法庭審判管理辦法一、總則（一）目的為了規(guī)范法庭審判活動，確保審判工作的公正、高效、有序進行，保障當事人的合法權益，根據(jù)《中華人民共和國人民法院組織法》《中華人民共和國民事訴訟法》《中華人民共和國刑事訴訟法》等相關法律法規(guī)，結合本法庭實際情況，制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本法庭受理的各類刑事、民事、行政案件的審判活動，包括案件的立案、審理、裁判、執(zhí)行等各個環(huán)節(jié)。（三）基本原則1.依法審判原則：嚴格依照法律法規(guī)的規(guī)定進行審判，確保法律的正確實施。2.公正司法原則：秉持公平、公正的理念，平等對待各方當事人，確保審判結果公正合理。3.公開透明原則：除法律規(guī)定的特殊情況外，審判過程和結果應當向社會公開，接受公眾監(jiān)督。4.高效便民原則：優(yōu)化審判流程，提高審判效率，方便當事人訴訟，降低當事人訴訟成本。二、立案管理（一）立案受理1.當事人向法庭提起訴訟，應當提交符合法律規(guī)定的起訴狀及相關證據(jù)材料。立案庭負責對起訴材料進行審查，符合立案條件的，予以受理，并出具受理通知書；不符合立案條件的，應當說明理由，并告知當事人補正或不予受理的決定。2.對于涉及群體性糾紛、敏感案件等特殊情況，立案庭應當及時向庭長報告，并按照相關規(guī)定進行處理。（二）立案登記1.立案庭應當對受理的案件進行詳細登記，包括案件來源、當事人信息、案由、受理時間等內容。立案登記信息應當準確、完整，并及時錄入審判管理系統(tǒng)。2.立案庭應當定期對立案登記情況進行統(tǒng)計分析，為審判工作的決策提供數(shù)據(jù)支持。（三）立案移送1.立案庭受理案件后，應當根據(jù)案件的性質和管轄規(guī)定，及時將案件移送相關審判業(yè)務庭審理。移送案件時，應當附具起訴狀、證據(jù)材料等相關卷宗材料，并填寫案件移送單。2.審判業(yè)務庭應當在收到移送案件后的規(guī)定時間內簽收，并對案件進行審查。如發(fā)現(xiàn)案件不屬于本庭管轄或者存在其他問題的，應當及時與立案庭溝通協(xié)調，按照規(guī)定進行處理。三、審判流程管理（一）庭前準備1.審判業(yè)務庭收到案件后，應當確定合議庭組成人員，并在規(guī)定時間內告知當事人。合議庭組成人員應當認真閱卷，熟悉案件事實和證據(jù)，制定庭審提綱。2.審判人員應當根據(jù)案件情況，決定是否需要進行庭前證據(jù)交換、調解等程序。庭前證據(jù)交換應當在雙方當事人自愿的基礎上進行，由審判人員主持，雙方當事人應當按照規(guī)定提交證據(jù)，并對對方證據(jù)發(fā)表質證意見。3.對于適用簡易程序審理的案件，審判人員應當在庭前準備階段簡化相關程序，但應當確保當事人的訴訟權利得到保障。（二）庭審程序1.庭審應當按照法定程序進行，包括宣布開庭、法庭調查、法庭辯論、當事人最后陳述、評議和宣判等環(huán)節(jié)。審判人員應當嚴格按照庭審程序組織庭審活動，確保庭審秩序井然、公正高效。2.法庭調查階段，審判人員應當引導當事人圍繞案件事實進行陳述、舉證、質證，查明案件事實。法庭辯論階段，當事人應當圍繞案件爭議焦點進行辯論，充分發(fā)表自己的意見。審判人員應當認真聽取當事人的辯論意見，保障當事人的辯論權利。3.庭審過程中，審判人員應當認真記錄庭審情況，包括當事人的陳述、證據(jù)的出示和質證、辯論意見等內容。庭審記錄應當客觀、準確、完整，并由審判人員和書記員簽字確認。（三）審限管理1.審判業(yè)務庭應當嚴格按照法律規(guī)定的審限審理案件，確保案件在審限內結案。對于適用普通程序審理的案件，應當在立案之日起六個月內審結；有特殊情況需要延長的，由本院院長批準，可以延長六個月；還需要延長的，報請上級人民法院批準。對于適用簡易程序審理的案件，應當在立案之日起三個月內審結。2.審判業(yè)務庭應當建立審限跟蹤管理制度，定期對案件的審理進度進行檢查和督促，對臨近審限的案件進行重點關注，及時發(fā)現(xiàn)和解決影響審限的問題。3.因特殊情況需要延長審限的，承辦案件的審判人員應當在審限屆滿前提出書面申請，說明延長審限的理由和期限，按照規(guī)定報經批準。未經批準延長審限的，屬于超審限案件，應當按照相關規(guī)定進行處理。（四）合議制度1.合議庭是案件審判的基本組織形式，合議庭成員應當共同對案件的事實認定、法律適用和裁判結果負責。合議庭成員應當認真履行職責，充分發(fā)表意見，確保合議過程公正、透明。2.合議庭評議案件時，實行少數(shù)服從多數(shù)的原則。合議庭成員應當對案件的處理結果獨立發(fā)表意見，不得受外界干擾。合議庭評議應當制作筆錄，由合議庭成員簽字確認。3.對于重大、疑難、復雜案件，合議庭可以提請院長決定提交審判委員會討論決定。審判委員會的決定，合議庭應當執(zhí)行。四、裁判文書管理（一）文書制作1.裁判文書應當由承辦案件的審判人員按照法律規(guī)定和裁判文書樣式要求制作。裁判文書應當做到事實清楚、證據(jù)確鑿、理由充分、適用法律正確、裁判結果公正、格式規(guī)范、文字準確。2.裁判文書應當體現(xiàn)司法公開的要求，除涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私等不宜公開的內容外，應當在裁判文書中公開案件的基本事實、證據(jù)采信情況、裁判理由和裁判結果等內容。3.裁判文書制作完成后，應當經合議庭成員審核簽字，并報庭長、主管院長審批。審批通過后的裁判文書應當加蓋人民法院印章。（二）文書送達1.裁判文書應當在宣告判決或者裁定后及時送達當事人和其他訴訟參與人。送達裁判文書應當按照法定程序進行，確保當事人和其他訴訟參與人能夠及時收到裁判文書。2.送達裁判文書可以采用直接送達、留置送達、委托送達、郵寄送達、公告送達等方式。采用公告送達的，應當按照法律規(guī)定在規(guī)定的媒體上刊登公告，并保留相關證據(jù)。3.當事人或者其他訴訟參與人在送達回證上簽收的日期為送達日期。送達回證應當由送達人、受送達人或者其代收人簽字確認，并附卷存檔。（三）文書歸檔1.裁判文書送達后，承辦案件的審判人員應當及時將裁判文書及相關卷宗材料整理歸檔。歸檔的卷宗材料應當齊全、完整、規(guī)范，符合檔案管理的要求。2.裁判文書歸檔應當按照案件類別、年度、案號等順序進行排列，并編制卷宗目錄。卷宗目錄應當準確反映卷宗內材料的內容和順序，便于查閱和管理。3.檔案管理部門應當對歸檔的裁判文書及卷宗材料進行妥善保管，確保檔案的安全和完整。檔案管理人員應當按照規(guī)定對檔案進行整理、編目、上架等工作，并建立檔案查閱制度，方便有關人員查閱檔案。五、審判監(jiān)督管理（一）內部監(jiān)督1.庭長應當對本庭審理的案件進行定期檢查和不定期抽查，重點檢查案件的審理程序是否合法、裁判結果是否公正、卷宗材料是否齊全規(guī)范等內容。發(fā)現(xiàn)問題的，應當及時督促承辦案件的審判人員進行整改。2.主管院長應當對全院的審判工作進行宏觀指導和監(jiān)督，定期聽取審判工作匯報，研究解決審判工作中存在的問題。主管院長可以通過調閱案件卷宗、旁聽庭審等方式，對案件的審理情況進行監(jiān)督檢查。3.審判管理部門應當建立審判質量效率評估體系，對審判工作進行量化考核和綜合評價。審判質量效率評估結果應當作為對審判人員業(yè)績考核、評先評優(yōu)、晉職晉級的重要依據(jù)。（二）外部監(jiān)督1.本法庭應當自覺接受人大及其常委會的監(jiān)督，認真辦理人大代表提出的議案和建議，及時向人大及其常委會報告審判工作情況。2.本法庭應當接受檢察機關的法律監(jiān)督，對檢察機關提出的檢察建議和糾正違法通知，應當認真研究，及時整改，并將整改情況及時反饋檢察機關。3.本法庭應當廣泛接受社會監(jiān)督，通過設立舉報電話、電子郵箱、意見箱等方式，暢通群眾監(jiān)督渠道，認真聽取群眾對審判工作的意見和建議。對于群眾反映的問題，應當及時進行調查處理，并將處理結果及時反饋群眾。六、執(zhí)行管理（一）執(zhí)行立案1.當事人向法庭申請強制執(zhí)行的，應當提交強制執(zhí)行申請書及相關法律文書。立案庭負責對申請執(zhí)行材料進行審查，符合立案條件的，予以受理，并出具受理通知書；不符合立案條件的，應當說明理由，并告知當事人補正或不予受理的決定。2.立案庭應當對受理的執(zhí)行案件進行詳細登記，包括案件來源、當事人信息、執(zhí)行依據(jù)、受理時間等內容。立案登記信息應當準確、完整，并及時錄入執(zhí)行管理系統(tǒng)。（二）執(zhí)行實施1.執(zhí)行機構應當根據(jù)案件情況，制定執(zhí)行方案，明確執(zhí)行措施和執(zhí)行步驟。執(zhí)行人員應當嚴格按照執(zhí)行方案開展執(zhí)行工作，確保執(zhí)行工作的順利進行。2.執(zhí)行人員在執(zhí)行過程中，應當依法采取查封、扣押、凍結、劃撥、拍賣、變賣等執(zhí)行措施，對被執(zhí)行人的財產進行調查和控制，促使被執(zhí)行人履行生效法律文書確定的義務。3.執(zhí)行人員在執(zhí)行過程中，應當注重做好當事人的思想工作，積極促成雙方當事人達成和解協(xié)議。對于達成和解協(xié)議的案件，執(zhí)行人員應當監(jiān)督和解協(xié)議的履行情況。（三）執(zhí)行異議與復議1.當事人、利害關系人認為執(zhí)行行為違反法律規(guī)定的，可以向負責執(zhí)行的人民法院提出書面異議。人民法院應當自收到書面異議之日起十五日內審查，理由成立的，裁定撤銷或者改正；理由不成立的，裁定駁回。當事人、利害關系人對裁定不服的，可以自裁定送達之日起十日內向上一級人民法院申請復議。2.案外人對執(zhí)行標的主張權利，認為執(zhí)行行為違反法律規(guī)定的，可以向負責執(zhí)行的人民法院提出書面異議。人民法院應當自收到書面異議之日起十五日內審查，理由成立的，裁定中止對該標的的執(zhí)行；理由不成立的，裁定駁回。案外人、當事人對裁定不服，認為原判決、裁定錯誤的，依照審判監(jiān)督程序辦理；與原判決、裁定無關的，可以自裁定送達之日起十五日內向人民法院提起訴訟。（四）執(zhí)行結案1.執(zhí)行案件有下列情形之一的，終結執(zhí)行：（1）申請人撤銷申請的；（2）據(jù)以執(zhí)行的法律文書被撤銷的；（3）作為被執(zhí)行人的公民死亡，無遺產可供執(zhí)行，又無義務承擔人的；（4）追索贍養(yǎng)費、扶養(yǎng)費、撫育費案件的權利人死亡的；（5）作為被執(zhí)行人的公民因生活困難無力償還借款，無收入來源，又喪失勞動能力的；（6）人民法院認為應當終結執(zhí)行的其他情形。2.執(zhí)行案件有下列情形之一的，裁定終結本次執(zhí)行程序：（1）被執(zhí)行人確無財產可供執(zhí)行，申請執(zhí)行人書面同意人民法院終結本次執(zhí)行程序的；（2）因被執(zhí)行人無財產而中止執(zhí)行滿兩年，經查證被執(zhí)行人確無財產可供執(zhí)行的；（3）申請執(zhí)行人明確表示提供不出被執(zhí)行人的財產或財產線索，并在人民法院窮盡財產調查措施之后，對人民法院認定被執(zhí)行人無財產可供執(zhí)行書面表示認可的；（4）被執(zhí)行人的財產無法拍賣變賣，或者動產經兩次拍賣、不動產或其他財產權經三次拍賣仍然流拍，申請執(zhí)行人拒絕接受或者依法不能交付其抵債，經人民法院窮盡財產調查措施，被執(zhí)行人確無其他財產可供執(zhí)行的；（5）經人民法院窮盡財產調查措施，被執(zhí)行人確無財產可供執(zhí)行或雖有財產但不宜強制執(zhí)行，當事人達成分期履行和解協(xié)議，且未履行完畢的；（6）被執(zhí)行