河蟹市場(chǎng)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)河蟹市場(chǎng)管理，規(guī)范河蟹經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)河蟹市場(chǎng)秩序，保障消費(fèi)者合法權(quán)益，促進(jìn)河蟹產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在本轄區(qū)內(nèi)從事河蟹交易及相關(guān)活動(dòng)的市場(chǎng)主體，包括河蟹養(yǎng)殖戶、經(jīng)銷商、批發(fā)商、零售商以及各類市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，依法履行管理職責(zé)。2.公平公正原則：保障市場(chǎng)主體平等參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，維護(hù)市場(chǎng)公平交易秩序，公正處理各類市場(chǎng)糾紛。3.誠(chéng)實(shí)守信原則：倡導(dǎo)市場(chǎng)主體誠(chéng)實(shí)守信經(jīng)營(yíng)，加強(qiáng)行業(yè)自律，共同營(yíng)造良好的市場(chǎng)信用環(huán)境。4.科學(xué)監(jiān)管原則：運(yùn)用科學(xué)的管理方法和技術(shù)手段，提高市場(chǎng)監(jiān)管效能，確保河蟹市場(chǎng)管理工作的科學(xué)性、有效性。二、市場(chǎng)準(zhǔn)入管理（一）經(jīng)營(yíng)主體資質(zhì)要求1.從事河蟹經(jīng)營(yíng)的企業(yè)、個(gè)體工商戶等市場(chǎng)主體，應(yīng)當(dāng)依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照等相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可，經(jīng)營(yíng)范圍明確包含河蟹銷售。2.河蟹養(yǎng)殖戶應(yīng)具備合法的養(yǎng)殖場(chǎng)地，遵守養(yǎng)殖相關(guān)法律法規(guī)和環(huán)保要求，確保河蟹養(yǎng)殖過(guò)程符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。3.經(jīng)銷商、批發(fā)商等經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)當(dāng)建立健全進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，如實(shí)記錄河蟹的來(lái)源、數(shù)量、規(guī)格、進(jìn)貨日期等信息，并保存相關(guān)憑證。（二）產(chǎn)地證明與檢驗(yàn)檢疫要求1.河蟹進(jìn)入市場(chǎng)銷售，應(yīng)當(dāng)隨附有效的產(chǎn)地證明。產(chǎn)地證明應(yīng)注明河蟹的產(chǎn)地、品種、規(guī)格、數(shù)量等信息，并由產(chǎn)地相關(guān)部門(mén)或機(jī)構(gòu)出具。2.嚴(yán)格執(zhí)行河蟹檢驗(yàn)檢疫制度。上市銷售的河蟹應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)檢疫合格，取得檢驗(yàn)檢疫證明。未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫或檢驗(yàn)檢疫不合格的河蟹不得進(jìn)入市場(chǎng)銷售。3.鼓勵(lì)河蟹經(jīng)營(yíng)主體自行組織或委托有資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)河蟹進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)，確保所銷售的河蟹符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。（三）市場(chǎng)準(zhǔn)入程序1.市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)建立市場(chǎng)準(zhǔn)入管理制度，對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)的河蟹經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行資格審查，查驗(yàn)其營(yíng)業(yè)執(zhí)照、產(chǎn)地證明、檢驗(yàn)檢疫證明等相關(guān)證件和資料。2.經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)當(dāng)在進(jìn)入市場(chǎng)前，向市場(chǎng)開(kāi)辦者提交相關(guān)證明材料，經(jīng)審核合格后方可入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)。市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)將經(jīng)營(yíng)主體的基本信息及相關(guān)證明材料進(jìn)行登記備案，并建立檔案管理制度。3.對(duì)于新設(shè)立的河蟹經(jīng)營(yíng)主體，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在其辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照等相關(guān)手續(xù)后，及時(shí)告知其市場(chǎng)準(zhǔn)入的相關(guān)要求和程序，并提供必要的指導(dǎo)和服務(wù)。三、河蟹質(zhì)量安全管理（一）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)1.河蟹質(zhì)量應(yīng)符合國(guó)家和地方相關(guān)食品安全標(biāo)準(zhǔn)，包括河蟹的外觀、活力、規(guī)格、肥滿度、衛(wèi)生指標(biāo)等方面的要求。2.鼓勵(lì)河蟹經(jīng)營(yíng)主體采用高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保所銷售河蟹的質(zhì)量安全。（二）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程控制1.河蟹養(yǎng)殖戶應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理使用飼料、獸藥等投入品，嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)飼料、獸藥使用的規(guī)定，不得使用國(guó)家禁止使用的藥品和其他化合物，確保河蟹養(yǎng)殖過(guò)程安全無(wú)污染。2.河蟹捕撈應(yīng)遵循相關(guān)操作規(guī)程，避免對(duì)河蟹造成損傷，保證河蟹的鮮活度和品質(zhì)。捕撈后的河蟹應(yīng)及時(shí)進(jìn)行清洗、暫養(yǎng)等處理，防止變質(zhì)。3.河蟹經(jīng)營(yíng)主體在儲(chǔ)存、運(yùn)輸過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)采取有效的保鮮、冷藏、運(yùn)輸?shù)却胧?，確保河蟹的質(zhì)量安全。儲(chǔ)存環(huán)境應(yīng)保持清潔、衛(wèi)生、通風(fēng)良好，溫度、濕度適宜；運(yùn)輸工具應(yīng)清潔、無(wú)毒、無(wú)異味，具備必要的保溫、保濕、供氧等設(shè)施。（三）質(zhì)量檢測(cè)與追溯1.市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)定期對(duì)市場(chǎng)上銷售的河蟹進(jìn)行質(zhì)量抽檢，抽檢內(nèi)容包括農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬含量等指標(biāo)。對(duì)抽檢不合格的河蟹，依法予以查處，并追溯其來(lái)源和流向。2.建立河蟹質(zhì)量追溯體系。河蟹經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄河蟹的養(yǎng)殖、捕撈、運(yùn)輸、銷售等環(huán)節(jié)的信息，確保產(chǎn)品來(lái)源可查、去向可追。鼓勵(lì)采用信息化技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)河蟹質(zhì)量追溯信息的快速查詢和共享。3.消費(fèi)者對(duì)購(gòu)買(mǎi)的河蟹質(zhì)量有疑問(wèn)的，經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)當(dāng)積極配合提供相關(guān)信息，協(xié)助消費(fèi)者進(jìn)行質(zhì)量追溯查詢。四、市場(chǎng)交易行為規(guī)范（一）明碼標(biāo)價(jià)1.河蟹經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置明碼標(biāo)價(jià)，標(biāo)明河蟹的品種、規(guī)格、價(jià)格、產(chǎn)地等信息，做到價(jià)簽價(jià)目齊全、標(biāo)價(jià)內(nèi)容真實(shí)明確、字跡清晰、貨簽對(duì)位、標(biāo)示醒目。2.不得在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)出售河蟹，不得收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用。（二）公平交易1.禁止任何形式的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，如哄抬物價(jià)、串通漲價(jià)、價(jià)格欺詐等。市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)當(dāng)遵循公平、自愿、平等、誠(chéng)實(shí)信用的原則進(jìn)行交易，不得強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣、欺行霸市。2.河蟹交易應(yīng)當(dāng)使用規(guī)范的合同文本，明確雙方的權(quán)利義務(wù)。合同內(nèi)容應(yīng)包括河蟹的品種、規(guī)格、數(shù)量、價(jià)格、交貨時(shí)間、地點(diǎn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、違約責(zé)任等條款。（三）廣告宣傳1.河蟹經(jīng)營(yíng)主體的廣告宣傳應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法、準(zhǔn)確，不得含有虛假或者引人誤解的內(nèi)容，不得欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者。廣告內(nèi)容應(yīng)符合國(guó)家廣告法律法規(guī)的規(guī)定，不得夸大河蟹的質(zhì)量、功效等。2.禁止利用廣告對(duì)河蟹進(jìn)行虛假宣傳，如使用絕對(duì)化語(yǔ)言、虛構(gòu)產(chǎn)品性能、偽造產(chǎn)地等。五、市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生管理（一）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所衛(wèi)生要求1.河蟹市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)保持環(huán)境整潔，地面、墻壁、攤位等應(yīng)定期清掃、消毒，保持清潔衛(wèi)生。2.市場(chǎng)內(nèi)應(yīng)設(shè)置專門(mén)的垃圾收集容器，做到垃圾日產(chǎn)日清，保持市場(chǎng)環(huán)境整潔無(wú)異味。3.經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)具備良好的通風(fēng)、排水設(shè)施，確保空氣流通、地面無(wú)積水。（二）河蟹交易區(qū)域衛(wèi)生管理1.河蟹交易區(qū)域應(yīng)設(shè)置專門(mén)的暫養(yǎng)池、清洗池等設(shè)施，暫養(yǎng)池應(yīng)定期換水、消毒，保持水質(zhì)清潔衛(wèi)生。2.交易過(guò)程中產(chǎn)生的污水、廢棄物等應(yīng)及時(shí)清理，不得隨意排放或丟棄，防止污染環(huán)境。3.禁止在河蟹交易區(qū)域內(nèi)吸煙、飲食等，保持交易區(qū)域的衛(wèi)生環(huán)境。（三）衛(wèi)生監(jiān)督與檢查1.市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)河蟹市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督檢查，定期對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的衛(wèi)生狀況進(jìn)行評(píng)估，督促市場(chǎng)開(kāi)辦者和經(jīng)營(yíng)主體落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任。2.對(duì)違反環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的市場(chǎng)開(kāi)辦者和經(jīng)營(yíng)主體，依法予以責(zé)令整改、警告、罰款等處罰措施，情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可。六、市場(chǎng)秩序維護(hù)（一）市場(chǎng)巡查與監(jiān)管1.市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)河蟹市場(chǎng)的日常巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各類市場(chǎng)違法行為。巡查內(nèi)容包括市場(chǎng)主體資格、河蟹質(zhì)量安全、交易行為規(guī)范、環(huán)境衛(wèi)生等方面。2.建立健全市場(chǎng)監(jiān)管檔案，記錄市場(chǎng)巡查情況、違法行為查處情況等信息，為市場(chǎng)監(jiān)管工作提供依據(jù)。3.加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段的監(jiān)管，如節(jié)假日、河蟹銷售旺季等，確保市場(chǎng)秩序穩(wěn)定。（二）投訴舉報(bào)處理1.設(shè)立專門(mén)的投訴舉報(bào)渠道，如投訴舉報(bào)電話、郵箱等，方便消費(fèi)者和其他社會(huì)公眾對(duì)河蟹市場(chǎng)違法行為進(jìn)行投訴舉報(bào)。2.對(duì)收到的投訴舉報(bào)信息，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行登記、受理，并按照規(guī)定程序進(jìn)行調(diào)查處理。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。3.保護(hù)投訴舉報(bào)人合法權(quán)益，對(duì)投訴舉報(bào)人信息嚴(yán)格保密。對(duì)查證屬實(shí)的投訴舉報(bào)，給予投訴舉報(bào)人適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。（三）違法行為查處1.對(duì)違反本辦法規(guī)定的市場(chǎng)主體，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)依法予以查處。查處措施包括責(zé)令改正、警告、罰款、沒(méi)收違法所得、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照等。2.對(duì)涉嫌犯罪的違法行為，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。3.加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作配合，與農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安、衛(wèi)生健康等部門(mén)建立健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，形成監(jiān)管合力，共同打擊河蟹市場(chǎng)違法犯罪行為。七、行業(yè)自律與服務(wù)（一）行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)1.鼓勵(lì)成立河蟹行業(yè)協(xié)會(huì)，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在行業(yè)自律、信息交流、技術(shù)培訓(xùn)、標(biāo)準(zhǔn)制定等方面的作用。2.行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)加強(qiáng)自身建設(shè)，完善內(nèi)部管理制度，提高服務(wù)能力和水平，積極維護(hù)行業(yè)整體利益。（二）行業(yè)自律規(guī)范1.河蟹行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)制定行業(yè)自律規(guī)范，引導(dǎo)會(huì)員單位誠(chéng)實(shí)守信經(jīng)營(yíng)，遵守法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，共同維護(hù)河蟹市場(chǎng)秩序。2.組織會(huì)員單位開(kāi)展誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)承諾活動(dòng)，加強(qiáng)行業(yè)誠(chéng)信文化建設(shè)，營(yíng)造良好的行業(yè)氛圍。（三）行業(yè)服務(wù)與支持1.行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)加強(qiáng)與政府部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)反映行業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題和困難