株洲餐飲管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)株洲市餐飲行業(yè)管理，規(guī)范餐飲經(jīng)營行為，保障公眾飲食安全與健康，促進(jìn)餐飲行業(yè)健康有序發(fā)展，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于株洲市行政區(qū)域內(nèi)從事餐飲服務(wù)的各類餐館、小吃店、飲品店、食堂等經(jīng)營單位（以下統(tǒng)稱餐飲經(jīng)營者）。（三）基本原則餐飲管理遵循合法、公正、公開、便民的原則，堅(jiān)持監(jiān)管與服務(wù)相結(jié)合，引導(dǎo)餐飲經(jīng)營者誠信經(jīng)營，保障消費(fèi)者合法權(quán)益。二、經(jīng)營資質(zhì)管理（一）許可申請(qǐng)餐飲經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營許可證，方可從事餐飲經(jīng)營活動(dòng)。申請(qǐng)食品經(jīng)營許可證，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)督管理部門提交申請(qǐng)書、主要設(shè)備設(shè)施布局、操作流程等資料，如實(shí)反映經(jīng)營條件和情況。（二）許可條件1.具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品經(jīng)營和貯存場(chǎng)所，保持該場(chǎng)所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。2.具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營設(shè)備或者設(shè)施，有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施。3.有專職或者兼職的食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度。4.具有合理的設(shè)備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物。5.法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。（三）許可變更與延續(xù)餐飲經(jīng)營者的經(jīng)營項(xiàng)目、經(jīng)營地址、法定代表人等許可事項(xiàng)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)在變化后10個(gè)工作日內(nèi)向原發(fā)證的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門申請(qǐng)變更食品經(jīng)營許可證。食品經(jīng)營許可證有效期屆滿需要延續(xù)的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30個(gè)工作日前向原發(fā)證的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門提出申請(qǐng)。（四）許可注銷餐飲經(jīng)營者有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門申請(qǐng)辦理食品經(jīng)營許可證注銷手續(xù)：1.食品經(jīng)營許可有效期屆滿未申請(qǐng)延續(xù)的；2.食品經(jīng)營者主體資格依法終止的；3.食品經(jīng)營許可依法被撤回、撤銷或者食品經(jīng)營許可證依法被吊銷的；4.因不可抗力導(dǎo)致食品經(jīng)營許可事項(xiàng)無法實(shí)施的；5.法律法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷食品經(jīng)營許可的其他情形。三、食品安全管理（一）人員健康管理1.餐飲從業(yè)人員每年應(yīng)當(dāng)進(jìn)行健康檢查，取得健康證明后方可上崗工作。患有國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員，不得從事接觸直接入口食品的工作。2.餐飲經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立從業(yè)人員健康檔案，記錄健康檢查情況和培訓(xùn)情況等。（二）食品采購與貯存1.餐飲經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)從具有合法資質(zhì)的食品生產(chǎn)經(jīng)營者采購食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品，并查驗(yàn)供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明文件，建立食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度。記錄和憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后6個(gè)月；沒有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于2年。2.食品貯存應(yīng)當(dāng)分類分架、隔墻離地存放，遵循先進(jìn)先出的原則，定期檢查庫存食品，及時(shí)清理變質(zhì)或者超過保質(zhì)期的食品。（三）食品加工制作1.餐飲經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行食品加工制作，確保食品衛(wèi)生、安全。加工制作過程應(yīng)當(dāng)符合下列要求：保持食品加工經(jīng)營場(chǎng)所的清潔衛(wèi)生，定期進(jìn)行消毒；食品加工制作應(yīng)當(dāng)生熟分開，避免交叉污染；用于食品加工的工具、容器等應(yīng)當(dāng)專用，并有明顯的區(qū)分標(biāo)識(shí)；食品添加劑應(yīng)當(dāng)專人專柜保管，按照規(guī)定的品種、使用范圍、用量標(biāo)準(zhǔn)使用，并做好記錄。2.餐飲經(jīng)營者不得經(jīng)營下列食品：用非食品原料生產(chǎn)的食品或者添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康物質(zhì)的食品，或者用回收食品作為原料生產(chǎn)的食品；致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品；腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品；病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類及其制品；未經(jīng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢疫或者檢疫不合格的肉類，或者未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的肉類制品；被包裝材料、容器、運(yùn)輸工具等污染的食品；超過保質(zhì)期的食品；無標(biāo)簽的預(yù)包裝食品；國家為防病等特殊需要明令禁止經(jīng)營的食品；其他不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者要求的食品。（四）餐飲具清洗消毒保潔1.餐飲經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)餐飲具進(jìn)行清洗、消毒、保潔，不得使用未經(jīng)清洗、消毒或者清洗、消毒不合格的餐飲具。2.餐飲具清洗消毒應(yīng)當(dāng)在專用的區(qū)域進(jìn)行，使用符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的洗滌劑、消毒劑。消毒后的餐飲具應(yīng)當(dāng)貯存在專用保潔設(shè)施內(nèi)備用，保潔設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持清潔，不得存放其他物品。（五）食品安全自查與報(bào)告1.餐飲經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立食品安全自查制度，定期對(duì)食品安全狀況進(jìn)行檢查評(píng)價(jià)。自查記錄應(yīng)當(dāng)真實(shí)，保存期限不得少于2年。2.餐飲經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)經(jīng)營的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者有證據(jù)證明可能危害人體健康的，應(yīng)當(dāng)立即停止經(jīng)營，召回已經(jīng)銷售的食品，通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營者和消費(fèi)者，并記錄召回和通知情況。食品召回和處理情況應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)督管理部門報(bào)告。四、環(huán)境衛(wèi)生管理（一）經(jīng)營場(chǎng)所環(huán)境要求1.餐飲經(jīng)營場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)保持內(nèi)外環(huán)境整潔，與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。2.經(jīng)營場(chǎng)所地面應(yīng)當(dāng)平整、清潔、無裂縫，墻壁、天花板應(yīng)當(dāng)無污垢、無脫落，門窗應(yīng)當(dāng)完好、無破損。3.經(jīng)營場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)配備有效的通風(fēng)、排煙、防塵、防蠅、防鼠、防蟲等設(shè)施設(shè)備，并保持正常運(yùn)行。（二）清潔消毒制度1.餐飲經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立清潔消毒制度，定期對(duì)經(jīng)營場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備、餐飲具等進(jìn)行清潔消毒。2.清潔消毒應(yīng)當(dāng)使用符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的洗滌劑、消毒劑，不得使用對(duì)人體有害的洗滌劑、消毒劑。3.清潔消毒應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的方法和程序進(jìn)行，確保清潔消毒效果。（三）垃圾處理1.餐飲經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置垃圾收集容器，定期清理垃圾，保持經(jīng)營場(chǎng)所環(huán)境整潔。2.垃圾應(yīng)當(dāng)分類收集、存放，及時(shí)清運(yùn)，不得隨意丟棄。垃圾清運(yùn)應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行。五、經(jīng)營行為規(guī)范（一）明碼標(biāo)價(jià)餐飲經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場(chǎng)所顯著位置公示食品、飲品等的價(jià)格，做到明碼標(biāo)價(jià)，不得收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用。（二）服務(wù)質(zhì)量1.餐飲經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)為消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)、規(guī)范的服務(wù)，保障消費(fèi)者的合法權(quán)益。2.餐飲經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)尊重消費(fèi)者的自主選擇權(quán)，不得強(qiáng)制消費(fèi)者購買商品或者接受服務(wù)。3.餐飲經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理消費(fèi)者的投訴和建議，對(duì)消費(fèi)者提出的合理要求應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以解決。（三）廣告宣傳餐飲經(jīng)營者的廣告宣傳應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法，不得含有虛假或者引人誤解的內(nèi)容，不得欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者。廣告宣傳應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國廣告法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。六、監(jiān)督管理（一）監(jiān)管部門職責(zé)1.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)餐飲行業(yè)的食品安全監(jiān)督管理工作，依法查處餐飲經(jīng)營中的食品安全違法行為。2.衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)餐飲行業(yè)的衛(wèi)生監(jiān)督管理工作，依法查處餐飲經(jīng)營中的衛(wèi)生違法行為。3.城市管理部門負(fù)責(zé)餐飲經(jīng)營場(chǎng)所周邊環(huán)境秩序的管理工作，依法查處餐飲經(jīng)營中的占道經(jīng)營等違法行為。4.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好餐飲行業(yè)的管理工作。（二）監(jiān)督檢查措施1.監(jiān)管部門有權(quán)進(jìn)入餐飲經(jīng)營場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查，查閱、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料。2.監(jiān)管部門有權(quán)對(duì)餐飲經(jīng)營場(chǎng)所的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品等進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)。3.監(jiān)管部門有權(quán)責(zé)令餐飲經(jīng)營者停止經(jīng)營不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者有證據(jù)證明可能危害人體健康的食品。（三）違法行為查處1.餐飲經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定的，由相關(guān)