泰興車位管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)泰興市車位管理，規(guī)范停車秩序，提高車位使用效率，保障交通順暢和城市有序運(yùn)行，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于泰興市行政區(qū)域內(nèi)各類公共停車場(chǎng)、專用停車場(chǎng)、道路停車泊位等車位的規(guī)劃、建設(shè)、使用、管理等活動(dòng)。（三）基本原則1.統(tǒng)一規(guī)劃原則車位的規(guī)劃應(yīng)與城市總體規(guī)劃、交通規(guī)劃相協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌考慮區(qū)域停車需求，合理布局停車設(shè)施。2.規(guī)范管理原則嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)車位的建設(shè)、使用、收費(fèi)等進(jìn)行規(guī)范管理，確保管理工作有章可循、公正透明。3.方便群眾原則以方便市民停車為出發(fā)點(diǎn)，優(yōu)化車位設(shè)置，提高車位使用效率，減少市民停車難問(wèn)題。4.資源共享原則鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及其他社會(huì)單位在滿足自身停車需求的前提下，向社會(huì)開(kāi)放停車設(shè)施，實(shí)現(xiàn)資源共享。二、車位規(guī)劃與建設(shè)（一）規(guī)劃編制1.市規(guī)劃部門應(yīng)會(huì)同公安、交通等相關(guān)部門，根據(jù)城市發(fā)展需求和交通狀況，編制全市停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃。2.停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)明確各類停車設(shè)施的布局、規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，并納入城市總體規(guī)劃。3.在編制控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)充分考慮停車設(shè)施的配套建設(shè)，確保規(guī)劃的科學(xué)性和合理性。（二）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1.新建、改建、擴(kuò)建建筑物應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求配套建設(shè)停車設(shè)施，并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收投入使用。2.停車設(shè)施的設(shè)計(jì)應(yīng)符合國(guó)家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，滿足車輛安全停放、進(jìn)出便捷等要求。3.鼓勵(lì)建設(shè)智能化停車設(shè)施，推廣應(yīng)用先進(jìn)的停車管理技術(shù)，提高停車設(shè)施的管理水平和使用效率。（三）建設(shè)管理1.停車設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)依法辦理相關(guān)審批手續(xù)，確保建設(shè)項(xiàng)目合法合規(guī)。2.建設(shè)單位應(yīng)按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工，不得擅自變更設(shè)計(jì)。確需變更的，應(yīng)按規(guī)定辦理變更手續(xù)。3.停車設(shè)施建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)依法組織竣工驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后方可投入使用，并按規(guī)定向相關(guān)部門備案。三、公共停車場(chǎng)管理（一）備案登記1.公共停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在停車場(chǎng)投入使用前，向市停車管理部門辦理備案登記手續(xù)。2.辦理備案登記時(shí)，應(yīng)提交停車場(chǎng)建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格證明、停車場(chǎng)設(shè)施設(shè)備清單、管理制度等相關(guān)材料。3.停車管理部門應(yīng)在收到備案申請(qǐng)后，對(duì)提交的材料進(jìn)行審核。符合條件的，予以備案，并發(fā)放備案證明；不符合條件的，書面告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。（二）設(shè)施設(shè)備1.公共停車場(chǎng)應(yīng)配備完善的停車設(shè)施設(shè)備，包括停車泊位標(biāo)線、照明設(shè)施、消防設(shè)施、通風(fēng)設(shè)施、排水設(shè)施等，確保停車安全和正常使用。2.停車場(chǎng)應(yīng)設(shè)置明顯的標(biāo)志標(biāo)識(shí)，包括停車場(chǎng)名稱、入口標(biāo)志、出口標(biāo)志、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、車位示意圖等，方便車主識(shí)別和使用。3.鼓勵(lì)停車場(chǎng)安裝智能化停車管理系統(tǒng)，如車牌識(shí)別系統(tǒng)、車位引導(dǎo)系統(tǒng)、自助繳費(fèi)系統(tǒng)等，提高停車管理效率和服務(wù)質(zhì)量。（三）運(yùn)營(yíng)管理1.公共停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)遵守相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全管理制度，規(guī)范停車秩序，為車主提供安全、便捷、文明的停車服務(wù)。2.停車場(chǎng)應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)車輛進(jìn)出管理、車位引導(dǎo)、安全巡查等工作，確保停車場(chǎng)正常運(yùn)營(yíng)。3.停車場(chǎng)應(yīng)按照物價(jià)部門核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取停車費(fèi)用，并在顯著位置公示收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)方式等內(nèi)容，接受社會(huì)監(jiān)督。4.禁止在公共停車場(chǎng)內(nèi)從事影響車輛安全停放和停車場(chǎng)正常運(yùn)營(yíng)的活動(dòng)，如擺攤設(shè)點(diǎn)、堆放雜物、違規(guī)充電等。四、專用停車場(chǎng)管理（一）單位內(nèi)部停車場(chǎng)1.機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及其他社會(huì)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本單位內(nèi)部停車場(chǎng)的管理，確保停車秩序良好。2.單位內(nèi)部停車場(chǎng)應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范設(shè)置停車泊位，并配備必要的停車設(shè)施設(shè)備。3.單位內(nèi)部停車場(chǎng)應(yīng)優(yōu)先滿足本單位職工停車需求，在滿足自身停車需求的前提下，可向社會(huì)開(kāi)放停車設(shè)施，并按照公共停車場(chǎng)管理規(guī)定進(jìn)行管理。（二）住宅小區(qū)停車場(chǎng)1.住宅小區(qū)應(yīng)按照規(guī)劃要求配套建設(shè)停車場(chǎng)，并合理設(shè)置停車泊位。2.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)住宅小區(qū)停車場(chǎng)的管理，制定管理制度，規(guī)范車輛進(jìn)出和停放秩序。3.住宅小區(qū)停車場(chǎng)的收費(fèi)應(yīng)按照物價(jià)部門核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，并在小區(qū)內(nèi)顯著位置公示。4.業(yè)主大會(huì)成立后，可根據(jù)本小區(qū)實(shí)際情況，決定停車場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理方式，如委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理、業(yè)主自行管理或聘請(qǐng)專業(yè)停車管理公司管理等。五、道路停車泊位管理（一）設(shè)置原則1.道路停車泊位的設(shè)置應(yīng)遵循保障道路交通安全、暢通，合理利用道路資源的原則。2.道路停車泊位應(yīng)在不影響行人、車輛通行的前提下，根據(jù)道路條件和停車需求合理設(shè)置。3.禁止在消防通道、人行橫道、交叉路口、鐵路道口等法律法規(guī)規(guī)定禁止停車的區(qū)域設(shè)置道路停車泊位。（二）設(shè)置程序1.市公安交通管理部門應(yīng)會(huì)同相關(guān)部門，根據(jù)道路實(shí)際情況和停車需求，提出道路停車泊位設(shè)置方案。2.道路停車泊位設(shè)置方案應(yīng)征求社會(huì)公眾意見(jiàn)，并報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。3.道路停車泊位設(shè)置后，應(yīng)在顯著位置設(shè)置標(biāo)志標(biāo)識(shí)，標(biāo)明停車泊位的類型、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、停車時(shí)段等信息。（三）收費(fèi)管理1.道路停車泊位收費(fèi)應(yīng)嚴(yán)格按照物價(jià)部門核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，并使用稅務(wù)部門統(tǒng)一監(jiān)制的票據(jù)。2.道路停車泊位收費(fèi)方式可采用人工收費(fèi)、自助繳費(fèi)、電子收費(fèi)等多種形式，方便車主繳費(fèi)。3.停車管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)道路停車泊位收費(fèi)的監(jiān)督管理，確保收費(fèi)規(guī)范、透明。六、停車收費(fèi)管理（一）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定1.停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)停車場(chǎng)的類型、位置、設(shè)施設(shè)備等因素，按照補(bǔ)償成本、合理盈利的原則，由物價(jià)部門會(huì)同相關(guān)部門制定。2.制定停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)充分征求社會(huì)公眾意見(jiàn)，并進(jìn)行成本監(jiān)審和價(jià)格聽(tīng)證。3.停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，根據(jù)市場(chǎng)供求關(guān)系、運(yùn)營(yíng)成本等因素適時(shí)調(diào)整。（二）收費(fèi)方式1.停車收費(fèi)方式應(yīng)多樣化，可采用計(jì)時(shí)收費(fèi)、計(jì)次收費(fèi)、包月收費(fèi)等方式，滿足不同車主的停車需求。2.鼓勵(lì)停車場(chǎng)采用智能化收費(fèi)系統(tǒng)，如車牌識(shí)別繳費(fèi)、手機(jī)支付等，提高收費(fèi)效率和便捷性。3.停車場(chǎng)應(yīng)在顯著位置公示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)方式、收費(fèi)時(shí)間等信息，接受車主監(jiān)督。（三）收費(fèi)監(jiān)管1.停車管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)停車場(chǎng)收費(fèi)的監(jiān)督檢查，定期對(duì)停車場(chǎng)收費(fèi)情況進(jìn)行抽查，確保收費(fèi)規(guī)范、合法。2.對(duì)違反停車收費(fèi)規(guī)定的停車場(chǎng)，停車管理部門應(yīng)責(zé)令其限期整改，并依法予以處罰。3.車主如發(fā)現(xiàn)停車場(chǎng)存在亂收費(fèi)等問(wèn)題，可向停車管理部門或物價(jià)部門投訴舉報(bào)，相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)受理并依法處理。七、停車秩序管理（一）車輛停放規(guī)定1.車主應(yīng)按照停車場(chǎng)或道路停車泊位的標(biāo)志標(biāo)識(shí)有序停放車輛，不得妨礙其他車輛和行人通行。2.禁止在停車泊位內(nèi)長(zhǎng)期停放廢棄車輛或從事其他影響停車秩序的行為。3.車輛停放后，車主應(yīng)關(guān)好車門、車窗，鎖好車輛，確保車輛安全。（二）違法停車處理1.公安交通管理部門負(fù)責(zé)對(duì)違法停車行為進(jìn)行查處。對(duì)違反道路交通安全法律法規(guī)的違法停車行為，依法予以處罰。2.停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者發(fā)現(xiàn)車輛在停車場(chǎng)內(nèi)違反停車規(guī)定的，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行勸阻。對(duì)不聽(tīng)勸阻的，可向公安交通管理部門報(bào)告。3.對(duì)長(zhǎng)期占用公共停車資源的“僵尸車”，公安交通管理部門可依法采取拖移等措施，并按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。（三）交通疏導(dǎo)1.在交通擁堵時(shí)段或區(qū)域，公安交通管理部門應(yīng)加強(qiáng)交通疏導(dǎo)，引導(dǎo)車輛有序停放，保障交通順暢。2.停車管理部門應(yīng)會(huì)同相關(guān)部門，根據(jù)實(shí)際情況，合理調(diào)整停車設(shè)施的使用，如臨時(shí)開(kāi)放閑置停車場(chǎng)、調(diào)整道路停車泊位等，緩解停車難問(wèn)題。八、智能化管理（一）系統(tǒng)建設(shè)1.鼓勵(lì)停車場(chǎng)建設(shè)智能化停車管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)車輛進(jìn)出自動(dòng)識(shí)別、車位信息實(shí)時(shí)顯示、停車?yán)U費(fèi)便捷支付等功能。2.智能化停車管理系統(tǒng)應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，確保系統(tǒng)的安全性、穩(wěn)定性和可靠性。3.停車管理部門應(yīng)建立全市統(tǒng)一的停車信息管理平臺(tái)，整合各類停車設(shè)施信息，實(shí)現(xiàn)停車信息的互聯(lián)互通和共享。（二）信息應(yīng)用1.停車信息管理平臺(tái)應(yīng)實(shí)時(shí)發(fā)布停車場(chǎng)的車位信息、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、交通狀況等信息，為車主提供停車引導(dǎo)和決策服務(wù)。2.利用停車信息管理平臺(tái)，可對(duì)停車場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和數(shù)據(jù)分析，為停車設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)和管理提供決策依據(jù)。3.鼓勵(lì)車主通過(guò)手機(jī)APP等方式查詢停車信息、預(yù)訂車位、繳納停車費(fèi)用等，提高停車服務(wù)的便捷性和智能化水平。九、監(jiān)督檢查與投訴處理（一）監(jiān)督檢查1.停車管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)停車場(chǎng)、道路停車泊位等車位管理情況的監(jiān)督檢查，定期開(kāi)展專項(xiàng)檢查和日常巡查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括停車設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、停車秩序維護(hù)等方面。3.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，停車管理部門應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，責(zé)令相關(guān)單位限期整改。整改期滿后，應(yīng)進(jìn)行復(fù)查，確保問(wèn)題得到徹底解決。（二）投訴處理1.停車管理部門應(yīng)設(shè)立投訴舉報(bào)電話和郵箱，接受車主和社會(huì)公眾對(duì)車位管理問(wèn)題的投訴舉報(bào)。2.對(duì)收到的投訴舉報(bào)，停車管理部門應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。3.對(duì)投訴舉報(bào)屬實(shí)的，停車管理部門應(yīng)依法對(duì)相關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行處理，并將處理結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)。十、法律責(zé)任（一）停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者責(zé)任1.停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者違反本辦法規(guī)定，未辦理備案登記手續(xù)擅自經(jīng)營(yíng)的，由停車管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處5000元以上2萬(wàn)元以下罰款。2.停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者未按照規(guī)定配備停車設(shè)施設(shè)備、設(shè)置標(biāo)志標(biāo)識(shí)、公示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等的，由停車管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處2000元以上1萬(wàn)元以下罰款。3.停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者違反停車收費(fèi)規(guī)定，擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、亂收費(fèi)等的，由物價(jià)部門依法予以處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其備案證明。4.停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者因管理不善，導(dǎo)致停車場(chǎng)內(nèi)發(fā)生安全事故的，應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。（二）車主責(zé)任1.車主違反停車規(guī)定，在禁止停車區(qū)域停車、不按規(guī)定停放車輛等的，由公安交通管理部門依法予以處罰。2.車主故意損壞停車設(shè)施設(shè)備的，應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法