圍擋城市管理辦法一、總則（一）目的為加強城市圍擋的規(guī)范化管理，保障城市容貌整潔、安全有序，提升城市形象，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)各類建設(shè)工程、市政設(shè)施維護(hù)、房屋修繕、臨時活動等設(shè)置圍擋的管理活動。（三）基本原則1.合法性原則：圍擋設(shè)置必須符合國家法律法規(guī)和本市相關(guān)規(guī)定，不得損害公共利益和他人合法權(quán)益。2.安全性原則：圍擋應(yīng)具備足夠的強度和穩(wěn)定性，確保行人、車輛及周邊環(huán)境安全，防止發(fā)生倒塌、墜落等安全事故。3.美觀性原則：圍擋設(shè)計應(yīng)與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，注重外觀形象，體現(xiàn)城市特色，不得影響城市景觀。4.實用性原則：圍擋設(shè)置應(yīng)滿足施工、維護(hù)等實際需要，便于管理和使用，同時盡量減少對交通、居民生活等的影響。（四）管理職責(zé)1.城市管理部門：負(fù)責(zé)本辦法的組織實施和監(jiān)督管理，對違反本辦法的行為進(jìn)行查處。2.建設(shè)單位：對建設(shè)工程圍擋設(shè)置負(fù)總責(zé)，應(yīng)按照本辦法要求組織施工單位進(jìn)行圍擋設(shè)置，并負(fù)責(zé)圍擋的日常維護(hù)和管理。3.施工單位：具體負(fù)責(zé)建設(shè)工程圍擋的設(shè)置、維護(hù)和拆除工作，確保圍擋符合本辦法規(guī)定。4.其他相關(guān)部門：按照各自職責(zé)，協(xié)同做好圍擋城市管理工作。如規(guī)劃部門負(fù)責(zé)對圍擋設(shè)置涉及的規(guī)劃審批進(jìn)行指導(dǎo)；交通部門負(fù)責(zé)對圍擋設(shè)置影響交通的情況進(jìn)行監(jiān)督和協(xié)調(diào)；公安部門負(fù)責(zé)對圍擋設(shè)置涉及的治安、交通秩序等進(jìn)行維護(hù)和管理等。二、圍擋設(shè)置要求（一）設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)1.高度一般路段的圍擋高度不得低于1.8米。市區(qū)主要道路、重點區(qū)域及臨街學(xué)校、醫(yī)院、商場等人員密集場所周邊的圍擋高度不得低于2.5米。圍擋高度應(yīng)保持一致，不得有明顯高低起伏。2.材質(zhì)圍擋材質(zhì)應(yīng)堅固、穩(wěn)定、整潔、美觀，可采用彩鋼板、磚砌、金屬板材等。采用彩鋼板的，應(yīng)選用厚度不小于0.5毫米的優(yōu)質(zhì)板材，表面應(yīng)平整、光滑，色澤均勻，無裂縫、變形等缺陷。磚砌圍擋應(yīng)采用水泥砂漿砌筑，墻體應(yīng)牢固，墻面應(yīng)平整，不得有裂縫、滲漏等現(xiàn)象。3.基礎(chǔ)圍擋基礎(chǔ)應(yīng)牢固可靠，能夠承受圍擋自身重量及可能受到的外力作用。對于高度較高或設(shè)置在軟土地基等特殊地段的圍擋，應(yīng)采取加強基礎(chǔ)措施，如增加基礎(chǔ)深度、擴(kuò)大基礎(chǔ)面積、設(shè)置樁基礎(chǔ)等。4.連接圍擋各部件之間應(yīng)連接緊密、牢固，不得有松動、晃動現(xiàn)象。采用拼接方式的圍擋，拼接處應(yīng)平整、嚴(yán)密，不得有明顯縫隙。圍擋與地面、建筑物等的連接應(yīng)可靠，防止出現(xiàn)傾倒、脫落等情況。（二）外觀要求1.色彩圍擋顏色應(yīng)簡潔、明快，與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。一般可選用藍(lán)、綠、灰等色調(diào)。不得使用過于鮮艷、刺眼或與城市整體風(fēng)格不符的顏色。2.圖案圍擋表面可根據(jù)實際需要設(shè)置適量的宣傳圖案、文字等，但應(yīng)簡潔大方，不得過于繁雜。宣傳圖案、文字應(yīng)符合法律法規(guī)和社會公德要求，不得含有違法、違規(guī)、低俗、暴力等內(nèi)容。3.整潔度圍擋表面應(yīng)保持清潔，無污垢、灰塵、亂張貼、亂涂寫等現(xiàn)象。定期對圍擋進(jìn)行清洗、擦拭，發(fā)現(xiàn)破損、臟污等情況應(yīng)及時修復(fù)、更換。（三）設(shè)置位置1.建設(shè)工程圍擋建設(shè)工程開工前，應(yīng)在施工現(xiàn)場周邊連續(xù)設(shè)置圍擋，實行封閉施工。圍擋應(yīng)沿建設(shè)用地邊界設(shè)置，不得超出用地范圍。對于城市主次干道、繁華商業(yè)區(qū)、重要交通樞紐等區(qū)域的建設(shè)工程，圍擋應(yīng)盡量靠近建筑物紅線設(shè)置，減少對行人、車輛通行的影響。2.市政設(shè)施維護(hù)圍擋市政設(shè)施維護(hù)作業(yè)時，應(yīng)根據(jù)作業(yè)范圍和實際需要設(shè)置圍擋。圍擋應(yīng)設(shè)置在作業(yè)區(qū)域周邊，確保作業(yè)安全，并盡量減少對交通和市民生活的影響。在交通流量較大的路段進(jìn)行市政設(shè)施維護(hù)作業(yè)時，應(yīng)合理安排作業(yè)時間，采取分段施工、設(shè)置警示標(biāo)志等措施，保障交通安全。3.房屋修繕圍擋房屋修繕工程應(yīng)在施工現(xiàn)場周邊設(shè)置圍擋，防止施工過程中產(chǎn)生的灰塵、噪音等對周邊環(huán)境和居民生活造成影響。圍擋設(shè)置應(yīng)符合安全要求，不得影響房屋原有結(jié)構(gòu)和周邊建筑物安全。修繕工程結(jié)束后，應(yīng)及時拆除圍擋，恢復(fù)周邊環(huán)境原貌。（四）特殊情況處理1.因交通管制等特殊原因需要臨時調(diào)整圍擋設(shè)置的：建設(shè)單位或施工單位應(yīng)提前向城市管理部門報告，并按照城市管理部門的要求進(jìn)行調(diào)整。調(diào)整后應(yīng)確保圍擋符合本辦法規(guī)定，保障交通安全和城市容貌。2.涉及公共安全、公共衛(wèi)生等緊急情況需要立即設(shè)置圍擋的：相關(guān)責(zé)任單位應(yīng)在第一時間設(shè)置圍擋，并及時向城市管理部門報告。在緊急情況處理完畢后，應(yīng)按照本辦法規(guī)定對圍擋進(jìn)行規(guī)范設(shè)置和管理。三、圍擋維護(hù)與管理（一）日常維護(hù)1.建設(shè)單位或使用單位：應(yīng)建立圍擋日常維護(hù)管理制度，明確維護(hù)責(zé)任人和維護(hù)要求。2.定期巡查：安排專人對圍擋進(jìn)行定期巡查，每天不少于一次。巡查內(nèi)容包括圍擋的完整性、穩(wěn)定性、整潔度等，發(fā)現(xiàn)問題及時記錄并報告。3.及時修復(fù)：對于巡查中發(fā)現(xiàn)的圍擋破損、傾斜、倒塌等安全隱患，應(yīng)立即組織修復(fù)或采取臨時加固措施，確保圍擋安全可靠。對于表面臟污、亂張貼等影響美觀的問題，應(yīng)及時進(jìn)行清理。4.維護(hù)記錄：做好圍擋維護(hù)記錄，包括巡查時間、發(fā)現(xiàn)問題、處理情況等，以備查閱。（二）安全管理1.設(shè)置警示標(biāo)志：在圍擋周邊明顯位置設(shè)置警示標(biāo)志，提醒行人、車輛注意安全，防止發(fā)生碰撞等事故。2.加強對施工人員的安全教育：施工單位應(yīng)對施工人員進(jìn)行安全教育，告知其在圍擋區(qū)域內(nèi)作業(yè)的安全注意事項，提高安全意識，防止因違規(guī)操作導(dǎo)致安全事故。3.惡劣天氣防范：在大風(fēng)、暴雨、暴雪等惡劣天氣來臨前，建設(shè)單位或施工單位應(yīng)對圍擋進(jìn)行檢查和加固，采取必要的防護(hù)措施，確保圍擋安全。如遇極端天氣導(dǎo)致圍擋損壞，應(yīng)及時組織修復(fù)，并設(shè)置警示標(biāo)志，保障人員和車輛安全。（三）監(jiān)督檢查1.城市管理部門：定期對圍擋設(shè)置、維護(hù)等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括圍擋設(shè)置是否符合標(biāo)準(zhǔn)、外觀是否整潔美觀、安全管理措施是否落實等。2.檢查方式：可采取現(xiàn)場檢查、查閱資料、聽取匯報等方式進(jìn)行。對于發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)下達(dá)整改通知書，責(zé)令責(zé)任單位限期整改。3.整改落實：責(zé)任單位應(yīng)按照整改通知書要求，制定整改措施，明確整改責(zé)任人，按時完成整改任務(wù)。整改完成后，應(yīng)向城市管理部門提交整改報告，申請復(fù)查。城市管理部門對整改情況進(jìn)行復(fù)查，對整改不到位的，依法予以處罰。四、圍擋拆除規(guī)定（一）拆除條件1.建設(shè)工程竣工：建設(shè)工程竣工驗收合格后，建設(shè)單位應(yīng)及時組織拆除施工現(xiàn)場圍擋。2.市政設(shè)施維護(hù)、房屋修繕等作業(yè)結(jié)束：市政設(shè)施維護(hù)、房屋修繕等作業(yè)完成后，應(yīng)立即拆除圍擋，恢復(fù)周邊環(huán)境原貌。3.臨時活動結(jié)束：舉辦臨時活動設(shè)置的圍擋，活動結(jié)束后應(yīng)及時拆除。（二）拆除要求1.拆除時間：拆除圍擋應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)完成，不得拖延。一般情況下，建設(shè)工程竣工后應(yīng)在7個工作日內(nèi)拆除圍擋；市政設(shè)施維護(hù)、房屋修繕等作業(yè)結(jié)束后應(yīng)在3個工作日內(nèi)拆除圍擋；臨時活動結(jié)束后應(yīng)在24小時內(nèi)拆除圍擋。2.拆除方式：拆除圍擋應(yīng)采用安全、規(guī)范的方式進(jìn)行，不得野蠻拆除，防止對周邊環(huán)境和建筑物造成損壞。拆除過程中產(chǎn)生的建筑垃圾應(yīng)及時清理，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置。3.拆除后的場地清理：拆除圍擋后，應(yīng)對拆除現(xiàn)場進(jìn)行清理，恢復(fù)場地平整，不得遺留建筑垃圾、雜物等。（三）監(jiān)督管理1.城市管理部門：對圍擋拆除情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保拆除工作按時、按要求完成。2.逾期未拆除的處理：對于逾期未拆除圍擋的責(zé)任單位，城市管理部門應(yīng)責(zé)令其限期拆除，并可依法處以罰款。經(jīng)催告后仍不拆除的，城市管理部門可依法組織強制拆除，所需費用由責(zé)任單位承擔(dān)。五、法律責(zé)任1.建設(shè)單位、施工單位等違反本辦法規(guī)定的：由城市管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，可處以1000元以上5000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可處以5000元以上2萬元以下罰款。2.圍擋設(shè)置不符合安全要求，導(dǎo)致發(fā)生安全事故的：依法追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的法律責(zé)任。3.對阻礙城市管理部門工作人員依法執(zhí)行