鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出管理，規(guī)范財(cái)務(wù)行為，提高資金使用效益，保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的順利開展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬各部門、各事業(yè)單位及其他相關(guān)機(jī)構(gòu)的支出管理。（三）基本原則1.合法性原則嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，確保支出行為合法合規(guī)。2.真實(shí)性原則支出應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確地反映經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)，不得虛列支出。3.合理性原則支出應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際工作需要，合理安排資金，避免浪費(fèi)。4.效益性原則注重資金使用效益，提高資金使用效率，確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效。二、支出預(yù)算管理（一）預(yù)算編制1.各部門、各事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度工作計(jì)劃和工作重點(diǎn)，結(jié)合上一年度預(yù)算執(zhí)行情況，編制本部門、本單位的年度支出預(yù)算。2.支出預(yù)算應(yīng)當(dāng)按照收入來(lái)源和支出用途進(jìn)行分類編制，做到收支平衡，結(jié)構(gòu)合理。3.預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持科學(xué)、合理、細(xì)化的原則，明確各項(xiàng)支出的具體項(xiàng)目、金額和執(zhí)行時(shí)間。（二）預(yù)算審批1.各部門、各事業(yè)單位編制的年度支出預(yù)算，應(yīng)當(dāng)報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門審核。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)各部門、各事業(yè)單位的預(yù)算進(jìn)行認(rèn)真審核，提出審核意見，并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審批。3.經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審批后的預(yù)算，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行，不得擅自調(diào)整。（三）預(yù)算執(zhí)行1.各部門、各事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的預(yù)算組織實(shí)施，嚴(yán)格控制支出進(jìn)度，確保預(yù)算執(zhí)行的均衡性和嚴(yán)肅性。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決預(yù)算執(zhí)行中存在的問(wèn)題。3.因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審批。三、支出審批管理（一）審批權(quán)限1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)支出應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的審批權(quán)限進(jìn)行審批。2.一般支出事項(xiàng)，由部門負(fù)責(zé)人或單位負(fù)責(zé)人審批；重大支出事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審批。（二）審批程序1.支出事項(xiàng)發(fā)生前，應(yīng)當(dāng)填寫支出審批表，注明支出項(xiàng)目、金額、用途等，并附相關(guān)證明材料。2.支出審批表應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的審批權(quán)限依次審批，審批人應(yīng)當(dāng)簽署審批意見。3.經(jīng)審批后的支出審批表作為報(bào)銷憑證的附件，與報(bào)銷憑證一并入賬。（三）審批責(zé)任1.審批人應(yīng)當(dāng)對(duì)審批事項(xiàng)的真實(shí)性、合法性、合理性負(fù)責(zé)。2.對(duì)不符合規(guī)定的支出事項(xiàng)，審批人不得批準(zhǔn)；對(duì)擅自批準(zhǔn)的支出事項(xiàng)，審批人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。四、支出報(bào)銷管理（一）報(bào)銷憑證1.支出報(bào)銷應(yīng)當(dāng)取得合法有效的報(bào)銷憑證，包括發(fā)票、收據(jù)、財(cái)政票據(jù)等。2.報(bào)銷憑證應(yīng)當(dāng)注明支出項(xiàng)目、金額、日期、付款單位等信息，并加蓋收款單位公章。3.對(duì)不符合規(guī)定的報(bào)銷憑證，財(cái)務(wù)部門不得受理。（二）報(bào)銷流程1.支出事項(xiàng)發(fā)生后，經(jīng)辦人應(yīng)當(dāng)及時(shí)整理報(bào)銷憑證，并填寫報(bào)銷單。2.報(bào)銷單應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的格式填寫，注明支出項(xiàng)目、金額、用途等，并附相關(guān)證明材料。3.報(bào)銷單應(yīng)當(dāng)依次經(jīng)部門負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)部門審核、單位負(fù)責(zé)人審批后，方可報(bào)銷。4.財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)報(bào)銷憑證和報(bào)銷單進(jìn)行認(rèn)真審核，對(duì)不符合規(guī)定的報(bào)銷憑證和報(bào)銷單，應(yīng)當(dāng)退回經(jīng)辦人重新辦理。（三）報(bào)銷時(shí)間1.支出報(bào)銷應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理，原則上應(yīng)當(dāng)在支出事項(xiàng)發(fā)生后的規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)銷。2.對(duì)因特殊原因未能及時(shí)報(bào)銷的支出事項(xiàng)，經(jīng)辦人應(yīng)當(dāng)向財(cái)務(wù)部門說(shuō)明情況，并經(jīng)批準(zhǔn)后延期報(bào)銷。五、支出核算管理（一）核算原則1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出應(yīng)當(dāng)按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則進(jìn)行核算，準(zhǔn)確反映各項(xiàng)支出的實(shí)際發(fā)生情況。2.支出核算應(yīng)當(dāng)遵循會(huì)計(jì)核算的基本原則，做到賬目清晰、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、手續(xù)完備。（二）核算方法1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行核算，設(shè)置相應(yīng)的會(huì)計(jì)科目和賬簿。2.支出核算應(yīng)當(dāng)按照支出的性質(zhì)和用途進(jìn)行分類核算，便于統(tǒng)計(jì)和分析。3.財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)支出核算情況進(jìn)行核對(duì)和檢查，確保賬目相符。（三）財(cái)務(wù)報(bào)告1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)定期編制財(cái)務(wù)報(bào)告，如實(shí)反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)務(wù)狀況和收支情況。2.財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、現(xiàn)金流量表等報(bào)表及相關(guān)附注。3.財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)當(dāng)經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門審核后，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審批，并向社會(huì)公開。六、支出監(jiān)督管理（一）內(nèi)部監(jiān)督1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)支出管理的監(jiān)督檢查。2.財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)各部門、各事業(yè)單位的支出情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。3.各部門、各事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本部門、本單位支出的自我監(jiān)督，確保支出行為合法合規(guī)。（二）外部監(jiān)督1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)接受上級(jí)財(cái)政部門、審計(jì)部門等相關(guān)部門的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供有關(guān)資料。2.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)及時(shí)整改，并將整改情況報(bào)告相關(guān)部門。（三）責(zé)任追究1.對(duì)違反本辦法規(guī)定的支出行為，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)和