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地災(zāi)動(dòng)態(tài)管理辦法一、總則(一)目的為了加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害動(dòng)態(tài)管理,有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本公司/組織所涉及區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、預(yù)警預(yù)報(bào)、應(yīng)急處置及相關(guān)管理活動(dòng)。(三)基本原則1.預(yù)防為主原則強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害隱患排查和監(jiān)測(cè)預(yù)警,將預(yù)防工作貫穿于地質(zhì)災(zāi)害防治全過(guò)程,最大程度減少災(zāi)害發(fā)生及損失。2.動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)原則建立健全地質(zhì)災(zāi)害動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系,實(shí)時(shí)掌握地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)變化情況,及時(shí)調(diào)整防治措施。3.科學(xué)應(yīng)對(duì)原則運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)手段和科學(xué)方法,制定科學(xué)合理的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急處置能力。4.協(xié)同合作原則加強(qiáng)與政府相關(guān)部門(mén)、周邊單位及群眾的協(xié)同合作,形成地質(zhì)災(zāi)害防治合力。(四)引用文件1.《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》2.《[具體行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)名稱(chēng)1]》3.《[具體行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)名稱(chēng)2]》等相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)二、地質(zhì)災(zāi)害動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)(一)監(jiān)測(cè)體系建設(shè)1.建立覆蓋公司/組織所涉及區(qū)域的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),包括專(zhuān)業(yè)監(jiān)測(cè)設(shè)備和群測(cè)群防體系。2.專(zhuān)業(yè)監(jiān)測(cè)設(shè)備應(yīng)根據(jù)不同地質(zhì)災(zāi)害類(lèi)型和特點(diǎn)進(jìn)行合理布局,如滑坡監(jiān)測(cè)可采用位移傳感器、裂縫計(jì)等;泥石流監(jiān)測(cè)可采用雨量站、泥位計(jì)等。3.群測(cè)群防體系應(yīng)明確監(jiān)測(cè)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)點(diǎn)分布及監(jiān)測(cè)內(nèi)容,定期組織培訓(xùn),提高監(jiān)測(cè)人員業(yè)務(wù)水平。(二)監(jiān)測(cè)內(nèi)容1.地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的位移、變形、裂縫擴(kuò)展等情況。2.降雨量、地下水位變化等相關(guān)氣象水文因素。3.周邊工程建設(shè)活動(dòng)對(duì)地質(zhì)環(huán)境的影響。(三)監(jiān)測(cè)頻率1.對(duì)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)實(shí)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),確保數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳輸和分析。2.一般隱患點(diǎn)根據(jù)實(shí)際情況確定監(jiān)測(cè)頻率,至少每周進(jìn)行一次現(xiàn)場(chǎng)巡查和數(shù)據(jù)采集。3.在強(qiáng)降雨、地震等特殊時(shí)段,加密監(jiān)測(cè)頻率,增加現(xiàn)場(chǎng)巡查次數(shù)。(四)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)管理1.建立地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行分類(lèi)存儲(chǔ)、動(dòng)態(tài)更新。2.運(yùn)用數(shù)據(jù)分析軟件對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析處理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常變化,為預(yù)警預(yù)報(bào)提供依據(jù)。3.定期備份監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),確保數(shù)據(jù)安全。三、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)(一)預(yù)警指標(biāo)1.制定地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警指標(biāo)體系,綜合考慮位移速率、降雨量、地下水位變化等因素。2.根據(jù)不同地質(zhì)災(zāi)害類(lèi)型和特點(diǎn),確定預(yù)警閾值,如滑坡預(yù)警閾值可設(shè)定為位移速率達(dá)到[X]mm/d等。(二)預(yù)警級(jí)別劃分1.地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警級(jí)別分為四級(jí),分別為藍(lán)色預(yù)警(一般)、黃色預(yù)警(較重)、橙色預(yù)警(嚴(yán)重)、紅色預(yù)警(特別嚴(yán)重)。2.不同預(yù)警級(jí)別對(duì)應(yīng)相應(yīng)的預(yù)警信號(hào)、發(fā)布范圍及防范措施。(三)預(yù)警發(fā)布與傳播1.建立地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái),與政府相關(guān)部門(mén)預(yù)警系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。2.預(yù)警信息應(yīng)通過(guò)多種渠道及時(shí)發(fā)布,如短信、微信公眾號(hào)、廣播、電視等,確保受影響區(qū)域人員能夠及時(shí)收到。3.明確預(yù)警信息發(fā)布流程和責(zé)任人,確保信息發(fā)布的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。四、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置(一)應(yīng)急預(yù)案制定1.結(jié)合公司/組織實(shí)際情況,制定完善的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、處置措施等內(nèi)容。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行修訂和演練,確保其科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。(二)應(yīng)急響應(yīng)1.接到地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警或發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害報(bào)告后,立即啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。2.應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)迅速集結(jié),各成員按照職責(zé)分工開(kāi)展應(yīng)急處置工作,包括組織人員疏散、搶險(xiǎn)救援、災(zāi)情調(diào)查等。(三)處置措施1.人員疏散:按照預(yù)定的疏散路線(xiàn),及時(shí)組織受威脅區(qū)域人員疏散至安全地帶,確保人員生命安全。2.搶險(xiǎn)救援:對(duì)受災(zāi)區(qū)域進(jìn)行搶險(xiǎn)救援,搶救受傷人員,采取措施防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大。3.災(zāi)情調(diào)查:及時(shí)開(kāi)展災(zāi)情調(diào)查,評(píng)估災(zāi)害損失,為后續(xù)恢復(fù)重建提供依據(jù)。4.應(yīng)急安置:為受災(zāi)群眾提供臨時(shí)安置場(chǎng)所和生活必需品,保障受災(zāi)群眾基本生活需求。(四)后期處置1.災(zāi)害評(píng)估:組織專(zhuān)業(yè)人員對(duì)地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行全面評(píng)估,包括災(zāi)害成因、損失情況、防治效果等。2.恢復(fù)重建:根據(jù)災(zāi)害評(píng)估結(jié)果,制定恢復(fù)重建計(jì)劃,組織實(shí)施受災(zāi)區(qū)域的恢復(fù)重建工作。3.總結(jié)反思:對(duì)應(yīng)急處置過(guò)程進(jìn)行總結(jié)反思,分析存在的問(wèn)題,提出改進(jìn)措施,不斷完善地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理工作。五、地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任(一)主體責(zé)任公司/組織作為地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任主體,負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的組織實(shí)施,確保各項(xiàng)防治措施落實(shí)到位。(二)部門(mén)職責(zé)1.安全管理部門(mén):負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。2.工程技術(shù)部門(mén):負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)警預(yù)報(bào)、應(yīng)急處置等技術(shù)支持工作。3.財(cái)務(wù)部門(mén):負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治資金的保障和管理。4.其他相關(guān)部門(mén):按照各自職責(zé),協(xié)同做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。(三)人員職責(zé)1.監(jiān)測(cè)人員:負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的日常監(jiān)測(cè)工作,及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。2.預(yù)警預(yù)報(bào)人員:負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息的分析、發(fā)布工作。3.應(yīng)急處置人員:在地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時(shí),按照應(yīng)急預(yù)案要求,迅速開(kāi)展應(yīng)急處置工作。六、地質(zhì)災(zāi)害防治資金保障(一)資金來(lái)源1.公司/組織預(yù)算安排的地質(zhì)災(zāi)害防治專(zhuān)項(xiàng)資金。2.爭(zhēng)取政府相關(guān)部門(mén)的地質(zhì)災(zāi)害防治補(bǔ)助資金。3.其他合法合規(guī)的資金渠道。(二)資金使用范圍1.地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)設(shè)備購(gòu)置、維護(hù)及更新費(fèi)用。2.預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)建設(shè)及運(yùn)行費(fèi)用。3.應(yīng)急預(yù)案編制及演練費(fèi)用。4.應(yīng)急處置費(fèi)用,包括搶險(xiǎn)救援、人員安置、災(zāi)情調(diào)查等費(fèi)用。5.地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)宣傳培訓(xùn)費(fèi)用。(三)資金管理1.建立地質(zhì)災(zāi)害防治資金管理制度,規(guī)范資金使用審批流程。2.對(duì)資金使用情況進(jìn)行定期審計(jì)和監(jiān)督檢查,確保資金專(zhuān)款專(zhuān)用,提高資金使用效益。七、地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)宣傳培訓(xùn)(一)宣傳內(nèi)容1.地質(zhì)災(zāi)害防治法律法規(guī)和政策。2.地質(zhì)災(zāi)害基本知識(shí),如類(lèi)型、成因、危害等。3.地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警方法和應(yīng)急處置措施。(二)宣傳方式1.利用多種媒體平臺(tái),如網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、宣傳手冊(cè)等,廣泛宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)。2.組織開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)等活動(dòng),提高公眾防范意識(shí)和自救互救能力。(三)培訓(xùn)計(jì)劃1.制定年度地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)培訓(xùn)計(jì)劃,明確培訓(xùn)對(duì)象、內(nèi)容、方式和時(shí)間安排。2.培訓(xùn)對(duì)象包括公司/組織內(nèi)部相關(guān)人員、群測(cè)群防員、受威脅區(qū)域群眾等。3.培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)根據(jù)不同對(duì)象需求進(jìn)行針對(duì)性設(shè)計(jì),注重實(shí)用性和可操作性。(四)培

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