一、二年級不得進行紙筆考試，其他年級每學期可進行一次期末考試；初中各年級每學期可進行一次期末考試，不得組織區(qū)域性統(tǒng)考。（三）畢業(yè)、結(jié)業(yè)與肄業(yè)1.學生修業(yè)期滿，成績合格，由學校發(fā)給畢業(yè)證書。2.學生修業(yè)期滿，有下列情形之一的，由學校發(fā)給結(jié)業(yè)證書：語文、數(shù)學、外語、物理、化學、生物、思想品德、歷史、地理等科目中有一門以上（含一門）不及格的；體育與健康科目成績未達到規(guī)定標準的。3.學生未完成規(guī)定的學業(yè)，中途退學的，由學校發(fā)給肄業(yè)證書。六、獎勵與處分（一）獎勵1.學校應(yīng)當對德、智、體、美等方面表現(xiàn)突出的學生，給予表彰和獎勵。2.獎勵分為：三好學生、優(yōu)秀學生干部、單項標兵、進步之星等。（二）處分1.學校應(yīng)當對違反學校規(guī)章制度的學生，給予批評教育或紀律處分。2.處分分為：警告、嚴重警告、記過、留校察看、開除學籍。3.對學生的處分，應(yīng)當做到事實清楚、證據(jù)充分、程序正當、處分適當，并告知學生及其父母或者其他法定監(jiān)護人。學生及其父母或者其他法定監(jiān)護人對學校的處分決定不服的，可以在接到處分決定之日起十五日內(nèi)向?qū)W校申訴，學校應(yīng)當在接到申訴之日起三十日內(nèi)進行復查，并將復查結(jié)果告知學生及其父母或者其他法定監(jiān)護人。對復查結(jié)果仍不服的，可以向?qū)W校所在地的教育行政部門申訴。七、保障與監(jiān)督（一）保障措施1.各級教育行政部門應(yīng)當加強對學校學籍管理工作的指導和監(jiān)督，保障學校學籍管理工作的正常開展。2.學校應(yīng)當建立健全學籍管理制度，配備必要的管理人員，保障學籍管理工作的經(jīng)費。3.教育行政部門和學校應(yīng)當加強學籍管理信息化建設(shè)，提高學籍管理工作的效率和水平。（二）監(jiān)督檢查1.教育行政部門應(yīng)當定期對學校學籍管理工作進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促學校整