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廈門彩票管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強(qiáng)對(duì)彩票市場(chǎng)的管理,規(guī)范彩票銷售行為,保護(hù)彩票參與者的合法權(quán)益,促進(jìn)彩票事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在本市行政區(qū)域內(nèi)從事彩票銷售、開獎(jiǎng)、兌獎(jiǎng)等活動(dòng)及其相關(guān)管理活動(dòng)?;驹瓌t彩票管理遵循公開、公平、公正的原則,禁止任何形式的欺詐、舞弊行為。彩票發(fā)行與銷售應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家規(guī)定的規(guī)則和程序,確保彩票市場(chǎng)的正常秩序。彩票機(jī)構(gòu)與職責(zé)彩票管理機(jī)構(gòu)本市設(shè)立專門的彩票管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本市彩票市場(chǎng)的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作。其主要職責(zé)包括:貫徹執(zhí)行國(guó)家彩票管理的法律法規(guī)和政策;制定本市彩票市場(chǎng)管理的具體措施和辦法;監(jiān)督彩票銷售機(jī)構(gòu)的銷售活動(dòng);受理和處理彩票相關(guān)投訴舉報(bào)等。彩票銷售機(jī)構(gòu)彩票銷售機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)在本市行政區(qū)域內(nèi)具體實(shí)施彩票銷售活動(dòng)。其職責(zé)包括:按照彩票管理機(jī)構(gòu)的要求,組織彩票銷售工作;維護(hù)彩票銷售場(chǎng)所的正常秩序;向彩票管理機(jī)構(gòu)報(bào)告彩票銷售情況等。彩票銷售機(jī)構(gòu)應(yīng)具備相應(yīng)的資金、場(chǎng)地、設(shè)備等條件,并遵守彩票銷售的各項(xiàng)規(guī)定。彩票銷售管理銷售場(chǎng)所設(shè)立彩票銷售場(chǎng)所的設(shè)立應(yīng)符合本市城市規(guī)劃和商業(yè)布局的要求。申請(qǐng)?jiān)O(shè)立彩票銷售場(chǎng)所的單位或個(gè)人,應(yīng)向彩票管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),并提交相關(guān)材料。彩票管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行審核,對(duì)符合條件的予以批準(zhǔn),并頒發(fā)彩票銷售許可證。彩票銷售場(chǎng)所應(yīng)按照規(guī)定懸掛彩票銷售許可證和相關(guān)標(biāo)識(shí),保持環(huán)境整潔、秩序良好。銷售行為規(guī)范彩票銷售人員應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),熟悉彩票銷售業(yè)務(wù)和相關(guān)規(guī)定。在銷售彩票時(shí),應(yīng)向購買者充分說明彩票的種類、玩法、規(guī)則、開獎(jiǎng)時(shí)間等信息,不得誤導(dǎo)或欺騙購買者。禁止向未成年人銷售彩票。彩票銷售機(jī)構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定的時(shí)間和方式銷售彩票,不得擅自變更銷售時(shí)間、地點(diǎn)或方式。同時(shí),應(yīng)建立健全彩票銷售數(shù)據(jù)管理制度,確保銷售數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。銷售資金管理彩票銷售資金應(yīng)全額納入財(cái)政專戶,實(shí)行收支兩條線管理。彩票銷售機(jī)構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定及時(shí)、足額將銷售資金上繳財(cái)政專戶,不得截留、挪用。財(cái)政部門應(yīng)按照國(guó)家規(guī)定,及時(shí)核撥彩票銷售機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)費(fèi)用和獎(jiǎng)金等。彩票銷售機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全財(cái)務(wù)管理制度,嚴(yán)格核算彩票銷售成本和收益,確保財(cái)務(wù)收支合法合規(guī)。彩票開獎(jiǎng)與兌獎(jiǎng)管理開獎(jiǎng)規(guī)則與程序彩票開獎(jiǎng)應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的規(guī)則和程序進(jìn)行。開獎(jiǎng)前,應(yīng)在公證機(jī)構(gòu)的公證下,對(duì)彩票銷售數(shù)據(jù)進(jìn)行封存和驗(yàn)證。開獎(jiǎng)過程應(yīng)通過電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)直播,確保公開透明。開獎(jiǎng)結(jié)果應(yīng)及時(shí)向社會(huì)公布,接受公眾監(jiān)督。兌獎(jiǎng)規(guī)定彩票中獎(jiǎng)?wù)邞?yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),持有效身份證件和中獎(jiǎng)彩票到指定的彩票銷售機(jī)構(gòu)或兌獎(jiǎng)地點(diǎn)辦理兌獎(jiǎng)手續(xù)。彩票銷售機(jī)構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定及時(shí)、足額兌付中獎(jiǎng)獎(jiǎng)金,不得拖延或拒絕兌獎(jiǎng)。對(duì)于超過規(guī)定兌獎(jiǎng)期限的中獎(jiǎng)?wù)?,視為自?dòng)棄獎(jiǎng),棄獎(jiǎng)獎(jiǎng)金納入彩票公益金。彩票公益金管理公益金籌集彩票公益金是從彩票銷售收入中按規(guī)定比例提取的,專項(xiàng)用于社會(huì)公益事業(yè)的資金。本市彩票公益金的籌集應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的比例執(zhí)行,確保公益金足額上繳。彩票銷售機(jī)構(gòu)應(yīng)在每月規(guī)定時(shí)間內(nèi),將當(dāng)月應(yīng)上繳的彩票公益金足額上繳財(cái)政部門。公益金使用彩票公益金應(yīng)按照國(guó)家規(guī)定的使用范圍和方向進(jìn)行分配和使用。主要用于支持教育、醫(yī)療、扶貧、環(huán)保等社會(huì)公益事業(yè)。財(cái)政部門應(yīng)會(huì)同相關(guān)部門制定彩票公益金年度使用計(jì)劃,并按照規(guī)定進(jìn)行審批和監(jiān)督。彩票公益金使用單位應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的使用計(jì)劃使用公益金,確保資金使用效益。同時(shí),應(yīng)定期向社會(huì)公布彩票公益金的使用情況,接受公眾監(jiān)督。監(jiān)督管理與處罰監(jiān)督檢查彩票管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)彩票銷售機(jī)構(gòu)、開獎(jiǎng)機(jī)構(gòu)、兌獎(jiǎng)機(jī)構(gòu)等的監(jiān)督檢查,定期或不定期對(duì)彩票市場(chǎng)進(jìn)行巡查。檢查內(nèi)容包括彩票銷售行為、資金管理、開獎(jiǎng)兌獎(jiǎng)程序等。被檢查單位或個(gè)人應(yīng)積極配合,如實(shí)提供相關(guān)資料和情況。處罰措施對(duì)于違反本辦法規(guī)定的單位或個(gè)人,彩票管理機(jī)構(gòu)將依法給予處罰。處罰措施包括警告、罰款、吊銷彩票銷售許可證等。對(duì)于構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。對(duì)彩票管理機(jī)構(gòu)及其工作人員在彩票管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。附則解釋權(quán)本辦法由本市彩票管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋。施行日期本辦法自發(fā)布之日起施
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