平湖基坑管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)平湖地區(qū)基坑工程的管理，規(guī)范基坑工程建設(shè)行為，確?；邮┕ぐ踩?，保護(hù)周邊環(huán)境和公共設(shè)施，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于平湖地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的建（構(gòu)）筑物基坑工程的設(shè)計、施工、監(jiān)測及相關(guān)管理活動。（三）基本原則基坑工程管理應(yīng)遵循安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，堅持科學(xué)規(guī)劃、規(guī)范操作、嚴(yán)格監(jiān)管的原則，確?；庸こ藤|(zhì)量和安全。（四）管理職責(zé)1.建設(shè)單位建設(shè)單位是基坑工程質(zhì)量和安全的首要責(zé)任主體，負(fù)責(zé)組織基坑工程的建設(shè)管理，確保工程建設(shè)符合相關(guān)法律法規(guī)和本辦法要求。2.勘察單位勘察單位應(yīng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行基坑工程勘察，提供真實、準(zhǔn)確、完整的勘察報告，為基坑工程設(shè)計和施工提供依據(jù)。3.設(shè)計單位設(shè)計單位應(yīng)根據(jù)勘察報告和相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行基坑工程設(shè)計，確保設(shè)計方案安全可靠、經(jīng)濟(jì)合理，并對設(shè)計文件的質(zhì)量負(fù)責(zé)。4.施工單位施工單位是基坑工程施工安全的責(zé)任主體，應(yīng)按照設(shè)計文件和施工規(guī)范組織施工，確保施工質(zhì)量和安全，承擔(dān)施工過程中的安全風(fēng)險。5.監(jiān)理單位監(jiān)理單位應(yīng)按照法律法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)理合同實施監(jiān)理，對基坑工程施工質(zhì)量、安全進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和處理問題。6.其他相關(guān)部門平湖地區(qū)各相關(guān)部門按照各自職責(zé)，依法對基坑工程進(jìn)行監(jiān)督管理，共同做好基坑工程管理工作。二、基坑工程規(guī)劃與設(shè)計（一）規(guī)劃要求1.建設(shè)單位在進(jìn)行建設(shè)項目規(guī)劃時，應(yīng)充分考慮基坑工程對周邊環(huán)境的影響，合理確定基坑的位置、規(guī)模和深度。2.涉及重要建（構(gòu)）筑物、地下管線等的基坑工程，建設(shè)單位應(yīng)組織相關(guān)部門進(jìn)行專項論證，確?；庸こ探ㄔO(shè)安全可行。（二）設(shè)計要求1.設(shè)計單位應(yīng)根據(jù)勘察報告和場地條件，選擇合理的基坑支護(hù)形式和降水方案，確保基坑設(shè)計安全可靠。2.基坑設(shè)計應(yīng)滿足強(qiáng)度、穩(wěn)定性、變形控制等要求，并考慮地下水、周邊環(huán)境等因素的影響。3.設(shè)計文件應(yīng)明確基坑工程的施工工藝、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測要求及應(yīng)急措施等內(nèi)容。（三）設(shè)計審查1.建設(shè)單位應(yīng)將基坑工程設(shè)計文件報建設(shè)行政主管部門或其他相關(guān)部門進(jìn)行審查。2.審查部門應(yīng)組織專家對設(shè)計文件進(jìn)行論證審查，提出審查意見。設(shè)計單位應(yīng)根據(jù)審查意見對設(shè)計文件進(jìn)行修改完善。三、基坑工程施工（一）施工資質(zhì)與人員要求1.施工單位應(yīng)具備相應(yīng)的基坑工程專業(yè)承包資質(zhì)，并按照資質(zhì)等級承擔(dān)相應(yīng)規(guī)模的基坑工程施工任務(wù)。2.基坑工程施工人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)技能和安全生產(chǎn)知識，特種作業(yè)人員應(yīng)持證上崗。（二）施工組織設(shè)計1.施工單位應(yīng)根據(jù)設(shè)計文件和現(xiàn)場實際情況編制基坑工程施工組織設(shè)計，經(jīng)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后報監(jiān)理單位審核。2.施工組織設(shè)計應(yīng)包括工程概況、施工部署、施工方法及技術(shù)措施、質(zhì)量保證措施、安全保證措施、環(huán)境保護(hù)措施、應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容。（三）施工質(zhì)量控制1.施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計文件和施工規(guī)范進(jìn)行施工，確保施工質(zhì)量符合要求。2.基坑支護(hù)結(jié)構(gòu)施工應(yīng)保證施工質(zhì)量，確保支護(hù)結(jié)構(gòu)的強(qiáng)度、穩(wěn)定性和防滲性能。3.降水施工應(yīng)根據(jù)設(shè)計要求和現(xiàn)場實際情況，合理選擇降水方法和設(shè)備，確保降水效果。4.土方開挖應(yīng)遵循“分層分段、均衡對稱、先撐后挖”的原則，嚴(yán)禁超挖和擾動基底土。5.施工過程中應(yīng)做好隱蔽工程驗收記錄，確保工程質(zhì)量可追溯。（四）施工安全管理1.施工單位應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)管理制度，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，提高施工人員的安全意識和操作技能。2.施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，配備必要的安全防護(hù)用品和消防器材。3.基坑周邊應(yīng)設(shè)置防護(hù)欄桿，防止人員墜落。4.土方開挖、基坑支護(hù)等作業(yè)應(yīng)設(shè)置專人進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)護(hù)，確保施工安全。5.加強(qiáng)對施工機(jī)械和設(shè)備的管理，定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保設(shè)備安全運(yùn)行。（五）環(huán)境保護(hù)1.施工單位應(yīng)采取有效措施減少施工過程中的噪聲、粉塵、廢水等污染，保護(hù)周邊環(huán)境。2.土方開挖、運(yùn)輸過程中應(yīng)采取覆蓋、灑水等降塵措施，減少揚(yáng)塵污染。3.施工廢水應(yīng)經(jīng)沉淀、過濾等處理后達(dá)標(biāo)排放，嚴(yán)禁隨意排放。4.合理安排施工時間，避免夜間進(jìn)行高噪聲作業(yè)，減少對周邊居民的影響。四、基坑工程監(jiān)測（一）監(jiān)測方案1.建設(shè)單位應(yīng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)測單位對基坑工程進(jìn)行監(jiān)測，并簽訂監(jiān)測合同。2.監(jiān)測單位應(yīng)根據(jù)基坑工程的特點(diǎn)和周邊環(huán)境條件，編制詳細(xì)的監(jiān)測方案，經(jīng)建設(shè)單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位等審核后實施。3.監(jiān)測方案應(yīng)包括監(jiān)測目的、監(jiān)測內(nèi)容、監(jiān)測方法、監(jiān)測頻率、監(jiān)測報警值及信息反饋等內(nèi)容。（二）監(jiān)測內(nèi)容1.基坑邊坡及周邊土體的位移、沉降監(jiān)測。2.基坑周邊建筑物、地下管線等的位移、沉降、傾斜監(jiān)測。3.基坑內(nèi)地下水位監(jiān)測。4.基坑支護(hù)結(jié)構(gòu)的內(nèi)力、變形監(jiān)測。（三）監(jiān)測頻率1.監(jiān)測頻率應(yīng)根據(jù)基坑工程的施工進(jìn)度、周邊環(huán)境變化等因素合理確定，確保及時掌握基坑及周邊環(huán)境的變化情況。2.在基坑開挖及支護(hù)施工期間，監(jiān)測頻率應(yīng)適當(dāng)加密；在基坑施工完成后，可根據(jù)實際情況適當(dāng)降低監(jiān)測頻率。（四）監(jiān)測報警1.監(jiān)測單位應(yīng)根據(jù)監(jiān)測方案設(shè)定監(jiān)測報警值，當(dāng)監(jiān)測數(shù)據(jù)達(dá)到報警值時，應(yīng)立即通知建設(shè)單位、施工單位、設(shè)計單位等相關(guān)人員。2.建設(shè)單位應(yīng)組織相關(guān)單位對報警情況進(jìn)行分析研究，采取相應(yīng)的應(yīng)急措施，確保基坑及周邊環(huán)境安全。（五）監(jiān)測資料管理1.監(jiān)測單位應(yīng)及時整理監(jiān)測數(shù)據(jù)，建立監(jiān)測檔案，定期向建設(shè)單位提交監(jiān)測報告。2.監(jiān)測報告應(yīng)包括監(jiān)測數(shù)據(jù)、分析結(jié)果、結(jié)論及建議等內(nèi)容，監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)真實、準(zhǔn)確、完整。3.建設(shè)單位應(yīng)將監(jiān)測資料存檔保存，作為基坑工程質(zhì)量和安全評估的重要依據(jù)。五、基坑工程驗收（一）驗收條件1.基坑工程已按設(shè)計文件和施工規(guī)范完成全部施工內(nèi)容，且施工質(zhì)量符合要求。2.基坑周邊環(huán)境未出現(xiàn)明顯變形或損壞，滿足使用要求。3.監(jiān)測數(shù)據(jù)表明基坑工程已穩(wěn)定，達(dá)到設(shè)計及規(guī)范要求。（二）驗收程序1.施工單位在基坑工程完工后，應(yīng)組織自檢，自檢合格后向建設(shè)單位提交工程竣工報告。2.建設(shè)單位收到工程竣工報告后，應(yīng)組織勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行基坑工程竣工驗收。3.驗收組應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范對基坑工程進(jìn)行檢查驗收，形成驗收意見。對驗收中發(fā)現(xiàn)的問題，施工單位應(yīng)及時整改，整改合格后重新組織驗收。（三）驗收資料1.基坑工程竣工報告。2.勘察報告、設(shè)計文件及設(shè)計變更文件。3.施工單位的施工記錄、質(zhì)量檢驗報告、隱蔽工程驗收記錄等。4.監(jiān)理單位的監(jiān)理資料。5.監(jiān)測單位的監(jiān)測報告。6.其他相關(guān)資料。六、基坑工程應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案編制1.建設(shè)單位應(yīng)組織施工單位、監(jiān)理單位等編制基坑工程應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)基坑工程的特點(diǎn)和周邊環(huán)境條件，結(jié)合可能發(fā)生的事故類型，制定針對性的應(yīng)急措施。（二）應(yīng)急救援物資與設(shè)備1.施工單位應(yīng)配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如搶險工具、防護(hù)用品、消防器材、排水設(shè)備等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保物資和設(shè)備完好有效。2.應(yīng)急救援物資和設(shè)備應(yīng)存放在指定地點(diǎn)，并設(shè)置明顯的標(biāo)識。（三）應(yīng)急演練1.建設(shè)單位應(yīng)定期組織施工單位、監(jiān)理單位等進(jìn)行基坑工程應(yīng)急演練，提高應(yīng)急救援能力。2.應(yīng)急演練應(yīng)包括演練方案制定、演練實施、演練評估等環(huán)節(jié)，演練結(jié)束后應(yīng)及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善。（四）應(yīng)急響應(yīng)1.當(dāng)基坑工程發(fā)生突發(fā)事件時，施工單位應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，并及時向建設(shè)單位、監(jiān)理單位及相關(guān)部門報告。2.建設(shè)單位應(yīng)組織相關(guān)單位迅速開展應(yīng)急救援工作，采取有效措施控制事故擴(kuò)大，保護(hù)人員生命安全和減少財產(chǎn)損失。3.應(yīng)急救援結(jié)束后，建設(shè)單位應(yīng)組織對事故原因進(jìn)行調(diào)查分析，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。七、監(jiān)督管理（一）監(jiān)督檢查1.建設(shè)行政主管部門或其他相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對基坑工程的監(jiān)督檢查，定期對基坑工程的規(guī)劃、設(shè)計、施工、監(jiān)測等環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查。2.監(jiān)督檢查可采取抽查、巡查、專項檢查等方式進(jìn)行，對發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時下達(dá)整改通知書，責(zé)令相關(guān)單位限期整改。（二）違法違規(guī)處理