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文檔簡介

捐贈管理辦法大學(xué)[大學(xué)名稱]捐贈管理辦法一、總則(一)目的為規(guī)范學(xué)校捐贈管理工作,維護(hù)捐贈雙方合法權(quán)益,促進(jìn)學(xué)校教育事業(yè)發(fā)展,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及學(xué)校實(shí)際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于國內(nèi)外自然人、法人和其他組織(以下統(tǒng)稱捐贈人)向?qū)W校進(jìn)行的各類捐贈活動及其管理。(三)基本原則1.自愿原則:捐贈應(yīng)當(dāng)基于捐贈人的自愿意愿,不得強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫捐贈。2.合法原則:捐贈活動必須遵守國家法律法規(guī),不得損害國家利益、社會公共利益和他人合法權(quán)益。3.規(guī)范原則:捐贈管理工作應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定程序和要求進(jìn)行,確保公開、公平、公正。4.??顚S迷瓌t:捐贈資金和物資應(yīng)按照捐贈人意愿或?qū)W校相關(guān)規(guī)定??顚S?,不得挪作他用。二、捐贈管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)(一)學(xué)校捐贈管理委員會1.組成學(xué)校設(shè)立捐贈管理委員會,由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人、教師代表、學(xué)生代表等組成。2.職責(zé)(1)審議學(xué)校捐贈管理工作的重大事項(xiàng),制定捐贈管理工作的政策和制度。(2)監(jiān)督捐贈項(xiàng)目的實(shí)施,協(xié)調(diào)解決捐贈管理工作中的重大問題。(3)對捐贈管理工作進(jìn)行評估和考核。(二)學(xué)?;饡?.性質(zhì)學(xué)校基金會是經(jīng)民政部門登記注冊的非營利性社會組織,是學(xué)校接受捐贈的專門機(jī)構(gòu)。2.職責(zé)(1)負(fù)責(zé)捐贈項(xiàng)目的受理、審核、報批等工作。(2)與捐贈人簽訂捐贈協(xié)議,管理捐贈資金和物資。(3)監(jiān)督捐贈項(xiàng)目的執(zhí)行情況,定期向捐贈人反饋項(xiàng)目進(jìn)展情況。(4)負(fù)責(zé)捐贈信息的公開和宣傳工作。(三)相關(guān)職能部門1.財務(wù)部門負(fù)責(zé)捐贈資金的財務(wù)管理和會計核算,定期公布捐贈資金的收支情況。2.資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)捐贈物資的驗(yàn)收、保管、登記和處置等工作,確保捐贈物資的安全和完整。3.項(xiàng)目執(zhí)行部門負(fù)責(zé)捐贈項(xiàng)目的具體實(shí)施,按照捐贈協(xié)議和項(xiàng)目計劃使用捐贈資金和物資,確保項(xiàng)目順利完成。三、捐贈的受理與審核(一)捐贈受理1.渠道學(xué)校通過多種渠道接受捐贈,包括但不限于學(xué)校官網(wǎng)、基金會網(wǎng)站、電話、郵件、現(xiàn)場捐贈等。2.受理流程(1)捐贈人向?qū)W校提出捐贈申請,填寫捐贈申請表,提供捐贈資金或物資的詳細(xì)信息。(2)學(xué)校相關(guān)部門或基金會收到捐贈申請后,對申請信息進(jìn)行初步審核,確認(rèn)捐贈人身份、捐贈意愿和捐贈內(nèi)容等是否符合要求。(3)對于符合要求的捐贈申請,學(xué)校相關(guān)部門或基金會及時與捐贈人取得聯(lián)系,溝通捐贈具體事宜。(二)捐贈審核1.審核內(nèi)容(1)捐贈人資格審核:審核捐贈人是否具有合法的捐贈資格,是否存在不良信用記錄等。(2)捐贈意愿審核:審核捐贈人的捐贈意愿是否真實(shí)、明確,是否符合學(xué)校發(fā)展需求和相關(guān)規(guī)定。(3)捐贈內(nèi)容審核:審核捐贈資金的來源是否合法,捐贈物資的質(zhì)量、數(shù)量、價值等是否符合要求。2.審核流程(1)學(xué)校相關(guān)部門或基金會對捐贈申請進(jìn)行初審后,提交學(xué)校捐贈管理委員會進(jìn)行審核。(2)學(xué)校捐贈管理委員會根據(jù)審核內(nèi)容,對捐贈申請進(jìn)行審議,做出是否接受捐贈的決定。(3)對于接受捐贈的申請,學(xué)校相關(guān)部門或基金會與捐贈人簽訂捐贈協(xié)議。四、捐贈協(xié)議(一)協(xié)議簽訂1.簽訂主體學(xué)校基金會作為學(xué)校的代表與捐贈人簽訂捐贈協(xié)議。2.協(xié)議內(nèi)容捐贈協(xié)議應(yīng)明確以下內(nèi)容:(1)捐贈雙方的名稱、地址、聯(lián)系方式等基本信息。(2)捐贈的目的、用途、金額、物資種類和數(shù)量等。(3)捐贈資金的交付方式、時間和賬戶信息,捐贈物資的交付時間、地點(diǎn)和驗(yàn)收方式等。(4)雙方的權(quán)利和義務(wù),包括捐贈人對捐贈項(xiàng)目的監(jiān)督權(quán)利,學(xué)校按照捐贈意愿使用捐贈資金和物資的義務(wù)等。(5)捐贈項(xiàng)目的實(shí)施計劃、進(jìn)度安排和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等。(6)違約責(zé)任和爭議解決方式等。(二)協(xié)議變更與解除1.變更捐贈協(xié)議簽訂后,如因特殊情況需要變更協(xié)議內(nèi)容的,捐贈雙方應(yīng)協(xié)商一致,并簽訂書面變更協(xié)議。變更協(xié)議應(yīng)報學(xué)校捐贈管理委員會備案。2.解除捐贈協(xié)議簽訂后,如因不可抗力或其他特殊原因需要解除協(xié)議的,捐贈雙方應(yīng)協(xié)商一致,并簽訂書面解除協(xié)議。解除協(xié)議應(yīng)報學(xué)校捐贈管理委員會備案。五、捐贈資金管理(一)賬戶管理1.學(xué)?;饡?yīng)設(shè)立專門的捐贈資金賬戶,用于接收和管理捐贈資金。2.捐贈資金賬戶應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理,確保資金安全。(二)資金使用1.捐贈資金應(yīng)嚴(yán)格按照捐贈協(xié)議約定的用途使用,??顚S?。2.學(xué)校相關(guān)部門或項(xiàng)目執(zhí)行部門應(yīng)根據(jù)捐贈項(xiàng)目的實(shí)施計劃和進(jìn)度安排,合理使用捐贈資金,確保資金使用效益。3.捐贈資金的使用應(yīng)按照學(xué)校財務(wù)管理制度進(jìn)行審批和報銷,確保資金使用合規(guī)。(三)資金監(jiān)督1.學(xué)校財務(wù)部門應(yīng)定期對捐贈資金的收支情況進(jìn)行審計,確保資金使用合法、合規(guī)、透明。2.學(xué)校審計部門應(yīng)定期對捐贈項(xiàng)目進(jìn)行審計,監(jiān)督捐贈資金的使用情況和項(xiàng)目實(shí)施效果。3.學(xué)校基金會應(yīng)定期向捐贈人反饋捐贈資金的使用情況,接受捐贈人的監(jiān)督。六、捐贈物資管理(一)驗(yàn)收1.學(xué)校資產(chǎn)管理部門應(yīng)在捐贈物資交付時,按照捐贈協(xié)議和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收。2.驗(yàn)收內(nèi)容包括物資的數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格、型號等,確保捐贈物資符合要求。(二)保管1.學(xué)校資產(chǎn)管理部門應(yīng)建立捐贈物資保管制度,對捐贈物資進(jìn)行分類保管,確保物資安全。2.捐贈物資應(yīng)妥善保管,防止損壞、丟失等情況發(fā)生。(三)處置1.對于不再需要的捐贈物資,學(xué)校資產(chǎn)管理部門應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置。2.處置方式包括但不限于轉(zhuǎn)讓、拍賣、報廢等,處置收入應(yīng)按照學(xué)校財務(wù)管理制度進(jìn)行管理。七、捐贈項(xiàng)目管理(一)項(xiàng)目實(shí)施1.學(xué)校相關(guān)部門或項(xiàng)目執(zhí)行部門應(yīng)按照捐贈協(xié)議和項(xiàng)目計劃組織實(shí)施捐贈項(xiàng)目,確保項(xiàng)目順利完成。2.項(xiàng)目實(shí)施過程中,應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作,確保項(xiàng)目質(zhì)量。(二)項(xiàng)目監(jiān)督1.學(xué)校捐贈管理委員會應(yīng)定期對捐贈項(xiàng)目的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。2.學(xué)校審計部門應(yīng)定期對捐贈項(xiàng)目進(jìn)行審計,監(jiān)督項(xiàng)目資金的使用情況和項(xiàng)目實(shí)施效果。3.學(xué)?;饡?yīng)定期向捐贈人反饋捐贈項(xiàng)目的實(shí)施情況,接受捐贈人的監(jiān)督。(三)項(xiàng)目驗(yàn)收1.捐贈項(xiàng)目完成后,學(xué)校相關(guān)部門或項(xiàng)目執(zhí)行部門應(yīng)及時向?qū)W校捐贈管理委員會提交項(xiàng)目驗(yàn)收申請。2.學(xué)校捐贈管理委員會組織相關(guān)人員對捐贈項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收內(nèi)容包括項(xiàng)目實(shí)施情況、資金使用情況、項(xiàng)目效果等。3.對于驗(yàn)收合格的捐贈項(xiàng)目,學(xué)校頒發(fā)捐贈證書,并向捐贈人表示感謝。對于驗(yàn)收不合格的捐贈項(xiàng)目,學(xué)校應(yīng)要求項(xiàng)目執(zhí)行部門進(jìn)行整改,直至驗(yàn)收合格。八、捐贈信息公開(一)公開內(nèi)容1.學(xué)?;饡?yīng)定期在學(xué)校官網(wǎng)和基金會網(wǎng)站上公開捐贈信息,包括捐贈人姓名、捐贈金額、捐贈物資種類和數(shù)量、捐贈項(xiàng)目名稱和實(shí)施情況等。2.捐贈信息應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,接受社會監(jiān)督。(二)公開方式1.學(xué)校官網(wǎng)和基金會網(wǎng)站是學(xué)校捐贈信息公開的主要平臺,捐贈信息應(yīng)及時在網(wǎng)站上發(fā)布。2.學(xué)校還可以通過新聞媒體、公告欄等方式公開捐贈信息,提高捐贈信息的透明度。九、捐贈表彰與致謝(一)表彰1.學(xué)校對為學(xué)校發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的捐贈人進(jìn)行表彰,表彰方式包括頒發(fā)榮譽(yù)證書、授予榮譽(yù)稱號等。2.學(xué)校在相關(guān)場合宣傳捐贈人的善舉,弘揚(yáng)捐贈精神。(二)致謝1.學(xué)校通過多種方式向捐贈人表示感謝,包括發(fā)送感謝信、舉行捐贈儀式等。2.學(xué)校定期向捐贈人通報學(xué)校發(fā)展情況,讓捐贈人了解捐贈資金和物資的使用效果。十、法律責(zé)任(一)捐贈人責(zé)任捐贈人應(yīng)按照捐贈協(xié)議約定履行捐贈義務(wù),如因捐贈人原因?qū)е戮栀涰?xiàng)目無法實(shí)施或捐贈資金和物資被挪作他用的,捐贈

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