廣州檢測(cè)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)廣州地區(qū)檢測(cè)活動(dòng)的規(guī)范管理，確保檢測(cè)工作的科學(xué)性、公正性、準(zhǔn)確性，保障公眾利益和社會(huì)公共安全，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在廣州市行政區(qū)域內(nèi)從事各類檢測(cè)活動(dòng)的機(jī)構(gòu)和人員，包括但不限于環(huán)境檢測(cè)、食品檢測(cè)、建筑工程質(zhì)量檢測(cè)、產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)等領(lǐng)域。（三）基本原則1.合法性原則：檢測(cè)活動(dòng)必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和地方相關(guān)規(guī)定，依法開展檢測(cè)工作。2.公正性原則：檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)保持獨(dú)立、公正的立場(chǎng)，不受任何利益相關(guān)方的干擾，確保檢測(cè)結(jié)果的客觀、公正。3.科學(xué)性原則：采用科學(xué)的檢測(cè)方法、標(biāo)準(zhǔn)和程序，保證檢測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性。4.誠(chéng)信原則：檢測(cè)機(jī)構(gòu)和人員應(yīng)誠(chéng)實(shí)守信，如實(shí)記錄和報(bào)告檢測(cè)結(jié)果，不得偽造、篡改數(shù)據(jù)。二、檢測(cè)機(jī)構(gòu)管理（一）資質(zhì)認(rèn)定1.申請(qǐng)條件具有獨(dú)立法人資格，能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。具備與所開展檢測(cè)項(xiàng)目相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員。擁有滿足檢測(cè)工作需要的儀器設(shè)備、場(chǎng)地和環(huán)境條件。建立了完善的質(zhì)量管理體系，并有效運(yùn)行。2.申請(qǐng)流程檢測(cè)機(jī)構(gòu)向廣州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提交資質(zhì)認(rèn)定申請(qǐng)材料，包括申請(qǐng)書、質(zhì)量手冊(cè)、程序文件、人員資質(zhì)證明、設(shè)備清單等。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審，符合要求的予以受理，并組織現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審?，F(xiàn)場(chǎng)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門根據(jù)評(píng)審結(jié)果作出資質(zhì)認(rèn)定決定，對(duì)符合條件的頒發(fā)資質(zhì)認(rèn)定證書。（二）資質(zhì)延續(xù)與變更1.資質(zhì)延續(xù)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)在資質(zhì)認(rèn)定證書有效期屆滿前6個(gè)月，向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出資質(zhì)延續(xù)申請(qǐng)。提交延續(xù)申請(qǐng)材料，包括資質(zhì)延續(xù)申請(qǐng)書、近3年的檢測(cè)工作業(yè)績(jī)報(bào)告、人員培訓(xùn)記錄、設(shè)備校準(zhǔn)證書等。原發(fā)證機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，并可根據(jù)情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。審查合格的，予以辦理資質(zhì)延續(xù)手續(xù)。2.資質(zhì)變更檢測(cè)機(jī)構(gòu)名稱、地址、法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人等發(fā)生變更的，應(yīng)在變更后30日內(nèi)，向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理資質(zhì)變更手續(xù)。提交資質(zhì)變更申請(qǐng)書、相關(guān)證明材料，如工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照變更證明、法定代表人身份證明、技術(shù)負(fù)責(zé)人變更備案材料等。原發(fā)證機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，審核通過(guò)后換發(fā)資質(zhì)認(rèn)定證書。（三）監(jiān)督管理1.定期檢查質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門定期對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括資質(zhì)條件保持情況、質(zhì)量管理體系運(yùn)行情況、檢測(cè)工作質(zhì)量等。檢查方式包括現(xiàn)場(chǎng)檢查、查閱資料、數(shù)據(jù)比對(duì)等。2.不定期抽查根據(jù)投訴舉報(bào)、專項(xiàng)整治等工作需要，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行不定期抽查。抽查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，責(zé)令檢測(cè)機(jī)構(gòu)限期整改；整改仍不符合要求的，依法撤銷其資質(zhì)認(rèn)定證書。3.不良行為記錄建立檢測(cè)機(jī)構(gòu)不良行為記錄制度，對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在檢測(cè)活動(dòng)中出現(xiàn)的違規(guī)行為進(jìn)行記錄。不良行為記錄作為資質(zhì)延續(xù)、變更、升級(jí)等的重要參考依據(jù)，對(duì)存在嚴(yán)重不良行為的檢測(cè)機(jī)構(gòu)，依法予以嚴(yán)肅處理。三、檢測(cè)人員管理（一）資格要求1.專業(yè)知識(shí)檢測(cè)人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)，熟悉所從事檢測(cè)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和操作規(guī)程。不同檢測(cè)領(lǐng)域的人員應(yīng)取得相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)資格證書，如環(huán)境檢測(cè)人員應(yīng)取得環(huán)境監(jiān)測(cè)上崗證書，食品檢測(cè)人員應(yīng)取得食品檢驗(yàn)員證書等。2.職業(yè)道德檢測(cè)人員應(yīng)遵守職業(yè)道德規(guī)范，誠(chéng)實(shí)守信，保守檢測(cè)工作中的商業(yè)秘密和技術(shù)秘密。不得參與任何影響檢測(cè)公正性的活動(dòng)，不得出具虛假檢測(cè)報(bào)告。（二）培訓(xùn)與考核1.培訓(xùn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)定期組織檢測(cè)人員參加專業(yè)培訓(xùn)，不斷更新知識(shí)，提高業(yè)務(wù)水平。培訓(xùn)內(nèi)容包括新的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)方法、質(zhì)量管理要求等。2.考核檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立檢測(cè)人員考核制度，定期對(duì)檢測(cè)人員的工作業(yè)績(jī)、業(yè)務(wù)能力、職業(yè)道德等進(jìn)行考核?？己私Y(jié)果作為檢測(cè)人員晉升、獎(jiǎng)勵(lì)、續(xù)聘等的依據(jù)。（三）監(jiān)督管理1.人員檔案管理檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)為檢測(cè)人員建立個(gè)人檔案，記錄其基本信息、培訓(xùn)記錄、考核結(jié)果、違規(guī)行為等。人員檔案應(yīng)妥善保管，以備查閱。2.違規(guī)處理對(duì)檢測(cè)人員在檢測(cè)活動(dòng)中出現(xiàn)的違規(guī)行為，如偽造數(shù)據(jù)、出具虛假報(bào)告等，依法予以嚴(yán)肅處理。處理方式包括警告、罰款、暫停執(zhí)業(yè)、吊銷資格證書等，同時(shí)將違規(guī)行為記入個(gè)人信用檔案。四、檢測(cè)活動(dòng)管理（一）檢測(cè)委托1.委托合同檢測(cè)機(jī)構(gòu)接受委托檢測(cè)時(shí)，應(yīng)與委托人簽訂書面委托合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。委托合同應(yīng)包括檢測(cè)項(xiàng)目、檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)費(fèi)用、檢測(cè)期限、報(bào)告交付方式等內(nèi)容。2.樣品管理委托人應(yīng)按照委托合同的要求，提供真實(shí)、完整、具有代表性的檢測(cè)樣品。檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)樣品進(jìn)行妥善保管，做好樣品的標(biāo)識(shí)、記錄和流轉(zhuǎn)工作，確保樣品在檢測(cè)過(guò)程中的質(zhì)量不受影響。（二）檢測(cè)過(guò)程1.方法選擇檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)檢測(cè)項(xiàng)目的要求，選擇合適的檢測(cè)方法和標(biāo)準(zhǔn)。優(yōu)先采用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)，如無(wú)相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，可采用經(jīng)確認(rèn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。2.儀器設(shè)備檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)配備滿足檢測(cè)工作需要的儀器設(shè)備，并定期進(jìn)行校準(zhǔn)和維護(hù)，確保儀器設(shè)備的準(zhǔn)確性和可靠性。儀器設(shè)備應(yīng)建立檔案，記錄其購(gòu)置時(shí)間、使用情況、校準(zhǔn)記錄等。3.環(huán)境條件檢測(cè)工作應(yīng)在符合規(guī)定的環(huán)境條件下進(jìn)行，如溫度、濕度、潔凈度等。檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)檢測(cè)項(xiàng)目的要求，對(duì)檢測(cè)環(huán)境進(jìn)行控制和監(jiān)測(cè)，確保環(huán)境條件滿足檢測(cè)工作的需要。（三）檢測(cè)報(bào)告1.報(bào)告編制檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求，編制檢測(cè)報(bào)告。檢測(cè)報(bào)告應(yīng)內(nèi)容完整、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、結(jié)論明確，包括檢測(cè)項(xiàng)目、檢測(cè)方法、檢測(cè)結(jié)果、報(bào)告編號(hào)、報(bào)告日期、檢測(cè)機(jī)構(gòu)名稱等信息。2.報(bào)告審核與批準(zhǔn)檢測(cè)報(bào)告編制完成后，應(yīng)進(jìn)行審核和批準(zhǔn)。審核人員應(yīng)對(duì)檢測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、檢測(cè)方法的合理性、報(bào)告內(nèi)容的完整性等進(jìn)行審核；批準(zhǔn)人員應(yīng)對(duì)審核后的報(bào)告進(jìn)行最終審定，并簽字批準(zhǔn)。3.報(bào)告發(fā)放與存檔檢測(cè)報(bào)告應(yīng)按照委托合同的要求及時(shí)發(fā)放給委托人。檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)將檢測(cè)報(bào)告副本存檔，存檔期限應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。五、檢測(cè)質(zhì)量控制（一）內(nèi)部質(zhì)量控制1.質(zhì)量控制計(jì)劃?rùn)z測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)制定內(nèi)部質(zhì)量控制計(jì)劃，明確質(zhì)量控制的目標(biāo)、方法、頻率和責(zé)任人。質(zhì)量控制計(jì)劃應(yīng)包括人員比對(duì)、設(shè)備比對(duì)、方法驗(yàn)證、留樣再測(cè)、能力驗(yàn)證等內(nèi)容。2.質(zhì)量控制記錄檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)做好質(zhì)量控制記錄，記錄質(zhì)量控制活動(dòng)的過(guò)程和結(jié)果。質(zhì)量控制記錄應(yīng)包括質(zhì)量控制計(jì)劃實(shí)施情況、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析、問(wèn)題整改情況等。（二）外部質(zhì)量控制1.能力驗(yàn)證檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定參加國(guó)家或地方組織的能力驗(yàn)證活動(dòng)，驗(yàn)證自身的檢測(cè)能力。能力驗(yàn)證結(jié)果應(yīng)作為檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定、監(jiān)督管理的重要依據(jù)。2.實(shí)驗(yàn)室間比對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)可根據(jù)自身需要，參加實(shí)驗(yàn)室間比對(duì)活動(dòng)，與其他檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)結(jié)果的比對(duì)。通過(guò)實(shí)驗(yàn)室間比對(duì)，發(fā)現(xiàn)自身存在的問(wèn)題，不斷提高檢測(cè)工作質(zhì)量。六、投訴與處理（一）投訴受理1.投訴渠道設(shè)立專門的投訴受理渠道，如電話、郵箱、信函等，方便委托人及其他相關(guān)方進(jìn)行投訴。明確投訴受理部門和聯(lián)系人，公布投訴受理電話和郵箱地址。2.投訴登記對(duì)收到的投訴進(jìn)行詳細(xì)登記，記錄投訴人的基本信息、投訴內(nèi)容、投訴時(shí)間等。投訴登記應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確，確保投訴信息不遺漏。（二）投訴調(diào)查與處理1.調(diào)查程序投訴受理部門應(yīng)及時(shí)組織對(duì)投訴事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查，收集相關(guān)證據(jù)材料。調(diào)查人員應(yīng)與投訴人、被投訴檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通，了解情況，核實(shí)投訴內(nèi)容。