廣州船舶管理辦法總則目的與依據(jù)為加強廣州船舶管理，規(guī)范船舶相關(guān)活動，保障水上交通安全、保護水域環(huán)境，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)以及行業(yè)標準，結(jié)合廣州實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在廣州行政區(qū)域內(nèi)從事船舶航行、停泊、作業(yè)以及相關(guān)水域環(huán)境管理等活動?；驹瓌t船舶管理遵循安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的原則，同時注重環(huán)保，促進船舶行業(yè)健康有序發(fā)展。船舶登記與檢驗登記管理1.登記條件船舶所有人應(yīng)當向船舶登記機關(guān)提交合法有效的身份證明文件、船舶建造合同或者買賣合同等相關(guān)材料，申請船舶所有權(quán)登記。船舶應(yīng)當具備合法的建造手續(xù)，符合國家和地方的技術(shù)標準與規(guī)范。2.登記程序船舶所有人提交申請后，登記機關(guān)應(yīng)當對申請材料進行審核。審核通過的，予以登記，頒發(fā)船舶所有權(quán)證書、國籍證書等相關(guān)證件，并在船舶登記薄上予以記載。船舶登記事項發(fā)生變更的，船舶所有人應(yīng)當及時向登記機關(guān)辦理變更登記。檢驗要求1.法定檢驗船舶必須按照國家規(guī)定進行定期的法定檢驗，包括初次檢驗、年度檢驗、中間檢驗、換證檢驗等。法定檢驗由具備相應(yīng)資質(zhì)的船舶檢驗機構(gòu)進行，檢驗內(nèi)容涵蓋船舶結(jié)構(gòu)、設(shè)備、安全性能等方面，確保船舶符合安全航行和環(huán)境保護要求。2.臨時檢驗船舶發(fā)生事故、改裝、改變用途等情況時，應(yīng)當申請臨時檢驗。臨時檢驗由船舶檢驗機構(gòu)根據(jù)實際情況進行，以確定船舶是否仍具備安全航行和作業(yè)的條件。船舶航行管理航行規(guī)則1.基本規(guī)則船舶應(yīng)當按照規(guī)定的航路、航速航行，遵守分道通航制等相關(guān)航行規(guī)則。在設(shè)有交通管制區(qū)、通航密集區(qū)、危險航段等特殊區(qū)域的水域，船舶應(yīng)當嚴格遵守特別規(guī)定。2.信號顯示船舶應(yīng)當按照規(guī)定正確顯示號燈、號型，表明船舶的種類、動態(tài)等信息。不同類型的船舶在不同的航行狀態(tài)下，應(yīng)當準確及時地顯示相應(yīng)的信號，以便其他船舶和相關(guān)部門識別。航行安全保障1.助航設(shè)施廣州海事部門應(yīng)當加強對轄區(qū)內(nèi)助航設(shè)施的建設(shè)、維護和管理，確保航標、燈塔、雷達應(yīng)答器等助航設(shè)施正常運行。助航設(shè)施的設(shè)置應(yīng)當符合國家標準和船舶航行安全需要，為船舶提供準確的導(dǎo)航信息。2.氣象與水文信息服務(wù)氣象、水文等部門應(yīng)當及時向船舶提供氣象預(yù)報、水文信息等服務(wù)。船舶應(yīng)當密切關(guān)注相關(guān)信息，合理安排航行計劃，避免在惡劣天氣和不利水文條件下冒險航行。船舶停泊管理停泊區(qū)域規(guī)劃1.公共停泊區(qū)廣州海事部門應(yīng)當根據(jù)船舶流量、水域條件等因素，合理規(guī)劃公共停泊區(qū)。公共停泊區(qū)應(yīng)當設(shè)置明顯的標識，劃定不同類型船舶的停泊區(qū)域，確保船舶停泊有序。2.專用停泊區(qū)對于特定類型的船舶，如危險品船舶、客運船舶等，應(yīng)當設(shè)置專用停泊區(qū)。專用停泊區(qū)應(yīng)當具備相應(yīng)的安全防護設(shè)施和應(yīng)急救援條件，以保障船舶和人員安全。停泊要求1.安全停泊船舶應(yīng)當在規(guī)定的停泊區(qū)域內(nèi)停泊，不得擅自占用其他船舶的停泊位置。船舶停泊時應(yīng)當采取有效的安全措施，如系好纜繩、關(guān)閉相關(guān)設(shè)備等，防止船舶漂移、碰撞等事故發(fā)生。2.環(huán)境衛(wèi)生船舶所有人應(yīng)當保持船舶停泊區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生，不得向水域排放污染物。船舶產(chǎn)生的垃圾、污水等應(yīng)當按照規(guī)定進行收集、處理，不得隨意丟棄。船舶作業(yè)管理作業(yè)許可1.一般作業(yè)許可船舶進行裝卸、過駁、清艙等一般作業(yè)，應(yīng)當向海事部門申請作業(yè)許可。申請時應(yīng)當提交作業(yè)計劃、安全保障措施等相關(guān)材料，海事部門審核通過后，頒發(fā)作業(yè)許可證。2.危險作業(yè)許可船舶進行危險貨物裝卸、水上水下施工作業(yè)等危險作業(yè)，應(yīng)當提前向海事部門提交詳細的作業(yè)方案、應(yīng)急預(yù)案等材料。海事部門應(yīng)當組織專家進行評估，必要時進行現(xiàn)場核查，經(jīng)批準后方可進行作業(yè)。作業(yè)安全管理1.安全措施船舶作業(yè)時應(yīng)當采取必要的安全措施，如設(shè)置警示標志、配備消防設(shè)備等。作業(yè)人員應(yīng)當嚴格遵守操作規(guī)程，確保作業(yè)安全。2.環(huán)境保護船舶作業(yè)過程中應(yīng)當采取有效的污染防治措施，減少對水域環(huán)境的污染。對于油類、化學(xué)品等污染物的裝卸和運輸，應(yīng)當嚴格按照環(huán)保要求進行操作。船舶污染防治污染防治責(zé)任1.船舶所有人責(zé)任船舶所有人是船舶污染防治的第一責(zé)任人，應(yīng)當建立健全污染防治管理制度，配備必要的污染防治設(shè)備。船舶所有人應(yīng)當按照規(guī)定對船舶產(chǎn)生的污染物進行收集、儲存和處理，不得將污染物非法排放到水域中。2.經(jīng)營人責(zé)任船舶經(jīng)營人應(yīng)當協(xié)助船舶所有人做好污染防治工作，確保船舶污染防治措施的有效實施。在船舶運營過程中，經(jīng)營人應(yīng)當監(jiān)督船舶遵守污染防治規(guī)定，及時處理污染事故。污染防治措施1.垃圾處理船舶應(yīng)當按照規(guī)定配備垃圾儲存容器，對不同類型的垃圾進行分類收集。船舶垃圾應(yīng)當在指定的地點進行接收和處理，嚴禁隨意傾倒。2.污水排放船舶應(yīng)當安裝符合標準的污水處理設(shè)備，對船舶生活污水、含油污水等進行處理。處理后的污水應(yīng)當達到國家規(guī)定的排放標準后，方可排放到水域中。船舶安全監(jiān)督檢查檢查制度1.定期檢查廣州海事部門應(yīng)當定期對船舶進行安全監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括船舶證書、設(shè)備狀況、安全管理制度等。定期檢查可以采取現(xiàn)場檢查、登船檢查等方式，確保船舶始終處于安全狀態(tài)。2.專項檢查根據(jù)水上交通安全形勢和實際需要，海事部門應(yīng)當組織開展專項檢查，如危險品船舶專項檢查、客運船舶專項檢查等。專項檢查應(yīng)當針對特定船舶類型或安全隱患進行深入排查，及時消除安全隱患。缺陷處理1.一般缺陷處理對于檢查中發(fā)現(xiàn)的一般缺陷，船舶應(yīng)當在規(guī)定的期限內(nèi)進行整改。海事部門應(yīng)當對整改情況進行跟蹤復(fù)查，確保缺陷得到有效消除。2.重大缺陷處理對于發(fā)現(xiàn)的重大安全缺陷，船舶應(yīng)當立即停止相關(guān)作業(yè)，采取有效的安全措施，并在海事部門的監(jiān)督下進行整改。整改完成后，應(yīng)當經(jīng)海事部門復(fù)查合格后方可繼續(xù)運營。應(yīng)急管理應(yīng)急預(yù)案制定1.船舶應(yīng)急預(yù)案船舶所有人和經(jīng)營人應(yīng)當制定完善的應(yīng)急預(yù)案，包括火災(zāi)、碰撞、擱淺等事故的應(yīng)急處置措施。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當定期進行演練，確保船員熟悉應(yīng)急處置流程，提高應(yīng)急反應(yīng)能力。2.水上應(yīng)急救援預(yù)案廣州海事部門應(yīng)當制定水上應(yīng)急救援預(yù)案，建立健全應(yīng)急救援體系。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當明確應(yīng)急救援的組織機構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序等內(nèi)容，確保在事故發(fā)生時能夠迅速、有效地開展救援工作。應(yīng)急處置1.事故報告船舶發(fā)生事故后，應(yīng)當立即向海事部門報告事故情況，包括事故發(fā)生的時間、地點、船舶狀況、傷亡情況等。海事部門接到報告后，應(yīng)當及時啟動應(yīng)急響應(yīng)程序，組織開展救援工作。2.救援行動海事部門應(yīng)當協(xié)調(diào)各方力量，如專業(yè)救援隊伍、醫(yī)療機構(gòu)等，開展事故救援行動。在救援過程中，應(yīng)當采取有效的措施，保障人員安全，減少事故損失，防止事故擴大。法律責(zé)任違反本辦法的處罰規(guī)定1.船舶登記與檢驗方面船舶未按照規(guī)定進行登記的，由船舶登記機關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處相應(yīng)罰款。船舶未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格擅自航行的，由海事部門責(zé)令停止航行，并處以罰款；情節(jié)嚴重的，暫扣或者吊銷船舶相關(guān)證書。2.航行、停泊與作業(yè)管理方面船舶違反航行規(guī)則的，海事部門可以依法給予警告、罰款等處罰；情節(jié)嚴重的，暫扣或者吊銷船員適任證書。船舶擅自占用停泊區(qū)域或者違反停泊要求的，海事部門責(zé)令改正，并處以罰款。船舶未經(jīng)許可擅自進行作業(yè)的，海事部門責(zé)令停止作業(yè)，并處以罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。3.污染防治方面船舶未按照規(guī)定處理污染物的，海事部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處相應(yīng)罰款；情節(jié)嚴重的，暫扣或者吊銷船舶相關(guān)證書。船舶非法排放污染物的，由環(huán)保等部門依法給予嚴厲處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。責(zé)任追究1.行政責(zé)任對于違反本辦法的船舶所有人、經(jīng)營人以及相關(guān)責(zé)任人員，依法給予行政處分。對海事部門等相關(guān)管理