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唐山問(wèn)政管理辦法一、總則(一)目的為了加強(qiáng)唐山市政務(wù)管理,提高行政效能,促進(jìn)依法行政,保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于唐山市各級(jí)行政機(jī)關(guān)及其工作人員在履行職責(zé)過(guò)程中接受問(wèn)政的活動(dòng)。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:?jiǎn)栒顒?dòng)必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定。2.公開(kāi)公正原則:?jiǎn)栒^(guò)程和結(jié)果應(yīng)向社會(huì)公開(kāi),確保公平、公正。3.高效便民原則:及時(shí)處理問(wèn)政事項(xiàng),提高行政效率,方便群眾參與。4.實(shí)事求是原則:?jiǎn)栒鞣綉?yīng)如實(shí)反映情況,不得隱瞞或虛假陳述。二、問(wèn)政主體與對(duì)象(一)問(wèn)政主體1.公民:具有唐山市戶籍或在唐山市長(zhǎng)期居住、工作、學(xué)習(xí)的個(gè)人。2.法人:在唐山市依法設(shè)立的各類企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等。3.其他組織:包括民辦非企業(yè)單位、個(gè)體工商戶等。(二)問(wèn)政對(duì)象唐山市各級(jí)行政機(jī)關(guān)及其工作人員,以及法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織及其工作人員。三、問(wèn)政內(nèi)容(一)政策執(zhí)行情況1.各項(xiàng)政策措施是否及時(shí)、準(zhǔn)確傳達(dá)和貫徹落實(shí)。2.政策執(zhí)行過(guò)程中是否存在打折扣、搞變通等問(wèn)題。(二)行政效能1.行政審批流程是否便捷、高效,有無(wú)拖延、推諉現(xiàn)象。2.政務(wù)服務(wù)窗口工作質(zhì)量和效率,是否一次性告知、限時(shí)辦結(jié)。(三)依法行政1.行政決策是否依法依規(guī)進(jìn)行,程序是否合法。2.行政執(zhí)法是否嚴(yán)格規(guī)范公正文明,有無(wú)亂作為、不作為問(wèn)題。(四)政務(wù)公開(kāi)1.政府信息是否按照規(guī)定及時(shí)、全面、準(zhǔn)確公開(kāi)。2.政務(wù)公開(kāi)渠道是否暢通,公眾獲取信息是否方便。(五)廉潔從政1.行政機(jī)關(guān)工作人員是否存在貪污受賄、以權(quán)謀私等違法違紀(jì)行為。2.有無(wú)違規(guī)插手干預(yù)工程項(xiàng)目、違規(guī)接受禮品禮金等問(wèn)題。四、問(wèn)政方式(一)現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)政1.定期組織在特定場(chǎng)所開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)政活動(dòng),邀請(qǐng)問(wèn)政主體代表與問(wèn)政對(duì)象面對(duì)面交流。2.問(wèn)政主體可就關(guān)心的問(wèn)題直接向問(wèn)政對(duì)象提問(wèn),問(wèn)政對(duì)象應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)作出解答和回應(yīng)。(二)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政1.搭建網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政平臺(tái),包括政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等。2.問(wèn)政主體可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)提交問(wèn)題、意見(jiàn)和建議,問(wèn)政對(duì)象應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)予以回復(fù)。(三)電話問(wèn)政1.設(shè)立專門的問(wèn)政熱線電話,方便問(wèn)政主體隨時(shí)反映問(wèn)題。2.對(duì)問(wèn)政熱線接到的問(wèn)題進(jìn)行記錄和轉(zhuǎn)辦,問(wèn)政對(duì)象及時(shí)處理并反饋結(jié)果。(四)書面問(wèn)政1.問(wèn)政主體以書面形式提出問(wèn)題、意見(jiàn)和建議,提交給相關(guān)問(wèn)政對(duì)象。2.問(wèn)政對(duì)象應(yīng)書面回復(fù)處理情況和結(jié)果。五、問(wèn)政程序(一)問(wèn)政發(fā)起1.問(wèn)政主體通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)、網(wǎng)絡(luò)、電話、書面等方式向問(wèn)政受理機(jī)構(gòu)提出問(wèn)政申請(qǐng)。2.問(wèn)政受理機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行登記,記錄問(wèn)政主體基本信息、問(wèn)政內(nèi)容、聯(lián)系方式等。(二)問(wèn)政受理1.問(wèn)政受理機(jī)構(gòu)對(duì)問(wèn)政申請(qǐng)進(jìn)行審核,符合問(wèn)政條件的予以受理。2.對(duì)于不屬于本辦法適用范圍或不符合問(wèn)政要求的申請(qǐng),應(yīng)告知問(wèn)政主體不予受理的理由。(三)問(wèn)政交辦1.問(wèn)政受理機(jī)構(gòu)將問(wèn)政事項(xiàng)交辦給相關(guān)問(wèn)政對(duì)象,并明確辦理期限。2.問(wèn)政對(duì)象收到交辦事項(xiàng)后,應(yīng)及時(shí)組織人員進(jìn)行調(diào)查核實(shí)和處理。(四)問(wèn)政辦理1.問(wèn)政對(duì)象對(duì)問(wèn)政事項(xiàng)進(jìn)行深入調(diào)查研究,制定解決方案。2.按照規(guī)定的程序和要求,認(rèn)真辦理問(wèn)政事項(xiàng),確保辦理質(zhì)量。(五)問(wèn)政反饋1.問(wèn)政對(duì)象在辦理期限內(nèi)將辦理結(jié)果以書面、網(wǎng)絡(luò)回復(fù)、電話反饋等方式告知問(wèn)政受理機(jī)構(gòu)和問(wèn)政主體。2.反饋內(nèi)容應(yīng)包括問(wèn)題調(diào)查情況、處理措施、處理結(jié)果及相關(guān)依據(jù)等。(六)問(wèn)政公開(kāi)1.問(wèn)政受理機(jī)構(gòu)將問(wèn)政事項(xiàng)及辦理結(jié)果通過(guò)政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等渠道向社會(huì)公開(kāi)。2.對(duì)涉及公眾利益、社會(huì)關(guān)注度高的問(wèn)政事項(xiàng),應(yīng)及時(shí)進(jìn)行公開(kāi)報(bào)道,接受社會(huì)監(jiān)督。(七)問(wèn)政跟蹤1.問(wèn)政受理機(jī)構(gòu)對(duì)問(wèn)政事項(xiàng)辦理情況進(jìn)行跟蹤檢查,確保辦理結(jié)果得到有效落實(shí)。2.對(duì)辦理不力或未按要求辦理的問(wèn)政對(duì)象,進(jìn)行督促整改。六、問(wèn)政結(jié)果運(yùn)用(一)作為行政機(jī)關(guān)績(jī)效考核的重要依據(jù)1.將問(wèn)政結(jié)果納入行政機(jī)關(guān)年度績(jī)效考核指標(biāo)體系,與評(píng)先評(píng)優(yōu)、獎(jiǎng)勵(lì)懲處掛鉤。2.對(duì)問(wèn)政中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),督促行政機(jī)關(guān)及時(shí)整改,提高工作水平。(二)作為行政問(wèn)責(zé)的重要依據(jù)1.對(duì)于問(wèn)政中發(fā)現(xiàn)的行政機(jī)關(guān)及其工作人員違法違紀(jì)、失職瀆職等問(wèn)題,依法依規(guī)進(jìn)行問(wèn)責(zé)。2.嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任,維護(hù)問(wèn)政的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。(三)促進(jìn)政務(wù)改進(jìn)和政策完善1.根據(jù)問(wèn)政中反映的問(wèn)題和建議,及時(shí)總結(jié)分析,查找政務(wù)管理中的漏洞和不足。2.推動(dòng)行政機(jī)關(guān)改進(jìn)工作流程、完善政策措施,不斷提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)量和水平。七、問(wèn)政保障與監(jiān)督(一)組織保障1.各級(jí)政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)問(wèn)政工作的組織領(lǐng)導(dǎo),明確專門機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)問(wèn)政工作的組織協(xié)調(diào)和實(shí)施。2.建立健全問(wèn)政工作協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)部門之間的溝通協(xié)作,形成工作合力。(二)經(jīng)費(fèi)保障1.各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)將問(wèn)政工作所需經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算,確保問(wèn)政活動(dòng)的正常開(kāi)展。2.問(wèn)政經(jīng)費(fèi)主要用于網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)、熱線電話維護(hù)、現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)政組織、資料印刷等方面。(三)監(jiān)督檢查1.建立問(wèn)政工作監(jiān)督檢查制度,對(duì)問(wèn)政受理、辦理、反饋等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全程監(jiān)督。2.對(duì)違反問(wèn)政工作紀(jì)律和規(guī)定的行為,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。(四)社會(huì)監(jiān)督1.鼓勵(lì)社會(huì)各界對(duì)問(wèn)政工作進(jìn)行
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