墳地搬遷管理辦法一、總則（一）目的為了規(guī)范墳地搬遷工作，保障搬遷工作的順利進行，維護社會公共利益和當(dāng)事人的合法權(quán)益，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本行政區(qū)域內(nèi)涉及的墳地搬遷活動。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則墳地搬遷工作必須嚴格遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)政策，確保搬遷過程合法合規(guī)。2.公平公正原則在搬遷過程中，要公平對待每一位墳主，確保補償標準統(tǒng)一、程序公正，保障當(dāng)事人的合法權(quán)益。3.妥善安置原則充分考慮墳主的合理訴求，提供妥善的安置方案，確保墳地搬遷后相關(guān)人員的情感和實際需求得到滿足。4.維護穩(wěn)定原則注重做好墳地搬遷過程中的群眾工作，及時化解矛盾糾紛，維護社會穩(wěn)定。二、搬遷工作組織與職責(zé)（一）成立墳地搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組由政府相關(guān)部門負責(zé)人、涉及搬遷區(qū)域的基層組織代表等組成，負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)墳地搬遷工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負責(zé)日常工作的組織和實施。（二）各部門職責(zé)1.民政部門負責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督墳地搬遷工作，協(xié)調(diào)解決工作中涉及的民政事務(wù)問題，如骨灰安置政策等。2.國土資源部門負責(zé)提供土地利用相關(guān)信息，對搬遷后的土地使用情況進行監(jiān)督管理，確保符合土地規(guī)劃要求。3.規(guī)劃部門參與制定墳地搬遷規(guī)劃方案，對搬遷安置地點的選址等提供規(guī)劃指導(dǎo)。4.財政部門負責(zé)安排墳地搬遷所需資金，保障資金及時足額到位，并對資金使用情況進行監(jiān)督。5.公安部門維護墳地搬遷現(xiàn)場秩序，依法處理搬遷過程中出現(xiàn)的治安問題，保障搬遷工作安全有序進行。6.基層組織（如村委會、社區(qū)等）負責(zé)協(xié)助做好宣傳動員、信息收集、群眾溝通等工作，配合相關(guān)部門完成墳地搬遷任務(wù)。三、搬遷程序（一）前期準備1.調(diào)查摸底由基層組織配合相關(guān)部門對搬遷區(qū)域內(nèi)的墳地情況進行全面調(diào)查，包括墳主信息、墳塋數(shù)量、規(guī)模等，并進行詳細登記造冊。2.制定方案根據(jù)調(diào)查結(jié)果，結(jié)合實際情況，制定墳地搬遷實施方案，明確搬遷范圍、安置方式、補償標準、搬遷時間節(jié)點等內(nèi)容。3.宣傳動員通過多種渠道，如張貼公告、召開村民大會、發(fā)放宣傳資料等，向墳主及社會公眾宣傳墳地搬遷的目的、意義、程序和相關(guān)政策，爭取群眾的理解和支持。（二）通知與協(xié)商1.發(fā)布通知在搬遷范圍內(nèi)發(fā)布墳地搬遷通知，告知墳主搬遷的相關(guān)事宜，包括搬遷時間、地點、要求等。2.協(xié)商溝通工作人員與墳主進行面對面溝通協(xié)商，了解墳主的訴求，解答疑問，就搬遷補償、安置方式等事項達成初步共識。對于協(xié)商過程中出現(xiàn)的爭議問題，做好記錄，并及時向上級匯報。（三）簽訂協(xié)議1.擬定協(xié)議根據(jù)協(xié)商結(jié)果，擬定墳地搬遷補償安置協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括墳主應(yīng)配合的事項、補償金額及支付方式、安置地點及標準等內(nèi)容。2.簽訂協(xié)議在雙方充分協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，簽訂墳地搬遷補償安置協(xié)議。協(xié)議簽訂后，雙方應(yīng)嚴格履行各自的職責(zé)。（四）搬遷實施1.組織搬遷按照搬遷實施方案和協(xié)議約定的時間、要求，組織專業(yè)人員進行墳地搬遷工作。在搬遷過程中，要注意保護墳塋及相關(guān)文物，確保搬遷工作安全、文明進行。2.安置骨灰將搬遷后的骨灰按照協(xié)議約定的安置方式進行妥善安置，如安置在公墓、骨灰堂等指定地點。安置過程要嚴格遵守相關(guān)規(guī)定和程序，確保骨灰安置的規(guī)范性和安全性。（五）驗收與結(jié)算1.驗收搬遷工作完成后，由墳地搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)部門對搬遷情況進行驗收，包括墳地清理情況、骨灰安置情況等。驗收合格后，出具驗收報告。2.結(jié)算根據(jù)協(xié)議約定和驗收結(jié)果，進行搬遷補償費用的結(jié)算。財政部門按照規(guī)定及時足額支付補償資金，確保墳主的合法權(quán)益得到保障。四、補償標準與安置方式（一）補償標準1.墳塋補償根據(jù)墳塋的規(guī)模、材質(zhì)等因素，制定具體的補償標準。一般可分為普通墳塋、豪華墳塋等不同檔次，給予相應(yīng)的經(jīng)濟補償。2.搬遷費用補償對墳地搬遷過程中產(chǎn)生的運輸、人工等費用給予適當(dāng)補償，確保墳主的實際支出得到合理彌補。3.其他補償對于因墳地搬遷造成的青苗損失、地上附著物損壞等，按照相關(guān)規(guī)定給予補償。（二）安置方式1.公墓安置引導(dǎo)墳主選擇合法合規(guī)的公墓進行骨灰安置，公墓應(yīng)具備完善的設(shè)施和管理服務(wù)，滿足群眾的安葬需求。2.骨灰堂安置鼓勵墳主將骨灰安置在骨灰堂，骨灰堂應(yīng)提供安全、便捷的寄存服務(wù)，并做好日常管理工作。3.生態(tài)葬安置積極推廣生態(tài)葬方式，如樹葬、花葬、草坪葬等，對選擇生態(tài)葬的墳主給予一定的獎勵或優(yōu)惠政策，引導(dǎo)群眾樹立綠色殯葬理念。五、資金管理與監(jiān)督（一）資金來源墳地搬遷資金主要來源于財政撥款、社會捐贈等渠道，確保資金足額到位，保障搬遷工作的順利開展。（二）資金使用范圍1.墳塋補償費用按照補償標準支付給墳主的墳塋搬遷補償款。2.搬遷費用包括運輸、人工、設(shè)備租賃等與墳地搬遷直接相關(guān)的費用。3.安置費用用于公墓建設(shè)、骨灰堂運營、生態(tài)葬設(shè)施建設(shè)等方面的費用。4.工作經(jīng)費保障墳地搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)部門開展工作所需的辦公經(jīng)費、宣傳費用等。（三）資金管理1.設(shè)立專門的墳地搬遷資金賬戶，實行?？顚Ｓ?，嚴禁截留、挪用。2.建立健全資金管理制度，規(guī)范資金審批流程，確保資金使用的合理性和透明度。3.定期對資金使用情況進行審計，接受社會監(jiān)督。（四）監(jiān)督檢查1.成立墳地搬遷工作監(jiān)督小組，對搬遷工作的全過程進行監(jiān)督檢查，確保各項工作嚴格按照規(guī)定程序和標準執(zhí)行。2.設(shè)立舉報電話和郵箱，接受群眾對墳地搬遷工作中違規(guī)行為的舉報。對舉報內(nèi)容進行及時調(diào)查核實，依法依規(guī)處理相關(guān)責(zé)任人。六、檔案管理（一）檔案內(nèi)容1.墳地搬遷相關(guān)文件資料，如實施方案、通知、協(xié)議等。2.墳地調(diào)查摸底資料，包括墳主信息、墳塋登記表等。3.搬遷過程中的影像資料、會議記錄等。4.補償安置資金發(fā)放憑證、審計報告等財務(wù)資料。（二）檔案整理與保管1.對檔案資料進行分類整理，建立健全檔案管理制度，確保檔案資料的完整性和準確性。2.安排專人負責(zé)檔案保管工作，配備必要的檔案保管設(shè)施，確保檔案安全。3.按照檔案管理規(guī)定，定期對檔案進行歸檔、存儲和查閱，為后續(xù)工作提供參考依據(jù)。七、法律責(zé)任（一）墳主責(zé)任1.墳主應(yīng)積極配合墳地搬遷工作，按照協(xié)議約定和相關(guān)要求及時完成墳塋搬遷。如因墳主原因?qū)е掳徇w工作延誤或出現(xiàn)其他問題，墳主應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。2.墳主不得在搬遷過程中故意阻撓、破壞搬遷工作，不得提出不合理要求。如有違反，將依法依規(guī)追究其法律責(zé)任。（二）工作人員責(zé)任1.參與墳地搬遷工作的工作人員應(yīng)嚴格遵守工作紀律和相關(guān)規(guī)定，認真履行職責(zé)。如因工作失誤或違規(guī)操作給當(dāng)事人造成損失的，應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。2.工作人員不得利用職務(wù)之便謀取私利，不得接受墳主的賄賂或不正當(dāng)利益。如有違反，將依法給予黨紀政紀處分；構(gòu)成犯罪的，依法追