云南國資管理辦法總則目的與依據為加強云南省國有資產的管理，保障國有資產的安全與完整，提高國有資產的運營效益，促進國有經濟的健康發(fā)展，根據國家有關法律法規(guī)及相關政策規(guī)定，結合云南省實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于云南省行政區(qū)域內各級人民政府及其授權投資的機構、部門，以及國有獨資企業(yè)、國有控股企業(yè)、國有參股企業(yè)（以下統(tǒng)稱國有企業(yè)）的國有資產管理活動?；驹瓌t1.國家所有原則：國有資產屬于國家所有，由國務院代表國家行使所有權。省、市、縣人民政府分別代表國家對國家出資企業(yè)履行出資人職責，享有出資人權益。2.分級管理原則：按照國有資產的隸屬關系，實行分級管理。各級人民政府及其國有資產監(jiān)督管理機構（以下簡稱國資監(jiān)管機構）負責對本級國有企業(yè)的國有資產進行監(jiān)督管理。3.保值增值原則：國有企業(yè)應當依法經營，提高經濟效益，實現(xiàn)國有資產的保值增值。4.公開透明原則：國有資產管理活動應當遵循公開、公平、公正的原則，接受社會監(jiān)督。國有資產監(jiān)督管理機構職責機構設置與職責省、市、縣人民政府設立國資監(jiān)管機構，代表本級人民政府對國家出資企業(yè)履行出資人職責。國資監(jiān)管機構的主要職責包括：1.依照法律法規(guī)和本級人民政府授權，依法履行出資人職責，監(jiān)管國有資產，加強國有資產的管理工作。2.指導推進國有企業(yè)改革和重組，推進國有企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度建設，完善公司治理結構。3.代表本級人民政府向所出資企業(yè)派出監(jiān)事會，負責監(jiān)事會的日常管理工作。4.通過法定程序對所出資企業(yè)負責人進行任免、考核，并根據考核結果對其進行獎懲。5.對所出資企業(yè)的國有資產進行監(jiān)督管理，制定國有資產保值增值指標體系，對所出資企業(yè)的國有資產保值增值情況進行考核。6.起草國有資產管理的地方性法規(guī)、規(guī)章草案，制定有關制度。7.承辦本級人民政府交辦的其他事項。與其他部門的協(xié)調配合國資監(jiān)管機構應當與財政、審計、稅務等部門建立健全協(xié)調配合機制，共同做好國有資產管理工作。財政部門負責國有資產的綜合管理，審計部門負責對國有資產的審計監(jiān)督，稅務部門負責依法征收國有資產相關稅費。國有企業(yè)資產管理資產登記與清查1.國有企業(yè)應當按照國家有關規(guī)定，定期進行資產清查，確保資產賬實相符。資產清查工作應當由具有專業(yè)資質的中介機構進行審計，并出具審計報告。2.國有企業(yè)應當建立健全資產登記制度，對各類資產進行詳細登記，包括資產的名稱、數量、價值、購置時間、使用狀況等信息。資產登記信息應當及時更新，確保信息的準確性和完整性。資產處置1.國有企業(yè)的資產處置應當遵循公開、公平、公正的原則，按照國家有關規(guī)定進行。資產處置方式包括出售、轉讓、置換、報廢等。2.國有企業(yè)處置重大資產，應當報經本級人民政府批準。重大資產的認定標準由國資監(jiān)管機構會同有關部門制定。3.國有企業(yè)資產處置收入應當按照國家有關規(guī)定上繳國庫，實行收支兩條線管理。資產運營1.國有企業(yè)應當加強資產運營管理，提高資產運營效益。資產運營方式包括投資、融資、租賃、委托經營等。2.國有企業(yè)進行重大投資項目，應當按照國家有關規(guī)定進行可行性研究和風險評估，并報經本級人民政府批準。重大投資項目的認定標準由國資監(jiān)管機構會同有關部門制定。3.國有企業(yè)應當建立健全資產運營風險防控機制，加強對資產運營過程的監(jiān)督和管理，防范資產運營風險。國有企業(yè)負責人管理任職與免職1.國有企業(yè)負責人的任職應當具備國家規(guī)定的任職資格和條件。國有企業(yè)負責人的選拔任用應當按照國家有關規(guī)定進行，堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊脑瓌t，注重工作實績和群眾公認。2.國有企業(yè)負責人的免職應當按照國家有關規(guī)定進行，因工作需要調整職務的，應當按照規(guī)定程序辦理任免手續(xù)?？己伺c獎懲1.國資監(jiān)管機構應當建立健全國有企業(yè)負責人考核評價制度，對國有企業(yè)負責人的經營業(yè)績、工作能力、廉潔自律等方面進行考核評價?？己嗽u價結果作為國有企業(yè)負責人任免、獎懲的重要依據。2.對經營業(yè)績突出、為國有資產保值增值做出重要貢獻的國有企業(yè)負責人，應當給予表彰和獎勵。對經營不善、造成國有資產損失的國有企業(yè)負責人，應當按照規(guī)定追究責任。國有資產監(jiān)督內部監(jiān)督1.國有企業(yè)應當建立健全內部監(jiān)督制度，加強對企業(yè)財務、經營、投資等活動的監(jiān)督。內部監(jiān)督應當覆蓋企業(yè)的各個層面，確保企業(yè)運營活動合法合規(guī)。2.國有企業(yè)應當設立獨立的內部審計機構，配備專業(yè)的審計人員，定期對企業(yè)的財務狀況、經營成果、內部控制等進行審計。內部審計機構應當向企業(yè)董事會或者主要負責人報告審計結果。外部監(jiān)督1.國資監(jiān)管機構應當加強對國有企業(yè)的外部監(jiān)督，建立健全監(jiān)督檢查制度，定期對國有企業(yè)的國有資產運營情況、企業(yè)負責人履職情況等進行監(jiān)督檢查。2.審計部門應當依法對國有企業(yè)進行審計監(jiān)督，加強對國有企業(yè)財務收支、經濟責任、專項資金等方面的審計。審計結果應當向社會公開。3.財政部門應當加強對國有企業(yè)國有資產的財務管理，監(jiān)督國有企業(yè)按照國家有關規(guī)定進行財務核算和資產管理。4.社會公眾有權對國有企業(yè)的國有資產管理活動進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題可以向國資監(jiān)管機構或者其他有關部門舉報。國資監(jiān)管機構或者其他有關部門應當及時受理舉報，并依法進行調查處理。法律責任對國有企業(yè)的處罰國有企業(yè)違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由國資監(jiān)管機構責令改正，造成國有資產損失的，依法承擔賠償責任；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：1.未按照規(guī)定進行資產登記、清查的。2.未經批準擅自處置國有資產的。3.違反規(guī)定進行重大投資項目的。4.未按照規(guī)定建立健全內部監(jiān)督制度的。5.其他違反本辦法規(guī)定的行為。對國資監(jiān)管機構工作人員的處罰國資監(jiān)管機構工作人員在國有資產管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。附則解釋權本辦法由云南省人民政府國資監(jiān)管機構負責解釋。實施日期本辦法自發(fā)布之日起施行。[云南省人民政府國資監(jiān)管機構名稱][具體日期]以上是一份關于云南國資管理辦法的文