安丘釣魚管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)安丘市釣魚活動(dòng)的管理，保護(hù)漁業(yè)資源和水域生態(tài)環(huán)境，規(guī)范釣魚行為，保障公眾安全，促進(jìn)釣魚活動(dòng)健康有序發(fā)展，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于安丘市行政區(qū)域內(nèi)所有用于釣魚的水域，包括河流、湖泊、水庫、池塘等公共水域以及經(jīng)批準(zhǔn)開放的經(jīng)營(yíng)性釣魚場(chǎng)所。（三）基本原則1.保護(hù)優(yōu)先原則：堅(jiān)持漁業(yè)資源和水域生態(tài)環(huán)境保護(hù)優(yōu)先，確保釣魚活動(dòng)不對(duì)生態(tài)環(huán)境造成破壞。2.科學(xué)管理原則：依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和漁業(yè)科學(xué)知識(shí)，實(shí)施科學(xué)合理的管理措施。3.公眾參與原則：鼓勵(lì)公眾參與釣魚活動(dòng)管理，共同維護(hù)良好的釣魚環(huán)境。4.依法監(jiān)管原則：嚴(yán)格依照法律法規(guī)進(jìn)行監(jiān)督管理，確保釣魚活動(dòng)合法合規(guī)。二、釣魚區(qū)域管理（一）可釣魚區(qū)域劃定1.由漁業(yè)行政主管部門會(huì)同相關(guān)部門，根據(jù)水域的生態(tài)狀況、漁業(yè)資源分布等因素，劃定專門的可釣魚區(qū)域，并向社會(huì)公布。2.可釣魚區(qū)域應(yīng)設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)牌，標(biāo)明區(qū)域范圍、允許的釣魚方式、釣具規(guī)格等信息。（二）禁止釣魚區(qū)域1.飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)和緩沖區(qū)、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)核心區(qū)等法律法規(guī)明確禁止釣魚的區(qū)域，嚴(yán)禁任何釣魚行為。2.正在進(jìn)行漁業(yè)增殖放流的水域，在放流期間禁止釣魚。3.因防汛、水利工程建設(shè)、水質(zhì)污染治理等特殊情況，相關(guān)部門臨時(shí)劃定的禁止釣魚區(qū)域，應(yīng)嚴(yán)格遵守。（三）區(qū)域調(diào)整1.根據(jù)水域生態(tài)變化、漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)需求等情況，漁業(yè)行政主管部門可適時(shí)對(duì)可釣魚區(qū)域和禁止釣魚區(qū)域進(jìn)行調(diào)整，并及時(shí)向社會(huì)公告。2.調(diào)整前應(yīng)充分征求相關(guān)利益方和公眾意見，確保調(diào)整方案合理可行。三、釣魚行為規(guī)范（一）釣具要求1.提倡使用環(huán)保、可降解的釣具，減少對(duì)環(huán)境的污染。2.禁止使用爆炸鉤、串鉤等對(duì)漁業(yè)資源破壞較大的釣具。具體的釣具規(guī)格限制由漁業(yè)行政主管部門根據(jù)實(shí)際情況確定并公布。（二）釣魚方式1.鼓勵(lì)采用一人一桿、一線一鉤的休閑釣魚方式。2.禁止使用電魚、毒魚、炸魚等違法手段釣魚。（三）漁獲物處理1.釣獲的漁獲物應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定，禁止捕撈國(guó)家保護(hù)的水生野生動(dòng)物。2.對(duì)超過規(guī)定尺寸或重量的漁獲物，應(yīng)及時(shí)放回水域，不得帶走。3.嚴(yán)禁在禁止釣魚區(qū)域內(nèi)丟棄漁獲物或其他垃圾，保持水域環(huán)境整潔。（四）時(shí)間限制1.根據(jù)不同水域的特點(diǎn)和漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)需求，合理確定釣魚時(shí)間。一般情況下，禁止在夜間進(jìn)行釣魚活動(dòng)，但經(jīng)批準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)性釣魚場(chǎng)所除外。具體的夜間禁釣時(shí)間由漁業(yè)行政主管部門另行規(guī)定并公布。2.在魚類繁殖季節(jié)等特殊時(shí)期，可根據(jù)實(shí)際情況對(duì)釣魚活動(dòng)進(jìn)行臨時(shí)限制，確保漁業(yè)資源的正常繁殖和生長(zhǎng)。四、漁業(yè)資源保護(hù)（一）增殖放流1.漁業(yè)行政主管部門應(yīng)定期組織開展?jié)O業(yè)增殖放流活動(dòng)，增加水域內(nèi)的漁業(yè)資源量。2.增殖放流的品種、數(shù)量、規(guī)格等應(yīng)符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范和要求，并向社會(huì)公開。3.鼓勵(lì)單位和個(gè)人參與漁業(yè)增殖放流活動(dòng)，放流的苗種應(yīng)經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格。（二）資源監(jiān)測(cè)1.建立健全漁業(yè)資源監(jiān)測(cè)體系，定期對(duì)安丘市水域的漁業(yè)資源狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)估。2.監(jiān)測(cè)內(nèi)容包括魚類種群數(shù)量、種類、生長(zhǎng)狀況等，及時(shí)掌握漁業(yè)資源動(dòng)態(tài)變化。3.根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果，調(diào)整和完善漁業(yè)資源保護(hù)措施，確保漁業(yè)資源可持續(xù)利用。（三）打擊非法捕撈1.加強(qiáng)執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊電魚、毒魚、炸魚等非法捕撈行為，維護(hù)漁業(yè)生產(chǎn)秩序。2.建立多部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)與公安、環(huán)保等部門的協(xié)作配合，形成打擊非法捕撈的合力。3.鼓勵(lì)公眾舉報(bào)非法捕撈行為，對(duì)查證屬實(shí)的給予舉報(bào)人適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。五、安全管理（一）場(chǎng)所安全1.經(jīng)營(yíng)性釣魚場(chǎng)所應(yīng)具備必要的安全設(shè)施，如防護(hù)欄、警示標(biāo)識(shí)等，確保釣魚人員的人身安全。2.場(chǎng)所應(yīng)配備專業(yè)的安全管理人員，負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。（二）人員安全1.釣魚人員應(yīng)具備必要的安全意識(shí)和技能，正確使用釣具，避免發(fā)生意外事故。2.在危險(xiǎn)水域釣魚時(shí)，應(yīng)穿戴救生設(shè)備，聽從現(xiàn)場(chǎng)管理人員的指揮。3.嚴(yán)禁酒后釣魚，防止因意識(shí)不清導(dǎo)致安全事故。（三）應(yīng)急管理1.制定完善的釣魚安全應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工。2.定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。3.一旦發(fā)生安全事故，應(yīng)及時(shí)采取救援措施，并向上級(jí)主管部門報(bào)告。六、監(jiān)督管理（一）管理部門職責(zé)1.漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施和監(jiān)督管理，依法查處違法釣魚行為。2.水利、環(huán)保、公安等相關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好釣魚活動(dòng)的管理工作。3.各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)配合漁業(yè)行政主管部門做好轄區(qū)內(nèi)釣魚活動(dòng)的管理工作。（二）執(zhí)法檢查1.漁業(yè)行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)日常執(zhí)法檢查，定期對(duì)釣魚區(qū)域進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違法釣魚行為。2.執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中應(yīng)嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，文明執(zhí)法，亮證執(zhí)法。3.建立執(zhí)法記錄制度，對(duì)執(zhí)法過程進(jìn)行全程記錄，確保執(zhí)法行為規(guī)范公正。（三）投訴舉報(bào)處理1.設(shè)立投訴舉報(bào)電話和郵箱，接受公眾對(duì)違法釣魚行為的投訴舉報(bào)。2.對(duì)投訴舉報(bào)事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)受理、調(diào)查核實(shí)，并將處理結(jié)果反饋給舉報(bào)人。3.保護(hù)舉報(bào)人合法權(quán)益，對(duì)打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的行為依法予以懲處。七、法律責(zé)任（一）對(duì)違法釣魚行為的處罰1.違反本辦法規(guī)定，在禁止釣魚區(qū)域釣魚的，由漁業(yè)行政主管部門責(zé)令改正，可處警告或罰款。2.使用禁用的釣具、釣魚方式或違反漁獲物處理規(guī)定的，依法沒收釣具、漁獲物，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷相關(guān)許可證件。3.電魚、毒魚、炸魚等非法捕撈行為，依照《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》等法律法規(guī)的規(guī)定予以嚴(yán)厲處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）對(duì)管理部門及工作人員的責(zé)任追究1.管理部門及工作人員在釣魚活動(dòng)管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事