夜間管理辦法北京北京市夜間管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)本市夜間管理，維護(hù)夜間社會(huì)秩序，保障公共安全，提升城市運(yùn)行效率與品質(zhì)，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)以及本市實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的夜間管理活動(dòng)，包括但不限于夜間的社會(huì)治安、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、商業(yè)經(jīng)營(yíng)、文化娛樂等方面?；驹瓌t1.依法管理原則：嚴(yán)格依據(jù)法律法規(guī)開展夜間管理工作，確保管理活動(dòng)合法合規(guī)。2.安全第一原則：將保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，預(yù)防和減少各類安全事故發(fā)生。3.協(xié)同共治原則：強(qiáng)化政府部門之間、政府與社會(huì)之間的協(xié)同合作，形成共建共享的夜間管理格局。4.便民利民原則：在管理過程中充分考慮市民和市場(chǎng)主體的需求，提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。職責(zé)分工政府部門職責(zé)1.公安機(jī)關(guān)：負(fù)責(zé)維護(hù)夜間社會(huì)治安秩序，依法打擊各類違法犯罪活動(dòng)；加強(qiáng)對(duì)公共場(chǎng)所的治安巡邏防控，及時(shí)處理突發(fā)事件。2.城市管理部門：負(fù)責(zé)監(jiān)督管理夜間環(huán)境衛(wèi)生，查處違法傾倒垃圾、渣土等行為；加強(qiáng)對(duì)夜間戶外廣告、牌匾標(biāo)識(shí)等設(shè)置的管理。3.交通運(yùn)輸部門：負(fù)責(zé)維護(hù)夜間交通秩序，優(yōu)化公交線路和運(yùn)營(yíng)時(shí)間，保障公共交通的安全與暢通；加強(qiáng)對(duì)出租車、網(wǎng)約車等運(yùn)營(yíng)車輛的監(jiān)管。4.市場(chǎng)監(jiān)管部門：負(fù)責(zé)加強(qiáng)夜間市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理，查處無照經(jīng)營(yíng)、銷售假冒偽劣商品等違法行為；規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格秩序，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。5.文化和旅游部門：負(fù)責(zé)對(duì)文化娛樂場(chǎng)所進(jìn)行監(jiān)管，確保其合法經(jīng)營(yíng)，遵守相關(guān)安全、環(huán)境等規(guī)定；加強(qiáng)對(duì)旅游景區(qū)夜間運(yùn)營(yíng)的指導(dǎo)與管理。6.生態(tài)環(huán)境部門：負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查夜間工業(yè)企業(yè)污染防治情況，查處環(huán)境違法行為；加強(qiáng)對(duì)餐飲服務(wù)業(yè)油煙、噪聲等污染的監(jiān)管。7.其他相關(guān)部門：按照各自職責(zé)，做好夜間管理的相關(guān)工作，共同推進(jìn)本市夜間管理工作的有效開展。街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府職責(zé)街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)的夜間管理工作，協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)各部門、各單位以及社會(huì)組織共同參與夜間管理；及時(shí)了解和處理轄區(qū)內(nèi)居民反映的夜間管理問題，維護(hù)轄區(qū)夜間秩序穩(wěn)定。社區(qū)居委會(huì)、村委會(huì)職責(zé)社區(qū)居委會(huì)、村委會(huì)協(xié)助街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府開展夜間管理工作，組織居民參與夜間治安防范、環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)等活動(dòng)；及時(shí)收集和反饋居民對(duì)夜間管理的意見和建議。社會(huì)治安管理巡邏防控1.公安機(jī)關(guān)要科學(xué)合理安排警力，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位的夜間巡邏防控，提高見警率和管事率。2.建立健全治安巡邏聯(lián)動(dòng)機(jī)制，組織社區(qū)保安、治安志愿者等力量參與巡邏，形成全方位、多層次的巡邏防控網(wǎng)絡(luò)。3.利用視頻監(jiān)控系統(tǒng)等科技手段，加強(qiáng)對(duì)夜間治安情況的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置各類治安問題。場(chǎng)所管理1.加強(qiáng)對(duì)歌舞廳、酒吧、網(wǎng)吧、棋牌室等娛樂服務(wù)場(chǎng)所的管理，嚴(yán)格審批程序，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。2.督促場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者落實(shí)安全防范措施，配備必要的安全設(shè)施設(shè)備，確保場(chǎng)所內(nèi)人員安全。3.加大對(duì)場(chǎng)所內(nèi)違法犯罪行為的打擊力度，維護(hù)良好的社會(huì)治安環(huán)境。突發(fā)事件處置1.制定完善夜間突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，明確各部門、各單位在突發(fā)事件中的職責(zé)分工和處置流程。2.定期組織開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。3.一旦發(fā)生突發(fā)事件，相關(guān)部門要迅速響應(yīng)，及時(shí)采取有效措施進(jìn)行處置，最大限度減少損失和影響。環(huán)境衛(wèi)生管理清掃保潔1.城市管理部門要合理調(diào)整夜間清掃保潔作業(yè)時(shí)間和方式，確保道路、廣場(chǎng)等公共區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生整潔。2.加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、人流量大的地段的清掃保潔力度，及時(shí)清理垃圾和雜物。3.推廣使用先進(jìn)的清掃保潔設(shè)備和技術(shù)，提高清掃保潔效率和質(zhì)量。垃圾處理1.規(guī)范夜間垃圾收集、運(yùn)輸和處理流程，確保垃圾日產(chǎn)日清。2.加強(qiáng)對(duì)垃圾運(yùn)輸車輛的管理，防止垃圾泄漏、拋灑等現(xiàn)象發(fā)生。3.加大對(duì)垃圾處理設(shè)施的運(yùn)行監(jiān)管力度，確保其正常運(yùn)行，達(dá)標(biāo)排放。環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查1.建立健全夜間環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)質(zhì)量的監(jiān)督檢查。2.對(duì)發(fā)現(xiàn)的環(huán)境衛(wèi)生問題及時(shí)下達(dá)整改通知，督促相關(guān)責(zé)任單位限期整改。3.對(duì)違反環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的行為依法予以處罰。交通秩序管理交通疏導(dǎo)1.交通運(yùn)輸部門和公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)協(xié)作配合，根據(jù)夜間交通流量特點(diǎn)，合理調(diào)整交通信號(hào)燈設(shè)置，優(yōu)化交通組織。2.加強(qiáng)對(duì)交通擁堵路段的疏導(dǎo)管控，及時(shí)處理交通事故和交通違法行為，保障道路暢通。3.推廣智能交通系統(tǒng)，提高交通管理的智能化水平。車輛停放管理1.規(guī)范夜間停車秩序，合理施劃停車泊位，加強(qiáng)對(duì)停車場(chǎng)、停車區(qū)域的管理。2.加大對(duì)違法停車行為的查處力度，引導(dǎo)車輛規(guī)范停放。3.鼓勵(lì)利用信息化手段，提供停車誘導(dǎo)服務(wù)，方便市民停車。公共交通運(yùn)營(yíng)管理1.優(yōu)化公交線路和運(yùn)營(yíng)時(shí)間，滿足市民夜間出行需求。2.加強(qiáng)對(duì)公交、地鐵等公共交通工具的運(yùn)營(yíng)監(jiān)管，確保安全準(zhǔn)點(diǎn)運(yùn)行。3.提高公共交通服務(wù)質(zhì)量，改善乘車環(huán)境。商業(yè)經(jīng)營(yíng)管理市場(chǎng)秩序規(guī)范1.市場(chǎng)監(jiān)管部門要加強(qiáng)對(duì)夜間商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)管，維護(hù)市場(chǎng)秩序。2.查處虛假宣傳、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等違法行為，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。3.加強(qiáng)對(duì)商品質(zhì)量的抽檢，確保市場(chǎng)銷售商品質(zhì)量合格。商業(yè)街區(qū)管理1.加強(qiáng)對(duì)商業(yè)街區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)，完善配套設(shè)施。2.規(guī)范商業(yè)街區(qū)的經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)，營(yíng)造良好的商業(yè)氛圍。3.加強(qiáng)對(duì)商業(yè)街區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序等方面的管理，提升街區(qū)整體形象。夜市管理1.合理規(guī)劃夜市布局，明確夜市經(jīng)營(yíng)時(shí)間、范圍和經(jīng)營(yíng)規(guī)范。2.加強(qiáng)對(duì)夜市的食品安全、環(huán)境衛(wèi)生等方面的監(jiān)管，確保夜市經(jīng)營(yíng)安全有序。3.鼓勵(lì)發(fā)展特色夜市，豐富市民夜間消費(fèi)選擇。文化娛樂管理場(chǎng)所審批與監(jiān)管1.文化和旅游部門要嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定，做好文化娛樂場(chǎng)所的審批工作。2.加強(qiáng)對(duì)文化娛樂場(chǎng)所的日常監(jiān)管，檢查其是否遵守相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。3.督促場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者落實(shí)安全生產(chǎn)、消防安全等責(zé)任，保障消費(fèi)者人身安全?；顒?dòng)管理1.對(duì)夜間舉辦的各類文化娛樂活動(dòng)進(jìn)行備案管理，確?；顒?dòng)安全有序進(jìn)行。2.加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查和秩序維護(hù)，防止發(fā)生擁擠踩踏等事故。3.引導(dǎo)文化娛樂活動(dòng)健康發(fā)展，豐富市民夜間文化生活。環(huán)境保護(hù)噪聲污染防治1.生態(tài)環(huán)境部門要加強(qiáng)對(duì)夜間工業(yè)企業(yè)、建筑施工、商業(yè)經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)噪聲污染的監(jiān)管。2.嚴(yán)格控制噪聲排放，對(duì)超標(biāo)排放噪聲的行為依法予以處罰。3.加強(qiáng)對(duì)居民區(qū)內(nèi)噪聲擾民問題的治理，維護(hù)居民生活環(huán)境安靜。油煙污染防治1.加強(qiáng)對(duì)餐飲服務(wù)業(yè)油煙排放的監(jiān)管，督促餐飲企業(yè)安裝并正常使用油煙凈化設(shè)施。2.定期對(duì)餐飲企業(yè)油煙凈化設(shè)施進(jìn)行檢查，確保其達(dá)標(biāo)運(yùn)行。3.對(duì)未按規(guī)定安裝或使用油煙凈化設(shè)施的餐飲企業(yè)依法予以查處。其他污染防治1.加強(qiáng)對(duì)夜間其他污染源的監(jiān)管，如露天燒烤、焚燒垃圾等行為。2.加大對(duì)違法行為的打擊力度，減少對(duì)環(huán)境的污染。監(jiān)督與考核監(jiān)督檢查1.建立健全夜間管理監(jiān)督檢查機(jī)制，定期對(duì)各部門、各單位的夜間管理工作進(jìn)行檢查。2.檢查內(nèi)容包括工作落實(shí)情況、職責(zé)履行情況、問題整改情況等。3.對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)提出整改意見，督促相關(guān)部門和單位限期整改。考核評(píng)價(jià)1.制定夜間管理工作考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)各部門、各單位的夜間管理工作進(jìn)行量化考核。2.考核結(jié)果作為對(duì)部門和單位及其負(fù)責(zé)人績(jī)效考核的重要依據(jù)。3.對(duì)夜間管理工作成績(jī)突出的部門和單位予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。宣傳與教育宣傳引導(dǎo)1.充分利用各種媒體和宣傳渠道，廣泛宣傳夜間管理的法律法規(guī)、政策措施和工作成效。2.提高市民對(duì)夜間管理工作的認(rèn)知度和參與度，營(yíng)造良好的輿論氛圍。3.引導(dǎo)市民自覺遵