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文檔簡介
鄉(xiāng)鎮(zhèn)公園管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公園的管理,保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,美化鄉(xiāng)鎮(zhèn)容貌,為居民提供優(yōu)美、舒適、安全的休閑娛樂場所,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)公園的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)、管理和使用。(三)基本原則1.以人為本原則。充分考慮居民的需求和利益,提供多樣化的服務(wù)設(shè)施,滿足居民休閑、娛樂、健身等活動(dòng)需求。2.生態(tài)優(yōu)先原則。注重公園生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和建設(shè),維護(hù)生物多樣性,促進(jìn)生態(tài)平衡。3.科學(xué)管理原則。運(yùn)用現(xiàn)代管理理念和技術(shù)手段,提高公園管理的科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化水平。4.公眾參與原則。鼓勵(lì)居民參與公園的建設(shè)、管理和監(jiān)督,共同維護(hù)公園的良好環(huán)境。(四)定義本辦法所稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)公園,是指供居民休閑、娛樂、健身、游覽等活動(dòng)的公共綠地及其附屬設(shè)施,包括綜合性公園、社區(qū)公園、專類公園等。二、規(guī)劃與建設(shè)(一)規(guī)劃編制1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)組織編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)公園總體規(guī)劃,明確公園的功能定位、規(guī)模、布局、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。2.公園總體規(guī)劃應(yīng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃等相銜接,充分考慮周邊居民的需求和交通、環(huán)境等因素。3.在編制公園總體規(guī)劃過程中,應(yīng)廣泛征求居民、相關(guān)部門和專家的意見,確保規(guī)劃的科學(xué)性和合理性。(二)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1.公園建設(shè)應(yīng)符合國家和地方有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,確保工程質(zhì)量。2.公園應(yīng)具備完善的基礎(chǔ)設(shè)施,包括道路、照明、給排水、供電、通信等設(shè)施,滿足居民使用需求。3.公園應(yīng)設(shè)置合理的服務(wù)設(shè)施,如停車場、公廁、休息亭廊、座椅、垃圾桶等,方便居民使用。4.公園應(yīng)注重植物景觀的營造,合理配置喬、灌、草等植物,形成多層次、多季相的植物群落,提高公園的生態(tài)效益和景觀效果。(三)建設(shè)管理1.公園建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)按照基本建設(shè)程序辦理相關(guān)手續(xù),嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制。2.建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)公園建設(shè)工程的質(zhì)量和安全管理,定期進(jìn)行檢查和評(píng)估,確保工程質(zhì)量和施工安全。3.公園建設(shè)竣工后,建設(shè)單位應(yīng)組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行竣工驗(yàn)收,經(jīng)驗(yàn)收合格后方可交付使用。三、保護(hù)與管理(一)生態(tài)保護(hù)1.加強(qiáng)公園內(nèi)生態(tài)環(huán)境的保護(hù),保護(hù)公園內(nèi)的自然地形、地貌、水體、植被等自然資源,嚴(yán)禁破壞生態(tài)環(huán)境的行為。2.嚴(yán)格控制公園內(nèi)的建設(shè)活動(dòng),確需建設(shè)的項(xiàng)目,應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù),并采取有效措施減少對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響。3.加強(qiáng)公園內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生管理,定期進(jìn)行清掃和消毒,保持公園環(huán)境整潔。4.加強(qiáng)公園內(nèi)的綠化養(yǎng)護(hù)管理,及時(shí)修剪、澆水、施肥、病蟲害防治等,確保植物生長良好。(二)設(shè)施維護(hù)1.建立健全公園設(shè)施維護(hù)管理制度,定期對(duì)公園內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施等進(jìn)行檢查和維護(hù),確保設(shè)施完好、正常運(yùn)行。2.對(duì)損壞的設(shè)施應(yīng)及時(shí)進(jìn)行維修或更換,確保居民使用安全。3.加強(qiáng)對(duì)公園內(nèi)游樂設(shè)施的管理,定期進(jìn)行安全檢查和維護(hù),確保游樂設(shè)施安全可靠。(三)安全管理1.建立健全公園安全管理制度,加強(qiáng)對(duì)公園內(nèi)的安全管理,確保居民生命財(cái)產(chǎn)安全。2.在公園內(nèi)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,提醒居民注意安全。3.加強(qiáng)對(duì)公園內(nèi)的治安管理,維護(hù)公園秩序,及時(shí)制止和處理各類違法違規(guī)行為。4.制定應(yīng)急預(yù)案,定期組織演練,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。(四)環(huán)境衛(wèi)生管理1.建立健全公園環(huán)境衛(wèi)生管理制度,加強(qiáng)對(duì)公園內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生管理,保持公園環(huán)境整潔。2.在公園內(nèi)合理設(shè)置垃圾桶,定期進(jìn)行清理和運(yùn)輸,確保垃圾日產(chǎn)日清。3.加強(qiáng)對(duì)公園內(nèi)水體的保護(hù)和管理,定期進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測和治理,保持水體清潔。4.禁止在公園內(nèi)隨地吐痰、亂扔垃圾、亂涂亂畫等不文明行為。(五)經(jīng)營管理1.公園內(nèi)的經(jīng)營活動(dòng)應(yīng)符合公園的功能定位和管理要求,不得影響公園的正常秩序和環(huán)境質(zhì)量。2.公園內(nèi)的經(jīng)營項(xiàng)目應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù),實(shí)行統(tǒng)一管理、規(guī)范經(jīng)營。3.公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營活動(dòng)的監(jiān)督管理,定期對(duì)經(jīng)營項(xiàng)目進(jìn)行檢查和評(píng)估,確保經(jīng)營活動(dòng)合法合規(guī)。4.經(jīng)營單位應(yīng)按照規(guī)定繳納相關(guān)費(fèi)用,用于公園的建設(shè)、維護(hù)和管理。四、使用與服務(wù)(一)開放時(shí)間公園應(yīng)全年開放,開放時(shí)間應(yīng)根據(jù)季節(jié)和居民需求合理調(diào)整,確保居民能夠方便地使用公園。(二)服務(wù)內(nèi)容1.公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)提供多樣化的服務(wù),如休閑娛樂設(shè)施、健身器材、科普展覽、文化活動(dòng)等,滿足居民的不同需求。2.加強(qiáng)對(duì)公園工作人員的培訓(xùn),提高服務(wù)意識(shí)和業(yè)務(wù)水平,為居民提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。3.定期收集居民的意見和建議,不斷改進(jìn)公園的服務(wù)內(nèi)容和質(zhì)量。(三)特殊人群服務(wù)1.公園應(yīng)設(shè)置無障礙設(shè)施,方便老年人、殘疾人等特殊人群使用。2.為特殊人群提供必要的服務(wù)和幫助,如提供輪椅、拐杖等輔助器具,設(shè)置無障礙衛(wèi)生間等。五、監(jiān)督與檢查(一)監(jiān)督機(jī)制1.建立健全公園監(jiān)督管理制度,加強(qiáng)對(duì)公園管理工作的監(jiān)督檢查,確保公園管理工作規(guī)范、有序進(jìn)行。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)公園管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,定期對(duì)公園管理工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。3.公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)工作人員的管理和監(jiān)督,確保工作人員依法履行職責(zé)。(二)檢查內(nèi)容1.對(duì)公園的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)、管理和使用等情況進(jìn)行檢查,確保各項(xiàng)工作符合相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2.對(duì)公園內(nèi)的設(shè)施設(shè)備、環(huán)境衛(wèi)生、安全管理等情況進(jìn)行檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。3.對(duì)公園內(nèi)的經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行檢查,確保經(jīng)營活動(dòng)合法合規(guī)。(三)投訴處理1.設(shè)立投訴舉報(bào)電話和郵箱,接受居民對(duì)公園管理工作的投訴和舉報(bào)。2.對(duì)居民的投訴和舉報(bào)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理,并將處理結(jié)果反饋給居民。3.建立投訴舉報(bào)檔案,對(duì)投訴舉報(bào)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)公園管理工作中存在的問題,采取有效措施加以改進(jìn)。六、法律責(zé)任(一)違反本辦法規(guī)定的行為1.未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改變公園規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)、管理和使用性質(zhì)的。2.破壞公園內(nèi)生態(tài)環(huán)境、設(shè)施設(shè)備、環(huán)境衛(wèi)生等的。3.在公園內(nèi)從事違法違規(guī)經(jīng)營活動(dòng)的。4.違反公園安全管理規(guī)定,造成安全事故的。5.其他違反本辦法規(guī)定的行為。(二)處罰措施1.對(duì)違反本辦法規(guī)定的單位和個(gè)人,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或相
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