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墳?zāi)拱谆芾磙k法一、總則(一)目的為加強墳?zāi)拱谆芾恚Wo(hù)生態(tài)環(huán)境,推進(jìn)殯葬改革,促進(jìn)社會主義精神文明建設(shè),根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本地區(qū)實際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本行政區(qū)域內(nèi)墳?zāi)拱谆墓芾?。(三)基本原則1.生態(tài)優(yōu)先原則:注重保護(hù)生態(tài)環(huán)境,避免因墳?zāi)拱谆瘜ψ匀痪坝^造成破壞。2.屬地管理原則:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)墳?zāi)拱谆墓芾砉ぷ鳎鋵嵐芾碡?zé)任。3.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開展墳?zāi)拱谆芾砉ぷ鳌?.宣傳引導(dǎo)原則:通過多種形式宣傳殯葬政策和文明殯葬理念,引導(dǎo)群眾自覺遵守規(guī)定。二、管理職責(zé)(一)民政部門1.負(fù)責(zé)制定墳?zāi)拱谆芾淼恼?、?guī)劃和標(biāo)準(zhǔn),并組織實施。2.指導(dǎo)、監(jiān)督各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展墳?zāi)拱谆芾砉ぷ鳌?.協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好墳?zāi)拱谆芾淼南嚓P(guān)工作。(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)1.具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)墳?zāi)拱谆娜粘9芾砉ぷ?,包括巡查、制止、報告等?.組織開展殯葬政策宣傳和文明殯葬教育活動,引導(dǎo)群眾樹立正確的殯葬觀念。3.按照屬地管理原則,對轄區(qū)內(nèi)的墳?zāi)惯M(jìn)行登記造冊,建立檔案,并及時更新。(三)其他相關(guān)部門1.自然資源部門負(fù)責(zé)對墳?zāi)菇ㄔO(shè)涉及的土地使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理,依法查處違法占地行為。2.林業(yè)部門負(fù)責(zé)對墳?zāi)菇ㄔO(shè)涉及的林地使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理,依法查處違法占用林地行為。3.綜合執(zhí)法部門負(fù)責(zé)對違反本辦法規(guī)定的墳?zāi)拱谆袨檫M(jìn)行查處。4.宣傳部門負(fù)責(zé)組織開展殯葬政策和文明殯葬宣傳工作,營造良好的輿論氛圍。三、墳?zāi)拱谆瘶?biāo)準(zhǔn)(一)墓碑材質(zhì)1.鼓勵使用環(huán)保、可降解的材料制作墓碑,如天然石材、木質(zhì)材料等,避免使用塑料、泡沫等不易降解的材料。2.墓碑的顏色應(yīng)與周邊自然環(huán)境相協(xié)調(diào),不得使用過于鮮艷、刺眼的顏色。(二)墓碑高度墓碑高度不得超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),一般單人墓墓碑高度不得超過1米,雙人墓墓碑高度不得超過1.2米。(三)附屬設(shè)施1.墳?zāi)怪苓叢坏迷O(shè)置豪華的附屬設(shè)施,如石獅子、石象等。2.附屬設(shè)施的規(guī)模和樣式應(yīng)符合簡約、美觀的原則,不得影響周邊環(huán)境。(四)綠化要求1.墳?zāi)怪苓厬?yīng)進(jìn)行綠化,種植樹木、花草等植被,綠化覆蓋率應(yīng)達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)。2.綠化植物應(yīng)選擇適合本地生長的品種,不得種植珍稀、保護(hù)植物。四、墳?zāi)拱谆芾泶胧ㄒ唬┭膊橹贫?.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)建立健全墳?zāi)拱谆膊橹贫龋ㄆ诮M織人員對轄區(qū)內(nèi)的墳?zāi)惯M(jìn)行巡查。2.巡查人員應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé),及時發(fā)現(xiàn)和制止墳?zāi)拱谆袨?,并做好巡查記錄。(二)報告制?.巡查人員發(fā)現(xiàn)墳?zāi)拱谆袨楹?,?yīng)及時向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)報告。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)接到報告后,應(yīng)及時進(jìn)行核實,并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理。(三)制止措施1.對正在進(jìn)行的墳?zāi)拱谆袨椋膊槿藛T應(yīng)及時予以制止,并向當(dāng)事人宣傳相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定。2.當(dāng)事人不聽勸阻的,巡查人員應(yīng)及時報告綜合執(zhí)法部門,由綜合執(zhí)法部門依法進(jìn)行查處。(四)整改措施1.對違反本辦法規(guī)定的墳?zāi)拱谆袨?,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)責(zé)令當(dāng)事人限期整改。2.當(dāng)事人應(yīng)按照要求進(jìn)行整改,整改完成后,應(yīng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)提交整改報告。(五)長效管理機(jī)制1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)建立墳?zāi)拱谆芾黹L效機(jī)制,加強對墳?zāi)沟娜粘9芾砗途S護(hù)。2.定期對墳?zāi)拱谆芾砉ぷ鬟M(jìn)行總結(jié)和評估,不斷完善管理措施,提高管理水平。五、宣傳教育(一)宣傳內(nèi)容1.殯葬政策法規(guī),如《殯葬管理條例》等。2.文明殯葬理念,如厚養(yǎng)薄葬、生態(tài)殯葬等。3.墳?zāi)拱谆奈:?,如破壞生態(tài)環(huán)境、影響景觀等。(二)宣傳方式1.利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行宣傳報道。2.在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))張貼宣傳標(biāo)語、海報等。3.組織開展殯葬政策宣傳活動,如發(fā)放宣傳資料、舉辦講座等。(三)教育活動1.將殯葬政策法規(guī)納入學(xué)校教育內(nèi)容,開展“小手拉大手”活動,引導(dǎo)學(xué)生和家長樹立文明殯葬觀念。2.對黨員干部、公職人員進(jìn)行殯葬政策法規(guī)培訓(xùn),發(fā)揮示范帶頭作用。六、法律責(zé)任(一)對違反本辦法規(guī)定的當(dāng)事人,由綜合執(zhí)法部門依法給予行政處罰。1.對擅自進(jìn)行墳?zāi)拱谆?,?zé)令限期改正,逾期不改正的,依法強制拆除,并可處以罰款。2.對違反墓碑材質(zhì)、高度、附屬設(shè)施等標(biāo)準(zhǔn)的,責(zé)令限期整改,逾期不整改的,依法強制拆除,并可處以罰款。(二)對阻礙管理部門工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。(三)管理部門工作人員在墳?zāi)?/p>
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