寧波危廢管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物管理，防治危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境，保障人體健康，維護(hù)生態(tài)安全，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置及其監(jiān)督管理活動(dòng)。（三）定義與分類1.危險(xiǎn)廢物：是指列入國家危險(xiǎn)廢物名錄或者根據(jù)國家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險(xiǎn)特性的固體廢物。2.分類：按照國家危險(xiǎn)廢物名錄，本市危險(xiǎn)廢物主要分為HW01醫(yī)療廢物、HW02醫(yī)藥廢物、HW03廢藥物藥品、HW04農(nóng)藥廢物、HW05木材防腐劑廢物、HW06有機(jī)溶劑廢物、HW07熱處理含氰廢物、HW08廢礦物油與含礦物油廢物、HW09油/水、烴/水混合物或乳化液、HW10多氯（溴）聯(lián)苯類廢物、HW11精（蒸）餾殘?jiān)?、HW12染料、涂料廢物、HW13有機(jī)樹脂類廢物、HW14新化學(xué)物質(zhì)廢物、HW15爆炸性廢物、HW16感光材料廢物、HW17表面處理廢物、HW18焚燒處置殘?jiān)?、HW19含金屬羰基化合物廢物、HW20含鈹廢物、HW21含鉻廢物、HW22含銅廢物、HW23含鋅廢物、HW24含砷廢物、HW25含硒廢物、HW26含鎘廢物、HW27含銻廢物、HW28含汞廢物、HW29含鉛廢物、HW30含鉈廢物、HW31含鉍廢物、HW32無機(jī)氟化物廢物、HW33無機(jī)氰化物廢物、HW34廢酸、HW35廢堿、HW36石棉廢物、HW37有機(jī)磷化合物廢物、HW38有機(jī)氰化物廢物、HW39含酚廢物、HW40含醚廢物、HW41廢鹵化有機(jī)溶劑、HW42廢有機(jī)溶劑、HW43含多氯苯并呋喃類廢物、HW44含多氯二苯并二噁英類廢物、HW45含有機(jī)鹵化物廢物、HW46含鎳廢物、HW47含鋇廢物、HW48有色金屬冶煉廢物、HW49其他廢物（包括廢催化劑、廢活性炭、廢過濾介質(zhì)、廢離子交換樹脂等）、HW50廢催化劑等。（四）基本原則1.減量化優(yōu)先原則：鼓勵(lì)和支持采用先進(jìn)技術(shù)、工藝和設(shè)備，減少危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生量。2.資源化利用原則：遵循無害化、減量化和資源化的原則，推進(jìn)危險(xiǎn)廢物的綜合利用，提高資源利用效率。3.無害化處置原則：對不能綜合利用的危險(xiǎn)廢物，必須進(jìn)行無害化處置，確保環(huán)境安全。4.全過程監(jiān)管原則：對危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置等全過程實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)管，防止污染環(huán)境。二、危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位管理（一）申報(bào)登記1.危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，向所在地生態(tài)環(huán)境部門申報(bào)危險(xiǎn)廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料。申報(bào)資料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，并每年至少申報(bào)一次。2.危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位在新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件中明確危險(xiǎn)廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等情況，并按照規(guī)定報(bào)生態(tài)環(huán)境部門審批。（二）標(biāo)識設(shè)置1.危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)在危險(xiǎn)廢物的容器和包裝物上設(shè)置危險(xiǎn)廢物識別標(biāo)志。2.危險(xiǎn)廢物識別標(biāo)志應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，包括危險(xiǎn)廢物類別、廢物代碼、危險(xiǎn)特性等內(nèi)容。3.危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)在危險(xiǎn)廢物貯存場所設(shè)置危險(xiǎn)廢物警示標(biāo)志，標(biāo)明危險(xiǎn)廢物的種類、數(shù)量、特性、產(chǎn)生單位、貯存日期等信息。（三）分類收集與貯存1.危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)按照危險(xiǎn)廢物的種類、性質(zhì)、形態(tài)等進(jìn)行分類收集，不得將不相容的危險(xiǎn)廢物混合收集。2.危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的危險(xiǎn)廢物貯存場所，貯存場所應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，具備防雨、防曬、防風(fēng)、防滲漏等功能。3.危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃，明確危險(xiǎn)廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等措施，并報(bào)所在地生態(tài)環(huán)境部門備案。4.危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)按照危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃，定期對危險(xiǎn)廢物進(jìn)行清理和處置，確保危險(xiǎn)廢物得到妥善處理。（四）轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度1.危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定填寫危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單，并向所在地生態(tài)環(huán)境部門提出申請。2.生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起5個(gè)工作日內(nèi)，對申請材料進(jìn)行審查，并作出是否批準(zhǔn)的決定。3.危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)按照生態(tài)環(huán)境部門批準(zhǔn)的轉(zhuǎn)移聯(lián)單內(nèi)容，將危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移至有資質(zhì)的處置單位進(jìn)行處置，并在轉(zhuǎn)移聯(lián)單上簽字確認(rèn)。4.危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單應(yīng)當(dāng)一式五聯(lián)，第一聯(lián)由危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位留存，第二聯(lián)交移出地生態(tài)環(huán)境部門，第三聯(lián)交運(yùn)輸單位，第四聯(lián)交接受地生態(tài)環(huán)境部門，第五聯(lián)交接受地處置單位。三、危險(xiǎn)廢物收集、貯存單位管理（一）資質(zhì)許可1.從事危險(xiǎn)廢物收集、貯存經(jīng)營活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)依法取得危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證。2.危險(xiǎn)廢物收集、貯存單位應(yīng)當(dāng)按照危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證規(guī)定的經(jīng)營范圍從事經(jīng)營活動(dòng)，不得超范圍經(jīng)營。（二）設(shè)施建設(shè)與管理1.危險(xiǎn)廢物收集、貯存單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，建設(shè)危險(xiǎn)廢物收集、貯存設(shè)施，并確保設(shè)施的正常運(yùn)行。2.危險(xiǎn)廢物收集、貯存設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合防雨、防曬、防風(fēng)、防滲漏等要求，設(shè)置明顯的危險(xiǎn)廢物識別標(biāo)志和警示標(biāo)志。3.危險(xiǎn)廢物收集、貯存單位應(yīng)當(dāng)建立健全危險(xiǎn)廢物管理制度，加強(qiáng)對危險(xiǎn)廢物收集、貯存過程的管理，確保危險(xiǎn)廢物的安全。（三）轉(zhuǎn)移管理1.危險(xiǎn)廢物收集、貯存單位轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定填寫危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單，并向所在地生態(tài)環(huán)境部門提出申請。2.生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起5個(gè)工作日內(nèi)，對申請材料進(jìn)行審查，并作出是否批準(zhǔn)的決定。3.危險(xiǎn)廢物收集、貯存單位應(yīng)當(dāng)按照生態(tài)環(huán)境部門批準(zhǔn)的轉(zhuǎn)移聯(lián)單內(nèi)容，將危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移至有資質(zhì)的處置單位進(jìn)行處置，并在轉(zhuǎn)移聯(lián)單上簽字確認(rèn)。四、危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸單位管理（一）資質(zhì)許可1.從事危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸經(jīng)營活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)依法取得危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營許可證。2.危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)按照危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營許可證規(guī)定的經(jīng)營范圍從事經(jīng)營活動(dòng)，不得超范圍經(jīng)營。（二）運(yùn)輸車輛與設(shè)備1.危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)使用符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的運(yùn)輸車輛和設(shè)備，并定期進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，確保車輛和設(shè)備的正常運(yùn)行。2.危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)（GPS），并與生態(tài)環(huán)境部門的監(jiān)控平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)對運(yùn)輸車輛的實(shí)時(shí)監(jiān)控。3.危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的危險(xiǎn)廢物識別標(biāo)志和警示標(biāo)志，配備必要的防護(hù)用品和應(yīng)急救援設(shè)備。（三）運(yùn)輸管理1.危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，制定危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)所在地生態(tài)環(huán)境部門備案。2.危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)按照危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案的要求，定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。3.危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸單位在運(yùn)輸危險(xiǎn)廢物時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取必要的污染防治措施，防止危險(xiǎn)廢物泄漏、擴(kuò)散和污染環(huán)境。4.危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)按照危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單的要求，將危險(xiǎn)廢物安全運(yùn)輸至指定的處置單位，并在轉(zhuǎn)移聯(lián)單上簽字確認(rèn)。五、危險(xiǎn)廢物利用、處置單位管理（一）資質(zhì)許可1.從事危險(xiǎn)廢物利用、處置經(jīng)營活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)依法取得危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證。2.危險(xiǎn)廢物利用、處置單位應(yīng)當(dāng)按照危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證規(guī)定的經(jīng)營范圍從事經(jīng)營活動(dòng)，不得超范圍經(jīng)營。（二）設(shè)施建設(shè)與管理1.危險(xiǎn)廢物利用、處置單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，建設(shè)危險(xiǎn)廢物利用、處置設(shè)施，并確保設(shè)施的正常運(yùn)行。2.危險(xiǎn)廢物利用、處置設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合防雨、防曬、防風(fēng)、防滲漏等要求，設(shè)置明顯的危險(xiǎn)廢物識別標(biāo)志和警示標(biāo)志。3.危險(xiǎn)廢物利用、處置單位應(yīng)當(dāng)建立健全危險(xiǎn)廢物管理制度，加強(qiáng)對危險(xiǎn)廢物利用、處置過程的管理，確保危險(xiǎn)廢物得到妥善處理。（三）環(huán)境監(jiān)測1.危險(xiǎn)廢物利用、處置單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，定期對危險(xiǎn)廢物利用、處置設(shè)施的污染物排放情況進(jìn)行監(jiān)測，并向所在地生態(tài)環(huán)境部門報(bào)告監(jiān)測結(jié)果。2.生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)定期對危險(xiǎn)廢物利用、處置單位的污染物排放情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保其污染物排放符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。（四）處置管理1.危險(xiǎn)廢物利用、處置單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，制定危險(xiǎn)廢物處置方案，并報(bào)所在地生態(tài)環(huán)境部門備案。2.危險(xiǎn)廢物利用、處置單位應(yīng)當(dāng)按照危險(xiǎn)廢物處置方案的要求，對危險(xiǎn)廢物進(jìn)行安全處置，并確保處置后的產(chǎn)物符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。3.危險(xiǎn)廢物利用、處置單位應(yīng)當(dāng)建立危險(xiǎn)廢物處置臺(tái)賬，詳細(xì)記錄危險(xiǎn)廢物的種類、數(shù)量、來源、處置方式、處置時(shí)間等信息，并保存至少10年。六、監(jiān)督管理（一）部門職責(zé)1.生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)本市危險(xiǎn)廢物的監(jiān)督管理工作，依法對危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置等活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.發(fā)展改革、經(jīng)信、公安、交通運(yùn)輸、市場監(jiān)管等部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好危險(xiǎn)廢物的監(jiān)督管理工作。（二）監(jiān)督檢查1.生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)定期對危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置單位進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查危險(xiǎn)廢物的申報(bào)登記、標(biāo)識設(shè)置、分類收集與貯存、轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度、設(shè)施建設(shè)與運(yùn)行等情況。2.生態(tài)環(huán)境部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，責(zé)令相關(guān)單位限期整改；對逾期未整改或者整改不到位的，依法予以處罰。3.生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)建立危險(xiǎn)廢物監(jiān)管信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置等全過程的信息化管理。（三）舉報(bào)與投訴1.任何單位和個(gè)人有權(quán)對違反本辦法的行為進(jìn)行舉報(bào)和投訴。2.生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立舉報(bào)和投訴電話、郵箱等，及時(shí)受理和處理舉報(bào)和投訴事項(xiàng)，并對舉報(bào)人、投訴人予以保密。3.對查證屬實(shí)的舉報(bào)和投訴事項(xiàng)，生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)依法對相關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行處罰，并將處罰結(jié)果向社會(huì)公開。七、法律責(zé)任（一）違法行為1.危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置單位未按照本辦法規(guī)定履行相關(guān)義務(wù)的，由生態(tài)環(huán)境部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，依法予以處罰。2.違反本辦法規(guī)定，造成環(huán)境污染事故的，由生態(tài)環(huán)境部門責(zé)令立即采取措施減輕或者消除危害，依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。3.生態(tài)環(huán)境部門及其工作人員在危險(xiǎn)廢物管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法