安置住房管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)安置住房的管理，規(guī)范安置住房的分配、使用、維護(hù)等行為，保障安置住房的合理利用，維護(hù)被安置人員的合法權(quán)益，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)安置住房的規(guī)劃、建設(shè)、分配、使用、管理及監(jiān)督等活動(dòng)。（三）基本原則1.公平公正原則安置住房的分配、使用等應(yīng)遵循公平、公正的原則，確保符合條件的被安置人員能夠公平獲得安置住房，并合理使用。2.合理規(guī)劃原則安置住房的規(guī)劃應(yīng)與城市發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào)，充分考慮被安置人員的實(shí)際需求和城市建設(shè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，合理布局。3.規(guī)范管理原則建立健全安置住房管理制度，加強(qiáng)對(duì)安置住房各個(gè)環(huán)節(jié)的規(guī)范管理，提高管理水平和效率。4.維護(hù)權(quán)益原則切實(shí)維護(hù)被安置人員的合法權(quán)益，保障其對(duì)安置住房的居住、使用等權(quán)利，同時(shí)確保安置住房資產(chǎn)的安全和完整。二、規(guī)劃與建設(shè)（一）規(guī)劃要求1.安置住房規(guī)劃應(yīng)根據(jù)本地區(qū)被征收、拆遷等需要安置人員的數(shù)量、分布等情況，結(jié)合土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃，科學(xué)合理確定安置住房的建設(shè)規(guī)模、布局和選址。2.規(guī)劃部門在編制安置住房規(guī)劃時(shí)，應(yīng)充分征求相關(guān)部門、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）及被安置人員代表的意見，確保規(guī)劃的科學(xué)性和可行性。3.安置住房規(guī)劃應(yīng)配套建設(shè)必要的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，如道路、供水、供電、供氣、排水、通信、綠化、社區(qū)服務(wù)中心、幼兒園、小學(xué)等，滿足被安置人員的基本生活需求。（二）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1.安置住房的建設(shè)應(yīng)符合國家和地方有關(guān)建筑工程質(zhì)量、安全、節(jié)能、環(huán)保等方面的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。2.建筑設(shè)計(jì)應(yīng)充分考慮被安置人員的居住習(xí)慣和需求，合理確定戶型、面積、層數(shù)等指標(biāo)。戶型設(shè)計(jì)應(yīng)多樣化，滿足不同家庭結(jié)構(gòu)的需求；面積標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況和相關(guān)政策規(guī)定合理確定，確?；揪幼」δ?。3.安置住房的建設(shè)應(yīng)注重建筑質(zhì)量，嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)程序，加強(qiáng)施工過程中的質(zhì)量監(jiān)督和管理，確保工程質(zhì)量合格。（三）建設(shè)資金1.安置住房建設(shè)資金來源主要包括政府財(cái)政撥款、土地出讓收入、銀行貸款、社會(huì)資本參與等。2.政府應(yīng)建立穩(wěn)定的安置住房建設(shè)資金保障機(jī)制，確保建設(shè)資金及時(shí)足額到位。財(cái)政部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)安置住房建設(shè)資金的管理和監(jiān)督，?？顚Ｓ?，提高資金使用效益。3.鼓勵(lì)社會(huì)資本通過投資、建設(shè)、運(yùn)營等方式參與安置住房項(xiàng)目，拓寬建設(shè)資金渠道，提高建設(shè)效率和質(zhì)量。三、分配管理（一）分配對(duì)象1.本地區(qū)因征收、拆遷等符合安置條件的人員，包括被征收房屋所有權(quán)人及其共同居住人等。2.符合相關(guān)政策規(guī)定的其他安置對(duì)象。（二）分配條件1.申請(qǐng)人應(yīng)具有本地區(qū)常住戶口，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交安置住房申請(qǐng)。2.申請(qǐng)人應(yīng)符合本地區(qū)安置住房分配的相關(guān)政策規(guī)定，如住房面積標(biāo)準(zhǔn)、家庭人口數(shù)量等要求。3.申請(qǐng)人應(yīng)無自有住房或自有住房面積低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，且未享受過其他住房保障政策。（三）分配程序1.申請(qǐng)符合條件的申請(qǐng)人應(yīng)向所在街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）提出安置住房申請(qǐng)，并提交相關(guān)證明材料，如身份證、戶口本、房屋征收補(bǔ)償協(xié)議等。2.審核街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行初審，核實(shí)申請(qǐng)人的資格和條件。初審合格后，將申請(qǐng)材料報(bào)送至區(qū)（縣）住房保障部門。區(qū)（縣）住房保障部門會(huì)同相關(guān)部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行復(fù)審，通過查詢房產(chǎn)信息、人口信息等系統(tǒng)，核實(shí)申請(qǐng)人的住房情況和家庭人口信息等。復(fù)審合格后，將申請(qǐng)人名單進(jìn)行公示，公示期不少于[X]個(gè)工作日。3.搖號(hào)或抽簽經(jīng)公示無異議的申請(qǐng)人，根據(jù)房源情況，采取搖號(hào)或抽簽等方式確定選房順序。4.選房申請(qǐng)人按照選房順序依次選擇安置住房，并簽訂選房確認(rèn)書。5.安置申請(qǐng)人選定住房后，與安置住房管理部門簽訂安置協(xié)議，辦理入住手續(xù)。（四）分配監(jiān)督1.建立健全安置住房分配監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)分配過程的全程監(jiān)督，確保分配公平、公正、公開。2.住房保障部門應(yīng)設(shè)立舉報(bào)電話和信箱，接受社會(huì)公眾對(duì)安置住房分配過程中違規(guī)行為的舉報(bào)和投訴。對(duì)舉報(bào)和投訴事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，依法依規(guī)處理。3.對(duì)在安置住房分配過程中弄虛作假、騙取安置住房的單位和個(gè)人，一經(jīng)查實(shí)，取消其安置資格，收回已分配的安置住房，并依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。四、使用管理（一）使用規(guī)定1.被安置人員應(yīng)按照安置協(xié)議約定的用途使用安置住房，不得擅自改變房屋用途。2.未經(jīng)安置住房管理部門同意，被安置人員不得將安置住房出租、出借、轉(zhuǎn)讓或贈(zèng)與他人。3.被安置人員應(yīng)合理使用安置住房及其附屬設(shè)施設(shè)備，不得損壞、破壞房屋結(jié)構(gòu)和設(shè)施設(shè)備。如因使用不當(dāng)造成損壞的，應(yīng)負(fù)責(zé)修復(fù)或賠償。（二）物業(yè)服務(wù)1.安置住房小區(qū)應(yīng)實(shí)行專業(yè)化的物業(yè)服務(wù)管理。安置住房管理部門應(yīng)通過公開招標(biāo)等方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，簽訂物業(yè)服務(wù)合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)按照物業(yè)服務(wù)合同約定，提供安全保衛(wèi)、環(huán)境衛(wèi)生、綠化養(yǎng)護(hù)、設(shè)施設(shè)備維修等基本物業(yè)服務(wù)，確保安置住房小區(qū)的正常運(yùn)行和居住環(huán)境整潔、舒適、安全。3.安置住房管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的監(jiān)督管理，定期對(duì)物業(yè)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行考核評(píng)估，督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)提高服務(wù)水平。（三）維修管理1.建立安置住房維修資金制度，專項(xiàng)用于安置住房共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、更新和改造。維修資金由業(yè)主按照規(guī)定繳存，具體繳存標(biāo)準(zhǔn)和方式按照國家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2.安置住房出現(xiàn)質(zhì)量問題或共用部位、共用設(shè)施設(shè)備損壞需要維修的，業(yè)主應(yīng)及時(shí)向物業(yè)服務(wù)企業(yè)或安置住房管理部門報(bào)告。物業(yè)服務(wù)企業(yè)或安置住房管理部門應(yīng)及時(shí)組織維修，維修費(fèi)用按照維修資金使用規(guī)定列支。3.對(duì)于涉及房屋主體結(jié)構(gòu)安全等重大維修項(xiàng)目，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行專項(xiàng)維修方案設(shè)計(jì)和審批，并嚴(yán)格按照維修方案組織實(shí)施。五、產(chǎn)權(quán)管理（一）產(chǎn)權(quán)登記1.安置住房建成并通過竣工驗(yàn)收后，安置住房管理部門應(yīng)及時(shí)辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)，將安置住房產(chǎn)權(quán)登記至被安置人員名下。2.被安置人員辦理產(chǎn)權(quán)登記時(shí)，應(yīng)按照規(guī)定提交相關(guān)材料，如安置協(xié)議、身份證明、房屋竣工驗(yàn)收備案表等。產(chǎn)權(quán)登記部門應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成登記手續(xù)，并頒發(fā)房屋所有權(quán)證書。（二）產(chǎn)權(quán)限制1.安置住房在一定期限內(nèi)實(shí)行產(chǎn)權(quán)限制。在產(chǎn)權(quán)限制期內(nèi)，未經(jīng)安置住房管理部門同意，被安置人員不得轉(zhuǎn)讓、抵押安置住房。產(chǎn)權(quán)限制期限按照國家和地方有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。2.產(chǎn)權(quán)限制期滿后，被安置人員可按照相關(guān)規(guī)定辦理安置住房的轉(zhuǎn)讓、抵押等手續(xù)，但應(yīng)按照規(guī)定補(bǔ)繳土地出讓金等相關(guān)費(fèi)用。（三）產(chǎn)權(quán)變更1.因繼承、離婚等原因發(fā)生安置住房產(chǎn)權(quán)變更的，當(dāng)事人應(yīng)按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。繼承人應(yīng)提交繼承公證書、身份證明等材料；離婚涉及安置住房產(chǎn)權(quán)變更的，應(yīng)提交離婚協(xié)議書或法院判決書、身份證明等材料。2.安置住房產(chǎn)權(quán)變更后，應(yīng)及時(shí)辦理產(chǎn)權(quán)登記變更手續(xù)，確保房屋產(chǎn)權(quán)清晰。六、退出管理（一）退出情形1.被安置人員家庭收入、住房等情況發(fā)生變化，不再符合安置住房保障條件的。2.被安置人員擅自改變安置住房用途或轉(zhuǎn)讓、出租、出借安置住房的。3.被安置人員連續(xù)[X]個(gè)月以上未在安置住房內(nèi)居住，且未辦理相關(guān)手續(xù)的。（二）退出程序1.住房保障部門應(yīng)定期對(duì)安置住房保障對(duì)象的資格進(jìn)行復(fù)核。經(jīng)復(fù)核不再符合安置住房保障條件的，住房保障部門應(yīng)書面通知被安置人員在規(guī)定時(shí)間內(nèi)騰退安置住房。2.被安置人員應(yīng)在接到通知后[X]日內(nèi)騰空安置住房，并辦理相關(guān)騰退手續(xù)。騰退手續(xù)包括結(jié)清物業(yè)服務(wù)費(fèi)用、房屋租金（如有）、水電費(fèi)等費(fèi)用，交回房屋鑰匙等。3.被安置人員騰退安置住房后，住房保障部門應(yīng)按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，如注銷房屋產(chǎn)權(quán)登記等。（三）補(bǔ)償與安置1.對(duì)于因不符合安置住房保障條件等原因退出安置住房的，住房保障部門可根據(jù)實(shí)際情況給予一定的貨幣補(bǔ)償或提供其他住房保障方式。貨幣補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2.對(duì)于符合公共租賃住房保障條件的退出人員，可優(yōu)先納入公共租賃住房保障范圍，按照公共租賃住房相關(guān)政策進(jìn)行安置。七、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督主體1.住房保障部門負(fù)責(zé)對(duì)安置住房的規(guī)劃、建設(shè)、分配、使用、管理等全過程進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門按照各自職責(zé)，對(duì)安置住房建設(shè)資金使用、安置住房管理等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。（二）監(jiān)督內(nèi)容1.安置住房規(guī)劃、建設(shè)是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，建設(shè)資金是否?？顚Ｓ?。2.安置住房分配是否公平、公正、公開，分配程序是否合規(guī)。3.被安置人員是否按照規(guī)定使用安置住房，物業(yè)服務(wù)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)。4.安置住房產(chǎn)權(quán)管理、維修管理等是否規(guī)范。5.安置住房退出管理是否嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定。（三）監(jiān)督方式1.定期檢查住房保障部門定期對(duì)安置住房項(xiàng)目進(jìn)行檢查，檢查內(nèi)容包括項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量情況、分配情況、使用管理情況等。2.不定期抽查住房保障部門不定期對(duì)安置住房小區(qū)進(jìn)行抽查，重點(diǎn)檢查物業(yè)服務(wù)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量、被安置人員住房使用情況等。3.投訴舉報(bào)處理對(duì)社會(huì)公眾的投訴舉報(bào)事項(xiàng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，依法依規(guī)處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。八、法律責(zé)任（一）對(duì)單位和個(gè)人的處罰1.對(duì)違反本辦法規(guī)定，在安置住房規(guī)劃、建設(shè)、分配、使用、管理等過程中存在違規(guī)行為的單位和個(gè)人，由相關(guān)部門按照法律法規(guī)及本辦法規(guī)定給予警告、罰款、沒收違法所得等處罰。2.對(duì)弄虛作假、騙取安置住房的單位和個(gè)人，除取消其安置資格，收回已分配的安置住房外，還應(yīng)依法依規(guī)追究其法律責(zé)任。（二）對(duì)工作人員的責(zé)任追究1.對(duì)在安置住房管理