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文檔簡介
攤販長效管理辦法一、總則(一)目的為加強攤販管理,維護城市秩序,保障公共安全,營造整潔、有序、和諧的城市環(huán)境,特制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本轄區(qū)內各類攤販的經營活動管理。(三)基本原則1.依法管理原則:嚴格依據國家法律法規(guī)及相關政策規(guī)定,對攤販經營行為進行規(guī)范管理。2.疏堵結合原則:在合理規(guī)劃疏導點的基礎上,引導攤販合法、有序經營,同時對違規(guī)占道經營等行為進行堅決治理。3.公平公正原則:對所有攤販一視同仁,確保管理過程公平公正,保障攤販合法權益。4.協同共治原則:建立政府主導、部門協同、社會參與的管理機制,共同做好攤販管理工作。二、攤販登記與備案(一)登記條件1.具有完全民事行為能力的個人或依法設立的個體工商戶。2.持有有效的身份證明文件。3.經營范圍符合法律法規(guī)及本轄區(qū)產業(yè)政策要求。4.具備與經營項目相適應的經營設備、設施及衛(wèi)生條件。(二)登記流程1.申請人向轄區(qū)街道辦事處或相關管理部門領取并填寫《攤販登記申請表》。2.提交身份證明、經營場所證明、經營范圍說明等相關材料。3.管理部門對申請材料進行審核,符合條件的予以登記,并發(fā)放《攤販登記證》。(三)備案管理1.已登記的攤販應在規(guī)定時間內,將經營地點、經營范圍、經營時間等信息向管理部門進行備案。2.備案信息發(fā)生變更的,攤販應及時向管理部門辦理變更備案手續(xù)。三、經營場所與時間管理(一)經營場所規(guī)劃1.根據城市功能分區(qū)和實際需求,合理規(guī)劃攤販疏導點。疏導點應設置在不影響交通、消防、環(huán)境衛(wèi)生等公共安全的區(qū)域。2.疏導點應具備必要的基礎設施,如供水、供電、排水、垃圾收集等設施,確保攤販正常經營。(二)經營時間規(guī)定1.明確攤販在疏導點的經營時間,一般為[具體時間段],特殊情況需延長經營時間的,應提前向管理部門申請。2.在非規(guī)定經營時間內,嚴禁攤販在規(guī)定區(qū)域外占道經營。四、經營行為規(guī)范(一)商品質量要求1.攤販銷售的商品應符合國家質量標準,嚴禁銷售假冒偽劣商品。2.食品類攤販應持有有效的食品經營許可證,嚴格遵守食品安全相關規(guī)定,確保食品衛(wèi)生安全。(二)價格管理1.攤販應明碼標價,不得哄抬物價、價格欺詐等不正當價格行為。2.管理部門應加強對攤販價格行為的監(jiān)督檢查,維護市場價格秩序。(三)環(huán)境衛(wèi)生維護1.攤販應保持經營場所及周邊環(huán)境衛(wèi)生整潔,自備垃圾收集容器,及時清理經營過程中產生的垃圾。2.嚴禁向街道、公共場所亂潑污水、丟棄雜物等污染環(huán)境的行為。(四)經營秩序維護1.攤販應在規(guī)定的經營區(qū)域內有序經營,不得擅自擴大經營面積或占用公共通道。2.不得在經營過程中使用高音喇叭等設備制造噪音,影響周邊居民生活。五、監(jiān)督管理與執(zhí)法(一)日常巡查1.管理部門應建立健全日常巡查制度,定期對攤販經營情況進行巡查。2.巡查內容包括攤販登記備案情況、經營行為規(guī)范情況、環(huán)境衛(wèi)生狀況等。(二)投訴舉報處理1.設立投訴舉報渠道,接受市民對攤販違規(guī)經營行為的投訴舉報。2.對投訴舉報事項進行及時調查處理,并將處理結果反饋給投訴舉報人。(三)聯合執(zhí)法1.加強與城管、市場監(jiān)管、公安等部門的協作配合,開展聯合執(zhí)法行動,嚴厲打擊攤販違規(guī)經營行為。2.聯合執(zhí)法行動應明確各部門職責分工,確保執(zhí)法工作高效有序進行。(四)行政處罰1.對違反本辦法規(guī)定的攤販,管理部門應依法給予警告、罰款、暫扣或吊銷《攤販登記證》等行政處罰。2.對多次違規(guī)、情節(jié)嚴重的攤販,應依法予以取締,并納入信用管理體系。六、服務與保障(一)培訓指導1.管理部門應定期組織攤販開展法律法規(guī)、經營技能、環(huán)境衛(wèi)生等方面的培訓,提高攤販綜合素質。2.為攤販提供經營指導服務,幫助其解決經營過程中遇到的困難和問題。(二)權益保護1.保障攤販的合法權益,不得隨意克扣、拖欠攤販的經營收入。2.對攤販在經營過程中受到的不公正待遇或合法權益受到侵害的情況,管理部門應及時協調解決。七、考核與獎懲(一)考核機制1.建立攤販管理工作考核機制,對各街道辦事處及相關管理部門的攤販管理工作進行考核評價。2.考核內容包括攤販登記備案率、違規(guī)經營查處率、群眾滿意度等指標。(二)獎勵措施1.對在攤販管理工作中表現突出的街道辦事處、管理部門及個人,給予表彰和獎勵。2.對積極配合管理、遵守經營規(guī)范的攤販,給予一定的政策優(yōu)惠或獎勵。(三)懲罰措施1.對攤販管理工作不力、導致轄區(qū)內攤販經營秩序混亂的街道辦事處及管理部門,進行通報批評,并
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