河南房租管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)河南省房屋租賃管理，規(guī)范房屋租賃行為，維護(hù)房屋租賃市場秩序，保障房屋租賃當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國民法典》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的房屋租賃及其監(jiān)督管理活動。本辦法所稱房屋租賃，是指自然人、法人或者其他組織作為出租人，將其擁有所有權(quán)或者使用權(quán)的房屋出租給承租人使用，由承租人向出租人支付租金的行為。（三）基本原則房屋租賃管理應(yīng)當(dāng)遵循平等、自愿、合法、有序的原則，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)房屋租賃市場健康發(fā)展。（四）職責(zé)分工省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全省房屋租賃管理工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。市、縣（區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其他負(fù)責(zé)房屋租賃管理的部門（以下統(tǒng)稱房屋租賃管理部門）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房屋租賃的監(jiān)督管理工作。發(fā)展改革、公安、財政、稅務(wù)、市場監(jiān)管等部門按照各自職責(zé)，做好房屋租賃管理的相關(guān)工作。二、租賃合同（一）合同簽訂房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依法簽訂書面租賃合同。租賃合同應(yīng)當(dāng)具備以下主要內(nèi)容：1.當(dāng)事人姓名或者名稱及住所；2.房屋的坐落、面積、結(jié)構(gòu)、附屬設(shè)施，家具和家電等室內(nèi)設(shè)施狀況；3.租金和押金數(shù)額、支付方式；4.租賃用途和房屋使用要求；5.租賃期限；6.房屋維修責(zé)任；7.物業(yè)服務(wù)、水、電、燃?xì)獾认嚓P(guān)費(fèi)用的繳納；8.爭議解決辦法和違約責(zé)任；9.其他約定。（二）合同備案房屋租賃合同訂立后三十日內(nèi)，房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)?shù)阶赓U房屋所在地市、縣（區(qū)）人民政府建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門辦理房屋租賃登記備案。房屋租賃當(dāng)事人可以書面委托他人辦理租賃登記備案。辦理房屋租賃登記備案，房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)提交下列材料：1.房屋租賃合同；2.房屋租賃當(dāng)事人身份證明；3.房屋所有權(quán)證書或者其他合法權(quán)屬證明；4.直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門規(guī)定的其他材料。房屋租賃當(dāng)事人提交的材料應(yīng)當(dāng)真實、合法、有效，不得隱瞞真實情況或者提供虛假材料。（三）合同變更與解除房屋租賃合同期內(nèi)，出租人轉(zhuǎn)讓房屋所有權(quán)的，房屋受讓人應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行原租賃合同。承租人在租賃期間死亡的，與其生前共同居住的人可以按照原租賃合同租賃該房屋。房屋租賃期間，有下列情形之一的，房屋租賃合同解除：1.房屋租賃合同約定的解除條件成就；2.解除權(quán)人行使解除權(quán)；3.法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。三、租賃當(dāng)事人（一）出租人義務(wù)1.應(yīng)當(dāng)按照租賃合同約定將房屋及其附屬設(shè)施交付承租人使用，并在租賃期間保持房屋及其附屬設(shè)施符合約定的用途。2.應(yīng)當(dāng)履行房屋的維修義務(wù)，但當(dāng)事人另有約定的除外。3.出租住宅房屋的，應(yīng)當(dāng)以保障承租人安全使用為目的，對房屋及其附屬設(shè)施進(jìn)行定期檢查、及時維修，確保承租人居住安全。4.不得擅自提高租金標(biāo)準(zhǔn)。5.不得擅自變更、解除租賃合同。6.法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。（二）承租人義務(wù)1.應(yīng)當(dāng)按照租賃合同約定的用途合理使用房屋，不得擅自改變房屋用途。2.應(yīng)當(dāng)按照租賃合同約定的時間和方式支付租金。3.應(yīng)當(dāng)愛護(hù)并合理使用房屋及其附屬設(shè)施，不得損壞。4.未經(jīng)出租人書面同意，不得將房屋轉(zhuǎn)租給第三人。5.租賃期間屆滿或者合同解除后，應(yīng)當(dāng)將房屋及其附屬設(shè)施交還出租人。6.法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。四、房屋租賃價格管理（一）價格指導(dǎo)市、縣（區(qū)）房屋租賃管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、市場供求狀況等因素，定期發(fā)布房屋租賃指導(dǎo)價格，引導(dǎo)房屋租賃當(dāng)事人合理確定租金標(biāo)準(zhǔn)。（二）價格監(jiān)管房屋租賃管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對房屋租賃價格的監(jiān)督檢查，依法查處價格違法行為。房屋租賃當(dāng)事人不得有下列價格違法行為：1.相互串通，操縱房屋租賃市場價格，損害其他當(dāng)事人的合法權(quán)益；2.以捏造、散布漲價信息等方式哄抬價格，推動房屋租賃價格過高上漲；3.利用虛假的或者使人誤解的價格手段，誘騙他人與其進(jìn)行房屋租賃交易；4.不按照規(guī)定明碼標(biāo)價，在標(biāo)價之外加價出售房屋或者收取未標(biāo)明的費(fèi)用；5.違反法律、法規(guī)的其他價格違法行為。五、房屋租賃登記備案管理（一）備案程序房屋租賃當(dāng)事人辦理房屋租賃登記備案，應(yīng)當(dāng)提交本辦法規(guī)定的材料，并按照下列程序進(jìn)行：1.申請：房屋租賃當(dāng)事人向租賃房屋所在地市、縣（區(qū)）房屋租賃管理部門提出房屋租賃登記備案申請，并提交相關(guān)材料。2.受理：房屋租賃管理部門對當(dāng)事人提交的申請材料進(jìn)行審查，材料齊全、符合法定形式的，予以受理；材料不齊全或者不符合法定形式的，一次性告知當(dāng)事人需要補(bǔ)正的內(nèi)容。3.審核：房屋租賃管理部門對受理的申請進(jìn)行審核，必要時可以實地查看房屋情況。4.登記備案：經(jīng)審核符合規(guī)定的，房屋租賃管理部門予以登記備案，并向當(dāng)事人發(fā)放房屋租賃登記備案證明。（二）備案證明房屋租賃登記備案證明是房屋租賃行為合法有效的憑證。房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)妥善保管房屋租賃登記備案證明，不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓。（三）變更與注銷房屋租賃登記備案內(nèi)容發(fā)生變化、續(xù)租或者租賃終止的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)，到原租賃登記備案的部門辦理房屋租賃登記備案的變更、延續(xù)或者注銷手續(xù)。六、房屋租賃治安管理（一）治安責(zé)任房屋出租人應(yīng)當(dāng)與公安機(jī)關(guān)簽訂治安責(zé)任保證書，承擔(dān)下列治安責(zé)任：1.不準(zhǔn)將房屋出租給無合法有效證件的承租人；2.與承租人簽訂租賃合同，承租人是外來暫住人員的，應(yīng)當(dāng)帶領(lǐng)其到公安派出所申報暫住戶口登記，并辦理暫住證；3.對承租人的姓名、性別、年齡、常住戶口所在地、職業(yè)或者主要經(jīng)濟(jì)來源、服務(wù)處所等基本情況進(jìn)行登記并向公安派出所備案；4.發(fā)現(xiàn)承租人有違法犯罪活動或者有違法犯罪嫌疑的，應(yīng)當(dāng)及時報告公安機(jī)關(guān)；5.對出租的房屋經(jīng)常進(jìn)行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和排除不安全隱患，保障承租人的居住安全；6.房屋停止租賃的，應(yīng)當(dāng)?shù)焦才沙鏊k理注銷手續(xù)；7.房屋出租單位或者個人委托代理人管理出租房屋的，代理人必須遵守有關(guān)規(guī)定，承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。（二）承租人治安義務(wù)房屋承租人應(yīng)當(dāng)遵守下列治安管理規(guī)定：1.必須持有本人居民身份證或者其他合法身份證件；2.租賃房屋住宿的外來暫住人員，必須按戶口管理規(guī)定，在三日內(nèi)到公安派出所申報暫住戶口登記；3.將承租房屋轉(zhuǎn)租或者轉(zhuǎn)借他人的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)毓才沙鏊陥髠浒福?.安全使用出租房屋，發(fā)現(xiàn)承租房屋有不安全隱患，應(yīng)當(dāng)及時告知出租人予以消除；5.承租的房屋不準(zhǔn)用于生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃、易爆、有毒等危險物品；6.集體承租或者單位承租房屋的，應(yīng)當(dāng)建立安全管理制度。七、房屋租賃稅收管理（一）納稅義務(wù)房屋出租人應(yīng)當(dāng)依法繳納房屋租賃相關(guān)稅收。（二）稅收征管稅務(wù)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對房屋租賃稅收的征收管理，依法查處稅收違法行為。房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照國家和地方有關(guān)稅收規(guī)定，如實申報繳納稅款。八、監(jiān)督檢查（一）檢查內(nèi)容房屋租賃管理部門應(yīng)當(dāng)依法對房屋租賃活動進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括：1.房屋租賃合同的簽訂、履行情況；2.房屋租賃登記備案情況；3.房屋租賃當(dāng)事人的經(jīng)營行為是否符合法律、法規(guī)規(guī)定；4.其他需要檢查的事項。（二）檢查措施房屋租賃管理部門在監(jiān)督檢查中，可以采取下列措施：1.要求被檢查單位或者個人提供與檢查事項有關(guān)的文件、資料，并進(jìn)行查閱或者予以復(fù)制；2.要求被檢查單位或者個人就檢查事項涉及的問題作出說明；3.進(jìn)入被檢查單位或者個人的經(jīng)營場所進(jìn)行檢查；4.責(zé)令被檢查單位或者個人停止違法行為；5.法律、法規(guī)規(guī)定的其他措施。房屋租賃管理部門及其工作人員對在監(jiān)督檢查中知悉的商業(yè)秘密和個人隱私，應(yīng)當(dāng)依法予以保密。（三）違法行為查處房屋租賃管理部門發(fā)現(xiàn)房屋租賃當(dāng)事人違反本辦法規(guī)定的行為，應(yīng)當(dāng)及時依法予以查處。對違反房屋租賃管理規(guī)定的行為，任何單位和個人都有權(quán)向房屋租賃管理部門舉報。房屋租賃管理部門應(yīng)當(dāng)及時受理舉報，并依法進(jìn)行處理。九、法律責(zé)任（一）出租人的法律責(zé)任出租人有下列行為之一的，由房屋租賃管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一千元以上五千元以下罰款：1.未按照本辦法規(guī)定簽訂書面租賃合同的；2.未按照本辦法規(guī)定辦理房屋租賃登記備案的；3.未按照租賃合同約定履行房屋維修義務(wù)的；4.擅自提高租金標(biāo)準(zhǔn)的；5.擅自變更、解除租賃合同的。出租人將房屋出租給無合法有效證件的承租人的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》第五十七條規(guī)定處罰。出租人不履行治安責(zé)任，發(fā)現(xiàn)承租人利用出租房屋進(jìn)行違法犯罪活動或者有違法犯罪嫌疑不報告的，由公安機(jī)關(guān)處二百元以上五百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五日以下拘留，可以并處五百元以下罰款。（二）承租人的法律責(zé)任承租人有下列行為之一的，由房屋租賃管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一千元以下罰款：1.未按照本辦法規(guī)定簽訂書面租賃合同的；2.未按照租賃合同約定的用途合理使用房屋的；3.未按照租賃合同約定的時間和方式支付租金的；4.擅自改變房屋用途的；5.擅自將房屋轉(zhuǎn)租給第三人的；6.租賃期間屆滿或者合同解除后，未按照規(guī)定將房屋及其附屬設(shè)施交還出租人的。承租人利用出租房屋進(jìn)行違法犯罪活動的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和