廣東商事管理辦法總則目的與依據(jù)為了規(guī)范廣東地區(qū)的商事活動(dòng)，保障市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，保護(hù)商事主體的合法權(quán)益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合廣東實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在廣東省行政區(qū)域內(nèi)從事各類商事經(jīng)營活動(dòng)的企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等商事主體及其相關(guān)經(jīng)營行為。基本原則1.合法合規(guī)原則：商事主體的設(shè)立、變更、終止及經(jīng)營活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)，不得損害國家利益、社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益。2.公平公正原則：營造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，保障各類商事主體平等參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，受到公正對(duì)待。3.便捷高效原則：簡(jiǎn)化商事登記等手續(xù)，提高辦事效率，為商事主體提供優(yōu)質(zhì)、便捷的服務(wù)。4.信用監(jiān)管原則：建立健全商事主體信用監(jiān)管體系，加強(qiáng)信用信息的歸集、公示和應(yīng)用，對(duì)守信者予以激勵(lì)，對(duì)失信者進(jìn)行懲戒。商事主體登記登記管轄1.省、市、縣（區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)督管理部門：按照各自職責(zé)范圍，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)商事主體的登記注冊(cè)工作。2.分級(jí)登記制度：根據(jù)商事主體的類型、規(guī)模等因素，實(shí)行分級(jí)登記管理，明確各級(jí)登記機(jī)關(guān)的具體職責(zé)和權(quán)限。登記事項(xiàng)1.一般登記事項(xiàng)：包括商事主體的名稱、類型、經(jīng)營范圍、住所或者經(jīng)營場(chǎng)所、注冊(cè)資本或者出資額、法定代表人或者負(fù)責(zé)人姓名等。2.特殊登記事項(xiàng)：對(duì)于特定行業(yè)或經(jīng)營項(xiàng)目，如前置許可經(jīng)營項(xiàng)目、后置許可經(jīng)營項(xiàng)目等，按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定辦理特殊登記手續(xù)。登記程序1.申請(qǐng)：商事主體應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)提交登記申請(qǐng)，并按照要求提交相關(guān)材料。申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。2.受理：登記機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行形式審查，符合受理?xiàng)l件的予以受理；不符合受理?xiàng)l件的，一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的內(nèi)容。3.審查：登記機(jī)關(guān)對(duì)受理的申請(qǐng)進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查，核實(shí)申請(qǐng)材料的真實(shí)性、合法性和有效性。4.決定：登記機(jī)關(guān)根據(jù)審查結(jié)果，作出準(zhǔn)予登記或者不予登記的決定。準(zhǔn)予登記的，頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照；不予登記的，書面通知申請(qǐng)人并說明理由。5.公示：登記機(jī)關(guān)將準(zhǔn)予登記的商事主體信息通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（廣東）向社會(huì)公示，接受社會(huì)監(jiān)督。變更登記1.變更情形：商事主體登記事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自作出變更決議或者決定之日起30日內(nèi)申請(qǐng)變更登記。2.變更申請(qǐng)：提交變更登記申請(qǐng)書、相關(guān)證明文件以及國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局規(guī)定要求提交的其他文件。3.審查與決定：登記機(jī)關(guān)按照變更登記程序進(jìn)行審查，作出是否準(zhǔn)予變更登記的決定。注銷登記1.注銷情形：商事主體因解散、被吊銷營業(yè)執(zhí)照、被撤銷登記等原因終止經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)注銷登記。2.注銷申請(qǐng)：提交注銷登記申請(qǐng)書、清算報(bào)告等相關(guān)材料。3.清算程序：商事主體應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行清算，清理債權(quán)債務(wù)，處理剩余財(cái)產(chǎn)。清算結(jié)束后，清算組應(yīng)當(dāng)制作清算報(bào)告，并報(bào)股東會(huì)、股東大會(huì)或者人民法院確認(rèn)。4.審查與決定：登記機(jī)關(guān)對(duì)注銷申請(qǐng)進(jìn)行審查，符合注銷條件的，予以注銷登記，并公告商事主體終止。經(jīng)營范圍規(guī)范經(jīng)營范圍分類1.一般經(jīng)營項(xiàng)目：商事主體可以自主經(jīng)營的項(xiàng)目，無需辦理許可審批手續(xù)。2.許可經(jīng)營項(xiàng)目：商事主體從事須經(jīng)批準(zhǔn)的經(jīng)營項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依法取得相關(guān)許可后方可經(jīng)營。經(jīng)營范圍登記要求1.語言規(guī)范：經(jīng)營范圍應(yīng)當(dāng)使用規(guī)范的用語表述，不得含有法律法規(guī)禁止或者限制經(jīng)營的內(nèi)容。2.順序排列：經(jīng)營范圍按照國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)填寫，一般經(jīng)營項(xiàng)目在前，許可經(jīng)營項(xiàng)目在后。許可經(jīng)營項(xiàng)目管理1.前置許可：對(duì)于法律、行政法規(guī)規(guī)定須經(jīng)前置許可方可經(jīng)營的項(xiàng)目，商事主體應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)登記前依法取得相應(yīng)的許可文件，并提交給登記機(jī)關(guān)。2.后置許可：對(duì)于法律、行政法規(guī)規(guī)定實(shí)行后置許可的經(jīng)營項(xiàng)目，商事主體應(yīng)當(dāng)在取得營業(yè)執(zhí)照后，按照規(guī)定辦理相關(guān)許可手續(xù)，方可從事該項(xiàng)目經(jīng)營活動(dòng)。商事主體經(jīng)營規(guī)范經(jīng)營行為準(zhǔn)則1.依法經(jīng)營：商事主體應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)，誠實(shí)守信，履行法定義務(wù)，依法開展經(jīng)營活動(dòng)。2.公平競(jìng)爭(zhēng)：不得采取不正當(dāng)手段進(jìn)行市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，不得損害其他經(jīng)營者的合法權(quán)益。3.保障消費(fèi)者權(quán)益：提供符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的商品和服務(wù)，保障消費(fèi)者的知情權(quán)、選擇權(quán)、公平交易權(quán)等合法權(quán)益。合同管理1.合同訂立：商事主體訂立合同應(yīng)當(dāng)遵循平等、自愿、公平、誠實(shí)信用的原則，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.合同履行：嚴(yán)格按照合同約定履行義務(wù)，不得擅自變更或者解除合同。3.合同糾紛處理：發(fā)生合同糾紛時(shí)，應(yīng)當(dāng)通過協(xié)商、調(diào)解、仲裁或者訴訟等方式解決。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)1.商標(biāo)管理：依法申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)，保護(hù)自己的商標(biāo)專用權(quán)，不得侵犯他人的商標(biāo)權(quán)。2.專利管理：鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造，依法申請(qǐng)專利，加強(qiáng)對(duì)專利技術(shù)的保護(hù)和運(yùn)用。3.著作權(quán)管理：尊重他人的著作權(quán)，不得抄襲、剽竊他人作品，同時(shí)保護(hù)好自己的作品著作權(quán)。商事主體信用監(jiān)管信用信息歸集1.信息來源：包括登記機(jī)關(guān)、許可審批部門、行業(yè)主管部門、司法機(jī)關(guān)等提供的商事主體登記、備案、許可、監(jiān)管、處罰等信息。2.信息內(nèi)容：涵蓋商事主體的基本信息、經(jīng)營信息、信用信息等。信用信息公示1.公示平臺(tái)：通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（廣東）向社會(huì)公示商事主體的信用信息。2.公示內(nèi)容：包括登記信息、備案信息、年報(bào)信息、行政處罰信息等，方便社會(huì)公眾查詢和監(jiān)督。信用分類管理1.信用等級(jí)劃分：根據(jù)商事主體的信用狀況，分為守信、警示、失信、嚴(yán)重失信等不同等級(jí)。2.分類監(jiān)管措施：對(duì)不同信用等級(jí)的商事主體采取差異化的監(jiān)管措施，如對(duì)守信主體給予激勵(lì)，對(duì)失信主體加強(qiáng)監(jiān)管和懲戒。失信懲戒1.懲戒措施：對(duì)失信商事主體在市場(chǎng)準(zhǔn)入、經(jīng)營活動(dòng)、融資信貸、資質(zhì)審核等方面予以限制或者禁止。2.聯(lián)合懲戒機(jī)制：加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)同合作，建立健全聯(lián)合懲戒機(jī)制，使失信者一處失信、處處受限。監(jiān)督檢查檢查主體與職責(zé)1.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門：負(fù)責(zé)對(duì)商事主體的登記注冊(cè)、經(jīng)營活動(dòng)、信用狀況等進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.其他部門：按照各自職責(zé)，對(duì)相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的商事主體進(jìn)行監(jiān)督檢查。檢查方式1.日常檢查：定期或者不定期對(duì)商事主體進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，了解其經(jīng)營情況。2.專項(xiàng)檢查：針對(duì)特定行業(yè)、領(lǐng)域或者問題開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查。3.抽查：通過隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員的方式進(jìn)行監(jiān)督檢查。檢查內(nèi)容1.登記事項(xiàng)檢查：核實(shí)商事主體的登記事項(xiàng)是否與實(shí)際情況相符。2.經(jīng)營行為檢查：檢查是否存在違法經(jīng)營、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、侵犯消費(fèi)者權(quán)益等行為。3.年報(bào)公示檢查：檢查商事主體是否按照規(guī)定報(bào)送年度報(bào)告并公示相關(guān)信息。違法行為查處1.立案：對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為進(jìn)行立案調(diào)查。2.調(diào)查取證：通過詢問當(dāng)事人、查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)檢查等方式收集證據(jù)。3.處罰決定：根據(jù)調(diào)查結(jié)果，依法作出行政處罰決定。4.執(zhí)行：當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照處罰決定履行義務(wù)，拒不執(zhí)行的，依法采取強(qiáng)制執(zhí)行措施。法律責(zé)任違反登記管理規(guī)定的責(zé)任1.提交虛假材料：由登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷登記或者吊銷營業(yè)執(zhí)照。2.未按規(guī)定辦理登記、變更、注銷手續(xù)：責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以罰款。違反經(jīng)營規(guī)范的責(zé)任1.違法經(jīng)營：依法予以行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)：責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處以罰款。3.侵犯消費(fèi)者權(quán)益：承擔(dān)民事賠償責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重的，依法予以行政處罰。違反信用監(jiān)管