安徽交通管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強安徽省交通管理，維護交通秩序，保障交通安全與暢通，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于安徽省行政區(qū)域內(nèi)的道路交通安全管理活動，包括機動車、非機動車的通行管理，駕駛?cè)斯芾恚缆芳敖煌ㄔO(shè)施管理等方面。（三）基本原則1.依法管理原則嚴(yán)格依照國家法律法規(guī)和本辦法規(guī)定，實施交通管理措施，確保管理活動合法、公正、公開。2.安全第一原則將保障交通安全放在首位，通過加強管理、宣傳教育等手段，預(yù)防和減少交通事故，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。3.便民高效原則簡化辦事程序，提高服務(wù)質(zhì)量，方便群眾辦理交通管理相關(guān)業(yè)務(wù)，提高交通管理工作效率。二、交通設(shè)施管理（一）道路規(guī)劃與建設(shè)1.交通規(guī)劃各級政府應(yīng)根據(jù)城市發(fā)展和交通需求，制定科學(xué)合理的交通規(guī)劃，明確道路建設(shè)、交通設(shè)施布局等內(nèi)容。交通規(guī)劃應(yīng)充分考慮公共交通、慢行交通等多種交通方式的協(xié)調(diào)發(fā)展。2.道路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)新建、改建、擴建道路應(yīng)符合國家和本省規(guī)定的道路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，確保道路質(zhì)量和交通安全性能。道路建設(shè)應(yīng)配套建設(shè)交通安全設(shè)施，如交通標(biāo)志、標(biāo)線、信號燈等。（二）交通標(biāo)志、標(biāo)線與信號燈1.交通標(biāo)志交通標(biāo)志應(yīng)清晰、醒目、準(zhǔn)確，符合國家標(biāo)準(zhǔn)。交通管理部門應(yīng)定期對交通標(biāo)志進行檢查和維護，及時更換損壞、褪色的標(biāo)志。2.交通標(biāo)線交通標(biāo)線應(yīng)規(guī)范、清晰，與交通標(biāo)志配合使用。交通管理部門應(yīng)根據(jù)道路情況和交通流量變化，適時施劃或更新交通標(biāo)線。3.信號燈信號燈應(yīng)設(shè)置合理，確保交通信號的準(zhǔn)確顯示。交通管理部門應(yīng)定期對信號燈進行調(diào)試和維護，保證信號燈正常運行。遇有特殊情況，如交通事故、大型活動等，可根據(jù)需要臨時調(diào)整信號燈設(shè)置。（三）其他交通設(shè)施1.隔離設(shè)施在道路上設(shè)置的隔離設(shè)施，如護欄、隔離墩等，應(yīng)牢固、安全，起到分隔不同車道、防止車輛和行人隨意穿行的作用。交通管理部門應(yīng)定期檢查隔離設(shè)施的完整性，及時修復(fù)損壞部分。2.停車設(shè)施加強停車設(shè)施建設(shè)和管理，合理規(guī)劃停車場、停車位。鼓勵社會力量投資建設(shè)停車場，提高停車供給能力。同時，規(guī)范停車秩序，加強對違法停車行為的治理。三、機動車管理（一）注冊登記1.注冊條件機動車所有人應(yīng)當(dāng)按照國家和本省規(guī)定，向車輛管理所申請機動車注冊登記。申請注冊登記的機動車，應(yīng)當(dāng)符合國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并提交相關(guān)證明、憑證。2.注冊流程車輛管理所應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起，在規(guī)定時間內(nèi)完成對機動車的查驗、審核等工作，符合條件的，予以注冊登記，發(fā)放機動車號牌、行駛證和登記證書。（二）安全技術(shù)檢驗1.檢驗周期機動車應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的檢驗周期進行安全技術(shù)檢驗。小型、微型非營運載客汽車6年以內(nèi)每2年檢驗1次；超過6年的，每年檢驗1次；超過15年的，每6個月檢驗1次。營運載客汽車5年以內(nèi)每年檢驗1次；超過5年的，每6個月檢驗1次。載貨汽車和大型、中型非營運載客汽車10年以內(nèi)每年檢驗1次；超過10年的，每6個月檢驗1次。2.檢驗內(nèi)容安全技術(shù)檢驗主要包括車輛外觀、尾氣排放、安全性能等方面的檢查。機動車所有人應(yīng)當(dāng)將機動車送到具有資質(zhì)的機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)進行檢驗，并按照規(guī)定繳納檢驗費用。（三）報廢與注銷1.報廢標(biāo)準(zhǔn)達到國家報廢標(biāo)準(zhǔn)的機動車，應(yīng)當(dāng)及時辦理報廢手續(xù)。報廢標(biāo)準(zhǔn)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，如機動車行駛里程、使用年限、安全性能等不符合要求的，應(yīng)當(dāng)報廢。2.報廢程序機動車所有人應(yīng)當(dāng)將報廢機動車交售給報廢機動車回收拆解企業(yè)，由報廢機動車回收拆解企業(yè)按照規(guī)定進行登記、拆解、銷毀等處理，并將報廢機動車登記證書、號牌、行駛證交公安機關(guān)交通管理部門注銷。（四）號牌與行駛證管理1.號牌管理機動車號牌是機動車的法定標(biāo)志，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定懸掛、使用。嚴(yán)禁使用偽造、變造的機動車號牌，嚴(yán)禁故意遮擋、污損機動車號牌。2.行駛證管理行駛證是機動車合法上路行駛的憑證，應(yīng)當(dāng)隨車攜帶。機動車所有人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時辦理行駛證的補換領(lǐng)等業(yè)務(wù)。四、非機動車管理（一）登記與備案1.登記范圍本省實行非機動車登記制度。電動自行車、殘疾人機動輪椅車等非機動車應(yīng)當(dāng)依法進行登記。2.登記流程非機動車所有人應(yīng)當(dāng)向住所地的公安機關(guān)交通管理部門申請登記，提交相關(guān)證明、憑證。公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起，在規(guī)定時間內(nèi)完成登記工作，發(fā)放非機動車號牌、行駛證。（二）通行規(guī)定1.行駛規(guī)則非機動車應(yīng)當(dāng)在非機動車道內(nèi)行駛；在沒有非機動車道的道路上，應(yīng)當(dāng)靠車行道的右側(cè)行駛。駕駛非機動車不得超速、逆行、并行，不得違反交通信號指示通行。2.載人規(guī)定自行車、電動自行車在城市市區(qū)道路上不得載人，但安裝有固定安全座椅的，可以附載一名十二周歲以下的兒童。殘疾人機動輪椅車不得附載人員。五、駕駛?cè)斯芾恚ㄒ唬{駛證申領(lǐng)1.申領(lǐng)條件申請機動車駕駛證應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的年齡、身體條件等要求。不同準(zhǔn)駕車型的駕駛證申領(lǐng)條件有所不同，申請人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提交相關(guān)證明、憑證，參加考試。2.考試內(nèi)容機動車駕駛證考試分為理論考試、場地駕駛技能考試和道路駕駛技能考試?？荚噧?nèi)容和評判標(biāo)準(zhǔn)按照國家規(guī)定執(zhí)行。（二）審驗與換證1.審驗持有大型客車、牽引車、城市公交車、中型客車、大型貨車駕駛證的駕駛?cè)?，?yīng)當(dāng)在每個記分周期結(jié)束后三十日內(nèi)到公安機關(guān)交通管理部門接受審驗。但在一個記分周期內(nèi)沒有記分記錄的，免予本記分周期審驗。2.換證機動車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)在駕駛證有效期滿前九十日內(nèi)，向車輛管理所申請換證。申請時應(yīng)當(dāng)填寫申請表，并提交相關(guān)證明、憑證。（三）記分管理1.記分規(guī)則對機動車駕駛?cè)说牡缆方煌ò踩`法行為，實行記分制度。記分周期為12個月，滿分為12分。根據(jù)違法行為的嚴(yán)重程度，一次記分的分值為12分、6分、3分、2分、1分五種。2.記分處理機動車駕駛?cè)嗽谝粋€記分周期內(nèi)累積記分達到12分的，公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)扣留其機動車駕駛證，駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)參加學(xué)習(xí)和考試，合格后發(fā)還駕駛證。六、交通秩序管理（一）通行規(guī)定1.機動車通行規(guī)定機動車應(yīng)當(dāng)按照交通信號指示通行，遵守交通標(biāo)志、標(biāo)線規(guī)定。在沒有交通信號的道路上，應(yīng)當(dāng)在確保安全、暢通的原則下通行。同車道行駛的機動車，后車應(yīng)當(dāng)與前車保持足以采取緊急制動措施的安全距離。2.非機動車通行規(guī)定非機動車應(yīng)當(dāng)遵守交通信號指示，在規(guī)定車道內(nèi)行駛。轉(zhuǎn)彎前應(yīng)當(dāng)減速慢行，伸手示意，不得突然猛拐，超越前車時不得妨礙被超越的車輛行駛。3.行人通行規(guī)定行人應(yīng)當(dāng)在人行道內(nèi)行走，沒有人行道的靠路邊行走。行人通過路口或者橫過道路，應(yīng)當(dāng)走人行橫道或者過街設(shè)施；通過有交通信號燈的人行橫道，應(yīng)當(dāng)按照交通信號燈指示通行；通過沒有交通信號燈、人行橫道的路口，或者在沒有過街設(shè)施的路段橫過道路，應(yīng)當(dāng)在確認(rèn)安全后通過。（二）交通違法行為處理1.現(xiàn)場處罰交通警察對當(dāng)場發(fā)現(xiàn)的交通違法行為，應(yīng)當(dāng)及時糾正，并根據(jù)違法行為的性質(zhì)、情節(jié)和危害程度，依法給予處罰。處罰種類包括警告、罰款、暫扣或者吊銷機動車駕駛證、拘留等。2.非現(xiàn)場處罰通過交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備記錄的交通違法行為，公安機關(guān)交通管理部門可以通過郵寄、發(fā)送手機短信、電子郵件等方式通知機動車所有人或者管理人。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi)接受處理，并繳納罰款。（三）交通事故處理1.事故報告發(fā)生交通事故后，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)立即停車，保護現(xiàn)場，并迅速報告執(zhí)勤的交通警察或者公安機關(guān)交通管理部門。造成人身傷亡的，車輛駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)立即搶救受傷人員，并迅速報告執(zhí)勤的交通警察或者公安機關(guān)交通管理部門。2.事故認(rèn)定公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)交通事故現(xiàn)場勘驗、檢查、調(diào)查情況和有關(guān)的檢驗、鑒定結(jié)論，及時制作交通事故認(rèn)定書，作為處理交通事故的證據(jù)。交通事故認(rèn)定書應(yīng)當(dāng)載明交通事故的基本事實、成因和當(dāng)事人的責(zé)任，并送達當(dāng)事人。3.損害賠償對交通事故損害賠償?shù)臓幾h，當(dāng)事人可以請求公安機關(guān)交通管理部門調(diào)解，也可以直接向人民法院提起民事訴訟。經(jīng)公安機關(guān)交通管理部門調(diào)解，當(dāng)事人未達成協(xié)議或者調(diào)解書生效后不履行的，當(dāng)事人可以向人民法院提起民事訴訟。七、交通應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定各級政府和交通管理部門應(yīng)當(dāng)制定交通應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置的組織機構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、處置措施等內(nèi)容。交通應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)定期進行演練和修訂，確保其科學(xué)性、實用性和可操作性。（二）應(yīng)急處置措施1.交通擁堵處置當(dāng)發(fā)生交通擁堵時，交通管理部門應(yīng)當(dāng)及時采取疏導(dǎo)交通、調(diào)整信號燈設(shè)置、開辟應(yīng)急通道等措施，緩解交通擁堵狀況。同時，加強交通指揮調(diào)度，引導(dǎo)車輛有序通行。2.惡劣天氣應(yīng)對遇有暴雨、暴雪、大霧等惡劣天氣，交通管理部門應(yīng)當(dāng)發(fā)布交通管制信息，采取限制車速、封閉道路、分流車輛等措施，確保交通安全。同時，加強與氣象部門的溝通協(xié)調(diào)，及時掌握天氣變化情況，提前做好應(yīng)對準(zhǔn)備。3.突發(fā)事件處置發(fā)生交通事故、道路施工、公共事件等突發(fā)事件時，交通管理部門應(yīng)當(dāng)迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，采取交通管制、分流車輛、救援搶險等措施，保障救援通道暢通，維護交通秩序。八、交通安全宣傳教育（一）宣傳教育主體與內(nèi)容1.宣傳教育主體公安機關(guān)交通管理部門、教育行政部門、新聞媒體等應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，開展交通安全宣傳教育工作。2.宣傳教育內(nèi)容交通安全宣傳教育內(nèi)容包括交通安全法律法規(guī)、交通規(guī)則、安全駕駛常識、文明出行等方面。通過多種形式，提高公民的交通安全意識和自我保護能力。（二）宣傳教育方式1.媒體宣傳充分利用電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，廣泛宣傳交通安全知