場地招標(biāo)管理辦法一、總則（一）目的為規(guī)范公司場地招標(biāo)活動，確保場地采購過程的公開、公平、公正，提高資金使用效益，滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展對場地的需求，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司各類場地的招標(biāo)采購活動，包括但不限于辦公場地、生產(chǎn)場地、倉儲場地等的租賃、購買及相關(guān)配套設(shè)施的采購。（三）基本原則1.合法性原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保招標(biāo)活動合法合規(guī)。2.公平公正原則：對待所有潛在投標(biāo)人一視同仁，不偏袒、不歧視，保證競爭環(huán)境公平公正。3.公開透明原則：招標(biāo)信息、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等應(yīng)向社會公開，接受監(jiān)督。4.擇優(yōu)選擇原則：通過綜合評審，選擇最符合公司需求、性價比最高的場地及供應(yīng)商。二、職責(zé)分工（一）招標(biāo)管理部門1.負(fù)責(zé)制定和完善場地招標(biāo)管理制度及流程。2.組織實施場地招標(biāo)活動，包括編制招標(biāo)文件、發(fā)布招標(biāo)公告、組織開標(biāo)評標(biāo)等。3.對潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審，建立供應(yīng)商庫。4.協(xié)調(diào)解決招標(biāo)過程中的爭議和問題。（二）需求部門1.根據(jù)公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求，提出場地需求申請，明確場地用途、面積、位置、期限等具體要求。2.參與招標(biāo)文件的編制，提供技術(shù)規(guī)格、服務(wù)要求等方面的意見。3.協(xié)助招標(biāo)管理部門進(jìn)行現(xiàn)場勘查、答疑等工作。4.負(fù)責(zé)對中標(biāo)場地進(jìn)行驗收，確保符合需求。（三）財務(wù)部門1.參與招標(biāo)文件中商務(wù)條款的審核，特別是涉及預(yù)算、付款方式等內(nèi)容。2.負(fù)責(zé)對招標(biāo)項目的資金預(yù)算進(jìn)行審核和控制。3.監(jiān)督招標(biāo)項目的資金支付情況。（四）法務(wù)部門1.對招標(biāo)文件、合同等法律文件進(jìn)行審核，確保合法合規(guī)。2.為招標(biāo)活動提供法律咨詢和支持，處理法律糾紛。三、招標(biāo)流程（一）需求申報需求部門根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃和實際需要，填寫《場地需求申請表》，詳細(xì)說明場地用途、面積、位置、使用期限、預(yù)算等信息，提交至招標(biāo)管理部門。（二）立項審批招標(biāo)管理部門對需求部門提交的申請進(jìn)行初步審核，審核通過后報公司領(lǐng)導(dǎo)審批立項。立項審批通過后，招標(biāo)管理部門啟動招標(biāo)工作。（三）招標(biāo)文件編制1.招標(biāo)管理部門根據(jù)項目需求和立項批復(fù)，組織相關(guān)人員編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件應(yīng)包括招標(biāo)公告、投標(biāo)人須知、技術(shù)規(guī)格、商務(wù)條款、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、合同條款等內(nèi)容。2.技術(shù)規(guī)格應(yīng)明確場地的各項技術(shù)指標(biāo)和要求，如建筑結(jié)構(gòu)、設(shè)施設(shè)備、環(huán)境條件等。商務(wù)條款應(yīng)包括報價要求、付款方式、服務(wù)期限、違約責(zé)任等。評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)科學(xué)合理，能夠客觀公正地評價投標(biāo)人的綜合實力。3.招標(biāo)文件編制完成后，經(jīng)需求部門、財務(wù)部門、法務(wù)部門等相關(guān)部門審核，報公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后發(fā)布。（四）招標(biāo)公告發(fā)布1.招標(biāo)管理部門通過公司官網(wǎng)、招標(biāo)平臺、行業(yè)媒體等渠道發(fā)布招標(biāo)公告，公開招標(biāo)項目的基本信息、招標(biāo)要求、報名方式、截止時間等內(nèi)容。2.招標(biāo)公告應(yīng)明確潛在投標(biāo)人的資格條件，如具有獨立法人資格、良好的商業(yè)信譽、類似項目經(jīng)驗等。（五）資格預(yù)審1.對報名參加投標(biāo)的潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審。資格預(yù)審主要審查潛在投標(biāo)人的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、業(yè)績證明、財務(wù)狀況、信譽情況等資料。2.招標(biāo)管理部門組織相關(guān)人員對資格預(yù)審資料進(jìn)行審核，確定合格的潛在投標(biāo)人名單。合格潛在投標(biāo)人數(shù)量一般不少于三家。（六）招標(biāo)文件發(fā)售1.向資格預(yù)審合格的潛在投標(biāo)人發(fā)售招標(biāo)文件。潛在投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的方式和時間購買招標(biāo)文件，并支付相應(yīng)的費用。2.招標(biāo)文件發(fā)售過程中，招標(biāo)管理部門應(yīng)向潛在投標(biāo)人提供必要的答疑和澄清服務(wù)，確保潛在投標(biāo)人對招標(biāo)文件的理解一致。（七）投標(biāo)文件編制與提交1.潛在投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件的要求，編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)包括商務(wù)部分、技術(shù)部分、價格部分等內(nèi)容，應(yīng)密封包裝，并在規(guī)定的時間內(nèi)提交至指定地點。2.投標(biāo)文件應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式和內(nèi)容要求編制，內(nèi)容應(yīng)真實、準(zhǔn)確、完整。投標(biāo)文件編制過程中，潛在投標(biāo)人如有疑問，可向招標(biāo)管理部門提出書面詢問，招標(biāo)管理部門應(yīng)及時給予答復(fù)。（八）開標(biāo)1.招標(biāo)管理部門按照招標(biāo)文件規(guī)定的時間和地點組織開標(biāo)會議。開標(biāo)會議由招標(biāo)管理部門主持，邀請所有投標(biāo)人代表、監(jiān)督人員等參加。2.開標(biāo)時，首先由投標(biāo)人或其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，經(jīng)確認(rèn)無誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格、投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容等。開標(biāo)過程應(yīng)記錄在案，并存檔備查。（九）評標(biāo)1.開標(biāo)結(jié)束后，招標(biāo)管理部門組織評標(biāo)委員會進(jìn)行評標(biāo)。評標(biāo)委員會由公司內(nèi)部相關(guān)部門人員、技術(shù)專家、經(jīng)濟專家等組成，成員人數(shù)應(yīng)為單數(shù)，且不少于五人。2.評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對投標(biāo)文件進(jìn)行評審。評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會可以要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件進(jìn)行澄清或說明，但不得改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。3.評標(biāo)委員會根據(jù)評審結(jié)果，推薦中標(biāo)候選人名單，并出具評標(biāo)報告。中標(biāo)候選人一般為三名，排名第一的為第一中標(biāo)候選人，排名第二的為第二中標(biāo)候選人，排名第三的為第三中標(biāo)候選人。（十）中標(biāo)公示與合同簽訂1.招標(biāo)管理部門將評標(biāo)結(jié)果進(jìn)行公示，公示期一般為三個工作日。公示期間，如有異議，可向招標(biāo)管理部門提出書面質(zhì)疑，招標(biāo)管理部門應(yīng)及時進(jìn)行調(diào)查處理。2.公示無異議后，招標(biāo)管理部門向第一中標(biāo)候選人發(fā)出中標(biāo)通知書，并與中標(biāo)人簽訂場地租賃合同或購買合同等相關(guān)合同。合同應(yīng)明確雙方的權(quán)利義務(wù)、場地交付時間、租金或價格、付款方式、違約責(zé)任等內(nèi)容。（十一）合同履行與驗收1.中標(biāo)人應(yīng)按照合同約定履行義務(wù)，按時交付場地，并提供相關(guān)服務(wù)。需求部門負(fù)責(zé)對場地進(jìn)行驗收，驗收合格后出具驗收報告。2.在合同履行過程中，如出現(xiàn)爭議或糾紛，雙方應(yīng)按照合同約定協(xié)商解決；協(xié)商不成的，可依法向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。四、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)（一）商務(wù)部分（30分）1.報價合理性（20分）：根據(jù)投標(biāo)人的報價與市場行情、預(yù)算控制價的對比情況進(jìn)行評分。報價合理、性價比高的得高分，報價過高或過低且無合理理由的酌情扣分。2.公司信譽（5分）：考察投標(biāo)人的商業(yè)信譽，如是否有不良記錄、是否按時履行合同等。信譽良好的得高分，有不良記錄的酌情扣分。3.業(yè)績經(jīng)驗（5分）：投標(biāo)人具有類似場地項目的業(yè)績經(jīng)驗，根據(jù)業(yè)績數(shù)量、規(guī)模、質(zhì)量等進(jìn)行評分。業(yè)績豐富、經(jīng)驗豐富的得高分，業(yè)績較少或無相關(guān)業(yè)績的酌情扣分。（二）技術(shù)部分（40分）1.場地適用性（15分）：場地的位置、面積、結(jié)構(gòu)、設(shè)施設(shè)備等是否符合公司需求，能夠滿足業(yè)務(wù)開展的要求。完全符合需求的得高分，部分符合或不符合需求的酌情扣分。2.配套設(shè)施完善程度（10分）：場地周邊的交通、通信、水電、消防等配套設(shè)施是否完善。配套設(shè)施完善的得高分，配套設(shè)施不完善的酌情扣分。3.環(huán)境條件（5分）：場地的周邊環(huán)境、噪音、污染等是否符合環(huán)保要求，是否有利于員工工作和生活。環(huán)境條件良好的得高分，環(huán)境條件較差的酌情扣分。4.技術(shù)方案可行性（10分）：投標(biāo)人針對場地使用提出的技術(shù)方案是否合理、可行，是否能夠有效解決公司的實際問題。技術(shù)方案可行、具有創(chuàng)新性的得高分，技術(shù)方案不合理或不可行的酌情扣分。（三）服務(wù)部分（20分）1.服務(wù)承諾（10分）：投標(biāo)人提供的服務(wù)承諾是否全面、具體，是否能夠滿足公司的需求。服務(wù)承諾詳細(xì)、優(yōu)質(zhì)的得高分，服務(wù)承諾不明確或不具體的酌情扣分。2.售后服務(wù)能力（5分）：考察投標(biāo)人的售后服務(wù)團隊、響應(yīng)時間、維修保養(yǎng)能力等。售后服務(wù)能力強的得高分，售后服務(wù)能力弱的酌情扣分。3.應(yīng)急處理預(yù)案（5分）：投標(biāo)人針對場地可能出現(xiàn)的突發(fā)事件制定的應(yīng)急處理預(yù)案是否完善、可行。應(yīng)急處理預(yù)案完善、可行的得高分，應(yīng)急處理預(yù)案不完善或不可行的酌情扣分。（四）價格部分（10分）以滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價格最低的投標(biāo)報價為評標(biāo)基準(zhǔn)價，其價格分為滿分10分。其他投標(biāo)人的價格分按照以下公式計算：投標(biāo)報價得分=（評標(biāo)基準(zhǔn)價/投標(biāo)報價）×10分。五、監(jiān)督與管理（一）內(nèi)部監(jiān)督1.公司內(nèi)部審計部門定期對場地招標(biāo)項目進(jìn)行審計，檢查招標(biāo)程序是否合規(guī)、評標(biāo)過程是否公正、合同簽訂與履行是否符合規(guī)定等。2.公司紀(jì)檢監(jiān)察部門對招標(biāo)活動進(jìn)行全程監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)行為及時進(jìn)行調(diào)查處理。（二）外部監(jiān)督1.接受行業(yè)主管部門、相關(guān)監(jiān)管機構(gòu)的監(jiān)督檢查，積極配合其工作，及時整改存在的問題。2.主動接受社會公眾的監(jiān)督，對公眾提出的意見和建議認(rèn)真對待，及時反饋處理結(jié)果。（三）責(zé)任追究1.對于在招標(biāo)活動中