第1篇一、方案背景隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，工業(yè)生產(chǎn)活動日益增多，廢水廢氣排放問題日益突出。廢水廢氣排放不僅對環(huán)境造成嚴(yán)重污染，還可能對人體健康產(chǎn)生嚴(yán)重影響。為了加強廢水廢氣排放監(jiān)管，保障人民群眾的生活環(huán)境，維護(hù)生態(tài)平衡，特制定本方案。二、監(jiān)管目標(biāo)1.嚴(yán)格控制廢水廢氣排放總量，實現(xiàn)污染物排放達(dá)標(biāo)。2.嚴(yán)厲打擊違法排放廢水廢氣行為，維護(hù)法律法規(guī)的嚴(yán)肅性。3.提高企業(yè)環(huán)保意識，推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)。4.完善監(jiān)管體系，提高監(jiān)管效能，確保監(jiān)管工作有序開展。三、監(jiān)管原則1.科學(xué)規(guī)劃，合理布局：根據(jù)地區(qū)環(huán)境承載能力，合理規(guī)劃廢水廢氣排放項目，確保區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。2.預(yù)防為主，防治結(jié)合：在項目建設(shè)和運營過程中，加強源頭控制，降低污染物排放。3.依法監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)法：嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，嚴(yán)厲打擊違法排放廢水廢氣行為。4.社會共治，全民參與：發(fā)揮政府、企業(yè)、社會公眾等多方力量，共同參與廢水廢氣排放監(jiān)管。四、監(jiān)管措施（一）制度建設(shè)1.制定廢水廢氣排放標(biāo)準(zhǔn)，明確污染物排放總量控制要求。2.完善環(huán)保法律法規(guī)，加大違法排放廢水廢氣行為的處罰力度。3.建立健全環(huán)保信用體系，對違法企業(yè)實施聯(lián)合懲戒。（二）源頭控制1.嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，對廢水廢氣排放項目實施環(huán)境影響評價制度。2.推廣清潔生產(chǎn)技術(shù)，提高資源利用效率，降低污染物排放。3.加強污染物排放源頭治理，推廣節(jié)能減排技術(shù)。（三）過程監(jiān)管1.建立廢水廢氣排放監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，定期開展監(jiān)測，確保數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確。2.加強對企業(yè)廢水廢氣排放設(shè)施的運行維護(hù)，確保設(shè)施正常運行。3.開展廢水廢氣排放執(zhí)法檢查，對違法排放行為依法查處。（四）末端治理1.鼓勵企業(yè)采用先進(jìn)的廢水廢氣處理技術(shù)，提高處理效果。2.建設(shè)和完善廢水廢氣處理設(shè)施，實現(xiàn)污染物達(dá)標(biāo)排放。3.推廣資源化利用技術(shù)，提高廢水廢氣處理設(shè)施的處理效率。（五）信息公開與公眾參與1.定期公開廢水廢氣排放信息，接受社會監(jiān)督。2.開展環(huán)保宣傳教育，提高公眾環(huán)保意識。3.鼓勵公眾參與廢水廢氣排放監(jiān)管，發(fā)揮社會監(jiān)督作用。五、監(jiān)管實施步驟（一）宣傳發(fā)動階段1.制定宣傳方案，通過多種渠道開展環(huán)保宣傳教育。2.組織培訓(xùn)，提高監(jiān)管人員業(yè)務(wù)水平。（二）調(diào)查摸底階段1.對廢水廢氣排放企業(yè)進(jìn)行全面調(diào)查，摸清底數(shù)。2.建立企業(yè)環(huán)保信用檔案。（三）執(zhí)法檢查階段1.開展廢水廢氣排放執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊違法排放行為。2.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，責(zé)令企業(yè)限期整改。（四）治理提升階段1.對存在問題的企業(yè)，督促其采取有效措施進(jìn)行治理。2.對治理效果不明顯的企業(yè)，實施聯(lián)合懲戒。（五）總結(jié)評估階段1.對廢水廢氣排放監(jiān)管工作進(jìn)行總結(jié)評估，查找不足。2.完善監(jiān)管制度，提高監(jiān)管效能。六、保障措施（一）組織保障1.成立廢水廢氣排放監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)監(jiān)管工作。2.建立健全監(jiān)管機構(gòu)，明確職責(zé)分工。（二）經(jīng)費保障1.加大環(huán)保投入，確保監(jiān)管工作順利開展。2.鼓勵企業(yè)自籌資金，提高廢水廢氣處理設(shè)施建設(shè)水平。（三）人才保障1.加強環(huán)保人才培養(yǎng)，提高監(jiān)管人員業(yè)務(wù)水平。2.鼓勵企業(yè)引進(jìn)環(huán)保人才，提高企業(yè)環(huán)保管理水平。（四）技術(shù)保障1.研發(fā)推廣先進(jìn)的廢水廢氣處理技術(shù)，提高處理效果。2.加強環(huán)保技術(shù)研發(fā)，提高監(jiān)管技術(shù)手段。七、預(yù)期效果通過實施本方案，預(yù)計可實現(xiàn)以下效果：1.廢水廢氣排放總量得到有效控制，污染物排放達(dá)標(biāo)。2.違法排放廢水廢氣行為得到嚴(yán)厲打擊，維護(hù)法律法規(guī)的嚴(yán)肅性。3.企業(yè)環(huán)保意識得到提高，推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)。4.監(jiān)管體系得到完善，監(jiān)管效能得到提高，確保監(jiān)管工作有序開展。八、結(jié)語廢水廢氣排放監(jiān)管是一項長期、艱巨的任務(wù)，需要政府、企業(yè)、社會公眾等多方共同努力。本方案旨在為我國廢水廢氣排放監(jiān)管提供參考，希望通過實施本方案，能夠有效控制廢水廢氣排放，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。第2篇一、方案背景隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，工業(yè)生產(chǎn)活動日益增多，廢水、廢氣排放問題日益突出。這些污染物對環(huán)境造成了嚴(yán)重破壞，威脅著人民群眾的身體健康和生命安全。為了加強廢水、廢氣排放監(jiān)管，保障生態(tài)環(huán)境安全，促進(jìn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，特制定本方案。二、監(jiān)管目標(biāo)1.嚴(yán)格控制廢水、廢氣排放總量，確保污染物排放達(dá)標(biāo)；2.提高廢水、廢氣處理設(shè)施運行效率，降低污染物排放濃度；3.強化監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊違法排放行為；4.推進(jìn)清潔生產(chǎn)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，減少污染物排放；5.建立健全廢水、廢氣排放監(jiān)管體系，提高監(jiān)管水平。三、監(jiān)管范圍1.工業(yè)廢水排放：包括化學(xué)工業(yè)、食品工業(yè)、醫(yī)藥工業(yè)、造紙工業(yè)、紡織印染工業(yè)、皮革工業(yè)、冶金工業(yè)、電力工業(yè)等廢水排放；2.工業(yè)廢氣排放：包括化學(xué)工業(yè)、食品工業(yè)、醫(yī)藥工業(yè)、造紙工業(yè)、紡織印染工業(yè)、皮革工業(yè)、冶金工業(yè)、電力工業(yè)等廢氣排放；3.生活污水排放：包括城市生活污水、農(nóng)村生活污水等；4.生活廢氣排放：包括城市生活廢氣、農(nóng)村生活廢氣等。四、監(jiān)管措施（一）制度建設(shè)1.制定廢水、廢氣排放標(biāo)準(zhǔn)，明確污染物排放限值；2.建立健全廢水、廢氣排放許可制度，對排放企業(yè)進(jìn)行分類管理；3.制定廢水、廢氣排放監(jiān)測計劃，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠；4.建立廢水、廢氣排放信息公開制度，提高公眾參與度。（二）監(jiān)管機構(gòu)1.成立廢水、廢氣排放監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)監(jiān)管工作；2.設(shè)立廢水、廢氣排放監(jiān)管執(zhí)法機構(gòu)，負(fù)責(zé)日常監(jiān)管執(zhí)法；3.建立跨部門聯(lián)合執(zhí)法機制，形成監(jiān)管合力。（三）監(jiān)管手段1.加強企業(yè)自查自糾，督促企業(yè)落實污染治理措施；2.定期開展廢水、廢氣排放檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改；3.采取“雙隨機、一公開”方式，加大對違法排放行為的查處力度；4.強化對企業(yè)環(huán)保設(shè)施的運行監(jiān)管，確保設(shè)施正常運行；5.加強對污染物排放數(shù)據(jù)的核查，確保數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確。（四）技術(shù)支持1.推廣應(yīng)用先進(jìn)的廢水、廢氣處理技術(shù)，提高污染物處理效率；2.開展廢水、廢氣排放監(jiān)測技術(shù)培訓(xùn)，提高監(jiān)測人員業(yè)務(wù)水平；3.建立廢水、廢氣排放監(jiān)測數(shù)據(jù)庫，為監(jiān)管提供數(shù)據(jù)支持。五、實施步驟（一）前期準(zhǔn)備1.開展調(diào)研，摸清廢水、廢氣排放現(xiàn)狀；2.制定監(jiān)管方案，明確監(jiān)管目標(biāo)、范圍、措施等；3.建立監(jiān)管機構(gòu)，配備監(jiān)管人員；4.開展技術(shù)培訓(xùn)，提高監(jiān)管人員業(yè)務(wù)水平。（二）實施階段1.加強對企業(yè)廢水、廢氣排放的監(jiān)管，確保污染物排放達(dá)標(biāo)；2.對違法排放行為進(jìn)行查處，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任；3.推進(jìn)清潔生產(chǎn)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；4.開展廢水、廢氣排放監(jiān)測，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠；5.定期開展監(jiān)管工作總結(jié)，及時調(diào)整監(jiān)管策略。（三）總結(jié)評估1.對監(jiān)管工作進(jìn)行全面總結(jié)，分析存在問題及原因；2.評估監(jiān)管效果，對監(jiān)管措施進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整；3.建立長效機制，確保廢水、廢氣排放監(jiān)管工作持續(xù)開展。六、保障措施（一）組織保障1.成立廢水、廢氣排放監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)監(jiān)管工作；2.明確各部門職責(zé)，形成監(jiān)管合力；3.加強監(jiān)管人員培訓(xùn)，提高監(jiān)管能力。（二）經(jīng)費保障1.加大對廢水、廢氣排放監(jiān)管工作的經(jīng)費投入；2.確保監(jiān)管工作所需設(shè)備、設(shè)施、物資等充足。（三）政策保障1.制定相關(guān)政策，鼓勵企業(yè)開展清潔生產(chǎn)；2.對違法排放行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，形成震懾；3.加強宣傳引導(dǎo)，提高公眾環(huán)保意識。七、預(yù)期效果通過實施本方案，預(yù)計可實現(xiàn)以下效果：1.廢水、廢氣排放總量得到有效控制，污染物排放濃度明顯降低；2.違法排放行為得到嚴(yán)厲打擊，監(jiān)管水平顯著提高；3.企業(yè)環(huán)保意識增強，清潔生產(chǎn)水平得到提升；4.生態(tài)環(huán)境得到改善，人民群眾生活質(zhì)量得到提高。八、結(jié)語廢水、廢氣排放監(jiān)管工作是一項長期、艱巨的任務(wù)。我們要以高度的責(zé)任感和使命感，認(rèn)真貫徹落實本方案，切實加強廢水、廢氣排放監(jiān)管，為建設(shè)美麗中國、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。第3篇一、方案背景隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，工業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不斷擴大，廢水廢氣排放問題日益突出，對環(huán)境造成了嚴(yán)重污染。為加強廢水廢氣排放監(jiān)管，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，提高資源利用效率，保障人民群眾身體健康，特制定本方案。二、指導(dǎo)思想以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十九大精神，堅持新發(fā)展理念，以生態(tài)文明建設(shè)為引領(lǐng)，以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，以嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法為抓手，全面加強廢水廢氣排放監(jiān)管，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的雙贏。三、監(jiān)管目標(biāo)1.實現(xiàn)廢水廢氣排放總量控制，確保污染物排放達(dá)標(biāo)。2.提高廢水廢氣處理設(shè)施運行效率，降低污染物排放濃度。3.加強環(huán)境監(jiān)測，提高環(huán)境監(jiān)管能力。4.嚴(yán)厲打擊違法排污行為，維護(hù)環(huán)境公平正義。四、監(jiān)管范圍1.工業(yè)廢水排放：包括化工、醫(yī)藥、紡織、印染、電鍍等行業(yè)。2.工業(yè)廢氣排放：包括化工、冶金、建材、電力等行業(yè)。3.生活污水排放：包括城市污水處理廠、垃圾填埋場、畜禽養(yǎng)殖場等。五、監(jiān)管措施（一）政策法規(guī)1.完善相關(guān)法律法規(guī)，明確廢水廢氣排放標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管要求。2.制定行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化污染物排放指標(biāo)。3.建立健全環(huán)境準(zhǔn)入制度，嚴(yán)格控制新污染源。（二）監(jiān)管機構(gòu)1.建立健全環(huán)境監(jiān)管機構(gòu)，明確各級環(huán)保部門的職責(zé)分工。2.加強環(huán)保部門與相關(guān)部門的協(xié)作，形成監(jiān)管合力。3.建立環(huán)境監(jiān)管信息化平臺，提高監(jiān)管效率。（三）監(jiān)測與評估1.加強環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高監(jiān)測能力。2.定期開展廢水廢氣排放監(jiān)測，確保數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確。3.對重點污染源實施在線監(jiān)測，實時掌握污染物排放情況。4.定期開展環(huán)境評估，評估廢水廢氣排放對環(huán)境的影響。（四）執(zhí)法與處罰1.嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境法律法規(guī)，嚴(yán)厲打擊違法排污行為。2.對違法排污企業(yè)實施處罰，包括罰款、停產(chǎn)整治、吊銷許可證等。3.加強環(huán)境執(zhí)法隊伍建設(shè)，提高執(zhí)法水平。（五）信息公開與公眾參與1.建立環(huán)境信息公開制度，及時向社會公開廢水廢氣排放信息。2.鼓勵公眾參與環(huán)境監(jiān)督，發(fā)揮社會監(jiān)督作用。3.開展環(huán)保宣傳教育，提高公眾環(huán)保意識。六、實施步驟（一）前期準(zhǔn)備1.制定廢水廢氣排放監(jiān)管方案，明確監(jiān)管目標(biāo)、范圍、措施等。2.建立健全環(huán)境監(jiān)管機構(gòu)，配備專業(yè)人員。3.開展環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高監(jiān)測能力。（二）實施階段1.加強政策法規(guī)宣傳，提高企業(yè)環(huán)保意識。2.開展廢水廢氣排放監(jiān)測，確保數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確。3.對重點污染源實施在線監(jiān)測，實時掌握污染物排放情況。4.嚴(yán)厲打擊違法排污行為，維護(hù)環(huán)境公平正義。（三）總結(jié)評估1.定期對廢水廢氣排放監(jiān)管工作進(jìn)行總結(jié)評估，分析存在問題。2.根據(jù)評估結(jié)果，調(diào)整監(jiān)管措施，提高監(jiān)管效果。3.對監(jiān)管工作取得的成績進(jìn)行宣傳，樹立典型。七、保障措施（一）組織保障1.成立廢水廢氣排放監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)監(jiān)管工作。2.明確各級環(huán)保部門的職責(zé)分工，形成監(jiān)管合力。（二）經(jīng)費保障1.加大環(huán)保經(jīng)費投入，確保監(jiān)管工作順利開展。2.積極爭取上級財政支持，解決監(jiān)管經(jīng)費不足問題。（三）技術(shù)保障1.加強環(huán)保技術(shù)研發(fā)，提高廢水廢氣處理技術(shù)水平。2