人民征信管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為規(guī)范人民征信活動，保護信息主體合法權(quán)益，促進征信業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國個人信息保護法》《征信業(yè)管理條例》等法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事人民征信業(yè)務(wù)及相關(guān)活動。人民征信業(yè)務(wù)是指依法收集、整理、保存、加工自然人、法人及其他組織的信用信息，并對外提供信用報告、信用評估、信用評級等信用產(chǎn)品和服務(wù)的活動。（三）基本原則1.合法合規(guī)原則人民征信活動應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)，遵循合法、正當(dāng)、必要的原則，不得侵犯信息主體合法權(quán)益。2.真實性原則征信機構(gòu)應(yīng)當(dāng)確保所采集、整理、保存、加工的信用信息真實、準確、完整，不得虛構(gòu)、篡改信用信息。3.客觀性原則征信機構(gòu)應(yīng)當(dāng)基于客觀事實和數(shù)據(jù)，進行信用評估、信用評級等活動，不得主觀臆斷或歧視性對待信息主體。4.保密原則征信機構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)對在業(yè)務(wù)活動中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私予以保密，不得泄露或非法使用。二、征信機構(gòu)（一）設(shè)立與審批1.設(shè)立條件設(shè)立人民征信機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)中國人民銀行批準，并具備下列條件：（1）有符合《中華人民共和國公司法》規(guī)定的章程；（2）有符合規(guī)定的注冊資本；（3）有具備任職專業(yè)知識和業(yè)務(wù)工作經(jīng)驗的董事、監(jiān)事、高級管理人員；（4）有健全的組織機構(gòu)、業(yè)務(wù)操作規(guī)則和風(fēng)險管理制度；（5）有與業(yè)務(wù)經(jīng)營相適應(yīng)的營業(yè)場所、設(shè)施和信息技術(shù)系統(tǒng)；（6）國務(wù)院征信業(yè)監(jiān)督管理部門規(guī)定的其他審慎性條件。2.審批程序申請設(shè)立人民征信機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向中國人民銀行提交申請書和證明其符合前款規(guī)定條件的材料。中國人民銀行自受理申請之日起60日內(nèi)，作出批準或者不予批準的決定。決定批準的，頒發(fā)個人征信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證；不予批準的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。（二）機構(gòu)變更與終止1.變更事項征信機構(gòu)變更名稱、注冊資本、法定代表人、住所、股權(quán)結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)范圍等事項的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)中國人民銀行批準。2.終止情形征信機構(gòu)終止的情形包括：（1）解散；（2）被依法宣告破產(chǎn)；（3）依法被吊銷個人征信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證；（4）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。3.終止程序征信機構(gòu)終止的，應(yīng)當(dāng)自終止之日起20日內(nèi)向中國人民銀行報告，并按照下列方式處理其業(yè)務(wù)：（1）與其他征信機構(gòu)約定并經(jīng)中國人民銀行認可，轉(zhuǎn)讓給其他征信機構(gòu)；（2）不能依照前款規(guī)定轉(zhuǎn)讓的，由中國人民銀行指定其他征信機構(gòu)承接；（3）不能依照前兩款規(guī)定轉(zhuǎn)讓、承接的，由中國人民銀行組織銷毀。（三）業(yè)務(wù)規(guī)則1.信息采集（1）征信機構(gòu)采集信用信息，應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要的原則，不得過度采集。（2）征信機構(gòu)不得采集個人的宗教信仰、基因、指紋、血型、疾病和病史信息以及法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止采集的其他個人信息。（3）征信機構(gòu)采集企業(yè)信用信息，應(yīng)當(dāng)通過合法的途徑和方式，不得竊取或騙取企業(yè)信用信息。2.信息整理與保存（1）征信機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對采集到的信用信息進行整理、分類、匯總和分析，確保信息的準確性和完整性。（2）征信機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的格式和標準，保存信用信息，保存期限不得低于5年。3.信息加工與使用（1）征信機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)信息主體的信用狀況，客觀、公正地進行信用評估、信用評級等活動，并向信息主體提供相應(yīng)的信用產(chǎn)品和服務(wù)。（2）征信機構(gòu)提供信用產(chǎn)品和服務(wù)，應(yīng)當(dāng)向信息主體說明產(chǎn)品和服務(wù)的內(nèi)容、性質(zhì)、用途、使用方法以及對信息主體權(quán)益的影響等事項。（3）征信機構(gòu)不得向未經(jīng)信息主體授權(quán)的第三方提供信用信息，但法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。三、信息主體（一）權(quán)利與義務(wù)1.權(quán)利（1）知情權(quán)信息主體有權(quán)知道征信機構(gòu)采集、整理、保存、加工其信用信息的情況，以及信用報告、信用評估、信用評級等信用產(chǎn)品和服務(wù)的內(nèi)容、性質(zhì)、用途、使用方法以及對其權(quán)益的影響等事項。（2）異議權(quán)信息主體認為征信機構(gòu)采集、整理、保存、加工的信用信息存在錯誤、遺漏的，有權(quán)向征信機構(gòu)提出異議，要求更正。（3）投訴權(quán)信息主體認為征信機構(gòu)或者信息提供者、信息使用者侵害其合法權(quán)益的，有權(quán)向中國人民銀行及其分支機構(gòu)投訴。（4）司法救濟權(quán)信息主體認為征信機構(gòu)或者信息提供者、信息使用者侵害其合法權(quán)益，造成損失的，有權(quán)依法向人民法院提起訴訟。2.義務(wù)（1）提供真實信息義務(wù)信息主體應(yīng)當(dāng)向征信機構(gòu)提供真實、準確、完整的信用信息。（2）配合調(diào)查義務(wù)信息主體應(yīng)當(dāng)配合征信機構(gòu)的調(diào)查，如實提供有關(guān)情況和資料。（二）信息主體權(quán)益保護1.個人信息保護征信機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國個人信息保護法》等法律法規(guī)的規(guī)定，保護個人信息主體的合法權(quán)益。2.企業(yè)信息保護征信機構(gòu)應(yīng)當(dāng)保護企業(yè)信息主體的商業(yè)秘密和其他合法權(quán)益，不得泄露或非法使用企業(yè)信用信息。四、征信業(yè)務(wù)監(jiān)督管理（一）監(jiān)督管理部門職責(zé)中國人民銀行及其分支機構(gòu)依法對人民征信業(yè)務(wù)活動進行監(jiān)督管理。其主要職責(zé)包括：1.制定征信業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策和標準；2.審批征信機構(gòu)的設(shè)立、變更和終止；3.對征信機構(gòu)的業(yè)務(wù)活動進行監(jiān)督檢查，查處違法行為；4.保護信息主體合法權(quán)益，促進征信業(yè)健康發(fā)展。（二）監(jiān)督檢查措施1.現(xiàn)場檢查中國人民銀行及其分支機構(gòu)有權(quán)對征信機構(gòu)進行現(xiàn)場檢查，檢查內(nèi)容包括：（1）征信機構(gòu)的設(shè)立、變更和終止情況；（2）征信機構(gòu)的業(yè)務(wù)經(jīng)營情況；（3）征信機構(gòu)的信息采集、整理、保存、加工情況；（4）征信機構(gòu)的信息安全保障情況；（5）征信機構(gòu)的內(nèi)部管理制度建設(shè)情況。2.非現(xiàn)場監(jiān)管中國人民銀行及其分支機構(gòu)通過非現(xiàn)場監(jiān)管系統(tǒng)，對征信機構(gòu)的業(yè)務(wù)經(jīng)營情況、信息報送情況、信息安全保障情況等進行監(jiān)測和分析，及時發(fā)現(xiàn)問題并采取相應(yīng)措施。3.信息報送與披露征信機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照中國人民銀行及其分支機構(gòu)的要求，定期報送有關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營情況、信息采集、整理、保存、加工情況、信息安全保障情況等資料。中國人民銀行及其分支機構(gòu)可以根據(jù)監(jiān)管需要，對征信機構(gòu)的有關(guān)信息進行披露。（三）法律責(zé)任1.征信機構(gòu)違反本辦法規(guī)定的，由中國人民銀行及其分支機構(gòu)責(zé)令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴重的，依法吊銷個人征信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。2.信息提供者違反本辦法規(guī)定的，由中國人民銀行及其分支機構(gòu)責(zé)令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴重的，依法予以處罰。3.信息使用者違反本辦法規(guī)定的，由中