平?jīng)鲳B(yǎng)狗管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)平?jīng)鍪叙B(yǎng)犬管理，規(guī)范養(yǎng)犬行為，保障公民健康和人身安全，維護(hù)社會公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)犬只的飼養(yǎng)、經(jīng)營、診療以及相關(guān)管理活動。（三）基本原則養(yǎng)犬管理遵循政府監(jiān)管、養(yǎng)犬人自律、社會公眾監(jiān)督相結(jié)合的原則，倡導(dǎo)文明養(yǎng)犬、依法養(yǎng)犬。二、養(yǎng)犬登記與免疫（一）養(yǎng)犬登記1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自養(yǎng)犬之日起十五日內(nèi)，攜犬只到住所地的養(yǎng)犬登記機(jī)構(gòu)申請養(yǎng)犬登記。2.申請養(yǎng)犬登記，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：養(yǎng)犬人身份證明；犬只免疫證明；犬只照片。3.養(yǎng)犬登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到養(yǎng)犬登記申請材料之日起五個工作日內(nèi)進(jìn)行審核。對符合條件的，予以登記，發(fā)放養(yǎng)犬登記證和犬牌；對不符合條件的，不予登記，并書面說明理由。（二）養(yǎng)犬免疫1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，定期攜犬只到動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者依法設(shè)立的動物診療機(jī)構(gòu)為犬只進(jìn)行狂犬病等疫病的免疫接種，取得犬只免疫證明。2.動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者動物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立犬只免疫檔案，記錄犬只的品種、年齡、免疫接種情況等信息。三、養(yǎng)犬行為規(guī)范（一）一般規(guī)定1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和社會公德，文明養(yǎng)犬，不得損害他人的合法權(quán)益。2.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)對犬只進(jìn)行有效的約束和管理，防止犬只傷人、擾民。3.養(yǎng)犬人不得攜犬進(jìn)入下列場所：機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位辦公場所；醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院等公共場所；圖書館、博物館、美術(shù)館、展覽館、影劇院、體育場館等公共文化體育場所；商場、超市、餐飲場所等人員密集的經(jīng)營性場所；設(shè)有犬類禁入標(biāo)識的場所。4.攜帶犬只出戶時(shí)，應(yīng)當(dāng)束犬鏈、掛犬牌，由完全民事行為能力人牽領(lǐng)，并避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童。5.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理犬只在戶外排泄的糞便。（二）大型犬、烈性犬管理1.本市實(shí)行大型犬、烈性犬禁養(yǎng)制度。禁止個人飼養(yǎng)大型犬、烈性犬。2.大型犬、烈性犬的品種和標(biāo)準(zhǔn)，由市公安機(jī)關(guān)會同市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門確定，并向社會公布。（三）養(yǎng)犬安全防范1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)采取必要的安全防范措施，防止犬只咬傷他人。2.犬只造成他人人身傷害或者財(cái)產(chǎn)損失的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。四、犬只經(jīng)營管理（一）犬只銷售1.從事犬只銷售活動的單位和個人，應(yīng)當(dāng)依法辦理工商登記，并在經(jīng)營場所顯著位置公示營業(yè)執(zhí)照、動物防疫條件合格證等相關(guān)證件。2.犬只銷售單位和個人應(yīng)當(dāng)建立犬只銷售臺賬，記錄犬只的品種、數(shù)量、來源、去向等信息，并保存二年以上。（二）犬只寄養(yǎng)1.從事犬只寄養(yǎng)服務(wù)的單位和個人，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的條件，并向所在地的市場監(jiān)督管理部門備案。2.犬只寄養(yǎng)單位和個人應(yīng)當(dāng)按照約定提供寄養(yǎng)服務(wù)，保障犬只的健康和安全。（三）犬只診療1.從事犬只診療活動的單位和個人，應(yīng)當(dāng)依法取得動物診療許可證，并在規(guī)定的診療場所和范圍內(nèi)從事診療活動。2.犬只診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，建立犬只診療檔案，記錄犬只的診療情況等信息，并保存二年以上。五、監(jiān)督管理（一）管理部門職責(zé)1.公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)養(yǎng)犬登記、犬只擾民傷人等治安管理工作，查處違法養(yǎng)犬行為。2.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)犬只的免疫、檢疫、診療等監(jiān)督管理工作，指導(dǎo)動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)做好犬只疫病的預(yù)防和控制工作。3.城市管理部門負(fù)責(zé)對攜犬出戶未束犬鏈、掛犬牌，未及時(shí)清理犬只糞便等影響環(huán)境衛(wèi)生行為的查處。4.市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)犬只經(jīng)營活動的監(jiān)督管理工作，依法查處違法經(jīng)營犬只的行為。5.衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)犬只傷人后的醫(yī)療救治工作，做好狂犬病等疫病的預(yù)防和控制工作。（二）聯(lián)合執(zhí)法各管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)信息共享和協(xié)作配合，共同做好養(yǎng)犬管理工作。（三）投訴舉報(bào)任何單位和個人發(fā)現(xiàn)違法養(yǎng)犬行為的，可以向相關(guān)管理部門投訴舉報(bào)。管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理，并依法處理。六、法律責(zé)任（一）養(yǎng)犬人違法責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人未按規(guī)定辦理養(yǎng)犬登記的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處二百元以上一千元以下罰款。2.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人未按規(guī)定為犬只進(jìn)行免疫接種的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五十元以上二百元以下罰款。3.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人攜犬進(jìn)入禁止進(jìn)入場所的，由相關(guān)管理部門責(zé)令改正，可以處五十元以上二百元以下罰款。4.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人未束犬鏈、掛犬牌，或者未及時(shí)清理犬只糞便的，由城市管理部門責(zé)令改正，可以處二十元以上五十元以下罰款。5.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人飼養(yǎng)大型犬、烈性犬的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，沒收犬只，并處五百元以上二千元以下罰款。6.犬只造成他人人身傷害或者財(cái)產(chǎn)損失的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的民事賠償責(zé)任；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）犬只經(jīng)營單位和個人違法責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定，犬只銷售單位和個人未按規(guī)定建立犬只銷售臺賬的，由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，可以處二千元以下罰款。2.違反本辦法規(guī)定，犬只寄養(yǎng)單位和個人未按約定提供寄養(yǎng)服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。3.違反本辦法規(guī)定，犬只診療機(jī)構(gòu)未按規(guī)定建立犬只診療檔案的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令改正，可以處二千元以下罰款。（三）管理部門工作人員違法責(zé)任管理