什邡疫情管理辦法總則目的為有效預(yù)防、控制和應(yīng)對什邡市突發(fā)公共衛(wèi)生事件，規(guī)范疫情防控期間的各項管理工作，保障公眾身體健康和生命安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，特制定本辦法。適用范圍本辦法適用于什邡市行政區(qū)域內(nèi)各類單位、場所、社區(qū)及個人在疫情防控期間的相關(guān)活動管理?；驹瓌t1.以人為本原則：始終將保障人民群眾生命安全和身體健康放在首位，最大程度減少疫情對公眾生活和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響。2.科學(xué)防控原則：依據(jù)科學(xué)知識和專業(yè)指導(dǎo)，運用先進(jìn)技術(shù)手段，實施精準(zhǔn)防控措施，提高防控工作的科學(xué)性、有效性。3.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家及地方關(guān)于疫情防控的法律法規(guī)、政策要求，確保各項防控措施合法、合規(guī)、有序執(zhí)行。4.聯(lián)防聯(lián)控原則：建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)同配合、社會廣泛參與的聯(lián)防聯(lián)控工作機制，形成防控合力。疫情監(jiān)測與報告監(jiān)測體系1.醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)測：什邡市各級各類醫(yī)療機構(gòu)要建立健全發(fā)熱門診、預(yù)檢分診制度，嚴(yán)格執(zhí)行首診負(fù)責(zé)制。對就診患者進(jìn)行全面排查，發(fā)現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力等可疑癥狀人員，及時進(jìn)行核酸檢測，并按照規(guī)定報告。2.社區(qū)監(jiān)測：各社區(qū)要組織網(wǎng)格員、志愿者等力量，對轄區(qū)內(nèi)居民進(jìn)行健康監(jiān)測。通過上門走訪、電話隨訪等方式，及時掌握居民健康狀況，發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告。3.重點場所監(jiān)測：商場、超市、學(xué)校、企業(yè)、養(yǎng)老機構(gòu)等重點場所要落實專人負(fù)責(zé)，對進(jìn)入人員進(jìn)行體溫檢測、健康碼查驗等措施。發(fā)現(xiàn)體溫異常或健康碼異常人員，立即采取臨時隔離措施，并報告當(dāng)?shù)匾咔榉揽夭块T。報告制度1.報告主體：什邡市各級各類醫(yī)療機構(gòu)、疾病預(yù)防控制機構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）、村衛(wèi)生室及其他有關(guān)單位和個人為疫情報告責(zé)任人。2.報告時限：發(fā)現(xiàn)確診病例、疑似病例、無癥狀感染者后，責(zé)任報告人應(yīng)當(dāng)于2小時內(nèi)通過中國疾病預(yù)防控制信息系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報。不具備網(wǎng)絡(luò)直報條件的，應(yīng)當(dāng)于2小時內(nèi)以最快的通訊方式（如電話）向當(dāng)?shù)乜h級疾病預(yù)防控制機構(gòu)報告，并于2小時內(nèi)寄送出傳染病報告卡。3.報告內(nèi)容：疫情報告應(yīng)包括病例的基本信息、臨床表現(xiàn)、診斷情況、流行病學(xué)史等內(nèi)容，確保信息準(zhǔn)確、完整。人員管理居民管理1.健康監(jiān)測：全體居民要主動配合社區(qū)做好每日健康監(jiān)測，如實報告?zhèn)€人健康狀況。出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等癥狀時，應(yīng)及時前往醫(yī)療機構(gòu)就診，并避免乘坐公共交通工具。2.出行管理：倡導(dǎo)居民非必要不出門，確需外出的，要嚴(yán)格遵守當(dāng)?shù)亟煌ü苤埔?guī)定，做好個人防護(hù)。進(jìn)入公共場所時，要配合做好體溫檢測、健康碼查驗等工作。3.核酸檢測：根據(jù)疫情防控需要，什邡市將適時組織開展全員核酸檢測。居民應(yīng)積極配合，按照社區(qū)通知的時間、地點有序前往采樣點進(jìn)行檢測。重點人群管理1.密切接觸者管理：對確診病例、疑似病例和無癥狀感染者的密切接觸者，要實施集中隔離醫(yī)學(xué)觀察，觀察期限為自最后一次與病例、無癥狀感染者發(fā)生無有效防護(hù)接觸后14天。隔離期間要進(jìn)行核酸檢測，結(jié)果陰性且無相關(guān)癥狀者可解除隔離。2.次密切接觸者管理：對密切接觸者的密切接觸者，要實施居家隔離醫(yī)學(xué)觀察，觀察期限為自最后一次與密切接觸者發(fā)生無有效防護(hù)接觸后14天。期間要進(jìn)行核酸檢測，結(jié)果陰性且無相關(guān)癥狀者可解除隔離。3.入境人員管理：對入境人員實施“14+7+7”健康管理措施，即14天集中隔離醫(yī)學(xué)觀察、7天居家健康監(jiān)測和7天日常健康監(jiān)測。在集中隔離期間，第1、4、7、10、14天各進(jìn)行一次核酸檢測；在居家健康監(jiān)測期間，第2、7天各進(jìn)行一次核酸檢測；在日常健康監(jiān)測期間，第2、7天各進(jìn)行一次核酸檢測。工作人員管理1.健康管理：什邡市各單位要建立工作人員健康監(jiān)測制度，每日對工作人員進(jìn)行體溫檢測、健康碼查驗等。工作人員要如實報告?zhèn)€人健康狀況，出現(xiàn)異常情況及時就醫(yī)并報告單位。2.疫苗接種：鼓勵工作人員積極接種新冠病毒疫苗，做到應(yīng)接盡接，提高人群免疫力。3.個人防護(hù)：工作人員在工作期間要嚴(yán)格按照規(guī)定佩戴口罩、手套等防護(hù)用品，做好個人防護(hù)措施。場所管理公共場所管理1.商場超市：商場超市要合理控制客流量，設(shè)置“一米線”，引導(dǎo)顧客有序購物。加強通風(fēng)換氣，定期對公共區(qū)域進(jìn)行清潔消毒，特別是電梯按鈕、扶手等高頻接觸部位。2.餐飲場所：餐飲單位要嚴(yán)格落實食品安全管理制度，加強食品采購、加工、儲存等環(huán)節(jié)的衛(wèi)生管理。提倡分餐制、公筷公勺，減少堂食，鼓勵外賣配送。3.學(xué)校：學(xué)校要嚴(yán)格落實晨午檢、因病缺勤追蹤登記等制度，加強校園環(huán)境衛(wèi)生整治，做好教室、宿舍、食堂等重點場所的通風(fēng)消毒工作。合理安排教學(xué)活動，避免人員聚集。4.企業(yè)：企業(yè)要落實疫情防控主體責(zé)任，制定疫情防控方案，加強員工健康管理。做好工作場所的通風(fēng)換氣、清潔消毒等工作，合理安排生產(chǎn)經(jīng)營活動，保障企業(yè)正常運轉(zhuǎn)。醫(yī)療機構(gòu)管理1.發(fā)熱門診：發(fā)熱門診要嚴(yán)格落實“三區(qū)兩通道”設(shè)置要求，配備充足的醫(yī)護(hù)人員和防護(hù)物資。對發(fā)熱患者進(jìn)行閉環(huán)管理，規(guī)范開展核酸檢測、診斷、治療等工作。2.普通門診：普通門診要加強預(yù)檢分診，嚴(yán)格執(zhí)行首診負(fù)責(zé)制。對就診患者進(jìn)行全面排查，做好患者信息登記和報告工作。3.住院部：住院部要嚴(yán)格限制探視，非必要不陪護(hù)。確需陪護(hù)的，要固定陪護(hù)人員，并進(jìn)行核酸檢測。加強病房管理，做好患者及陪護(hù)人員的健康監(jiān)測。社區(qū)管理1.小區(qū)出入口管理：各小區(qū)要設(shè)置卡口，安排專人值守，對進(jìn)出人員進(jìn)行體溫檢測、健康碼查驗等。嚴(yán)格限制外來人員和車輛進(jìn)入小區(qū)，特殊情況需經(jīng)社區(qū)同意并做好登記。2.環(huán)境衛(wèi)生管理：社區(qū)要加強環(huán)境衛(wèi)生整治，定期對公共區(qū)域進(jìn)行清掃、消毒，及時清理垃圾。加強對垃圾桶、垃圾轉(zhuǎn)運站等設(shè)施的消毒管理。3.社區(qū)活動管理：暫停社區(qū)內(nèi)各類聚集性活動，如廣場舞、文藝演出、集會等。倡導(dǎo)居民通過線上方式開展活動，減少人員聚集。物資保障物資儲備1.什邡市建立疫情防控物資儲備制度：根據(jù)疫情防控需要，合理確定物資儲備種類、數(shù)量和規(guī)模。儲備物資包括防護(hù)用品、消殺用品、檢測試劑、醫(yī)療設(shè)備等。2.物資儲備責(zé)任主體：政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)本級疫情防控物資的儲備管理，各單位、企業(yè)要根據(jù)自身實際情況儲備必要的疫情防控物資。3.物資儲備更新：定期對儲備物資進(jìn)行檢查、盤點，及時更新補充過期、損壞的物資，確保物資儲備充足、完好。物資調(diào)配1.調(diào)配原則：按照“先急后緩、統(tǒng)籌調(diào)配”的原則，優(yōu)先保障一線防控人員、醫(yī)療機構(gòu)、重點場所等物資需求。2.調(diào)配機制：建立物資調(diào)配協(xié)調(diào)機制，由政府相關(guān)部門牽頭，根據(jù)物資需求情況，及時組織物資調(diào)配。加強物資運輸保障，確保物資及時、安全送達(dá)目的地。3.物資捐贈管理：規(guī)范疫情防控物資捐贈行為，加強對捐贈物資的接收、登記、管理和分配。捐贈物資要按照規(guī)定用途使用，做到公開、透明。宣傳教育與培訓(xùn)宣傳教育1.宣傳內(nèi)容：通過多種渠道，廣泛宣傳疫情防控知識、政策措施、法律法規(guī)等內(nèi)容，提高公眾的自我防護(hù)意識和能力。宣傳內(nèi)容要科學(xué)準(zhǔn)確、通俗易懂，避免引起公眾恐慌。2.宣傳方式：利用電視、廣播、報紙、微信公眾號、微博等媒體平臺，以及社區(qū)宣傳欄、電子顯示屏、宣傳海報等形式，開展全方位、多層次的宣傳教育活動。3.輿情監(jiān)測與引導(dǎo)：加強疫情期間的輿情監(jiān)測，及時關(guān)注社會熱點問題和公眾關(guān)切，做好輿情引導(dǎo)工作。對不實信息、謠言等要及時辟謠，維護(hù)社會穩(wěn)定。培訓(xùn)1.培訓(xùn)對象：什邡市各級各類疫情防控工作人員、重點場所從業(yè)人員、志愿者等為培訓(xùn)對象。2.培訓(xùn)內(nèi)容：培訓(xùn)內(nèi)容包括疫情防控政策法規(guī)、防控知識與技能、個人防護(hù)、核酸檢測采樣與檢測、消毒技術(shù)等方面。3.培訓(xùn)方式：采取線上線下相結(jié)合的方式，組織開展培訓(xùn)活動。線上培訓(xùn)可通過網(wǎng)絡(luò)課程、視頻會議等形式進(jìn)行，線下培訓(xùn)可邀請專家進(jìn)行現(xiàn)場授課、實操演練等。監(jiān)督檢查與獎懲監(jiān)督檢查1.監(jiān)督主體：什邡市各級政府要加強對疫情防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全監(jiān)督檢查機制。衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管、公安等部門要按照職責(zé)分工，加強對各單位、場所疫情防控措施落實情況的監(jiān)督檢查。2.檢查內(nèi)容：重點檢查人員管理、場所管理、物資保障、宣傳教育等方面的工作落實情況，確保各項疫情防控措施落到實處。3.問題整改：對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時下達(dá)整改通知書，責(zé)令相關(guān)單位限期整改。對整改不力的單位，要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。獎懲1.獎勵：對在疫情防控工作中表