伊犁養(yǎng)犬管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強(qiáng)伊犁養(yǎng)犬管理，規(guī)范養(yǎng)犬行為，保障公民健康和人身安全，維護(hù)社會(huì)公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合伊犁實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于伊犁行政區(qū)域內(nèi)犬只的飼養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)以及相關(guān)管理活動(dòng)。（三）基本原則養(yǎng)犬管理遵循政府監(jiān)管、養(yǎng)犬人自律、社會(huì)公眾監(jiān)督相結(jié)合的原則，倡導(dǎo)文明養(yǎng)犬，促進(jìn)人與犬的和諧共處。二、養(yǎng)犬登記與免疫（一）登記要求1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自養(yǎng)犬之日起十五日內(nèi)，攜犬只到住所地的養(yǎng)犬登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)養(yǎng)犬登記，并提交下列材料：養(yǎng)犬人身份證明；犬只免疫證明；犬只照片。2.養(yǎng)犬登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到養(yǎng)犬登記申請(qǐng)材料之日起三個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核。符合條件的，予以登記，發(fā)放養(yǎng)犬登記證和犬牌；不符合條件的，不予登記，并書(shū)面說(shuō)明理由。（二）免疫規(guī)定1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定，定期攜犬只到動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者具有相應(yīng)資質(zhì)的動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)進(jìn)行狂犬病等疫病的免疫接種，取得犬只免疫證明。2.犬只免疫證明應(yīng)當(dāng)載明犬只品種、年齡、免疫日期等信息。（三）變更與注銷1.養(yǎng)犬人變更養(yǎng)犬登記信息的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起十五日內(nèi)，到原養(yǎng)犬登記機(jī)關(guān)辦理變更登記。2.有下列情形之一的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自相關(guān)情形發(fā)生之日起十五日內(nèi)，到原養(yǎng)犬登記機(jī)關(guān)辦理養(yǎng)犬登記注銷手續(xù)：犬只死亡或者失蹤的；養(yǎng)犬人放棄飼養(yǎng)犬只的；養(yǎng)犬登記證依法被吊銷的。三、養(yǎng)犬行為規(guī)范（一）一般規(guī)定1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和社會(huì)公德，文明養(yǎng)犬，不得損害他人合法權(quán)益。2.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)對(duì)犬只進(jìn)行必要的管理和約束，防止犬只傷人、擾民。（二）戶外活動(dòng)規(guī)定1.養(yǎng)犬人攜帶犬只外出時(shí)，應(yīng)當(dāng)束犬鏈、掛犬牌，由完全民事行為能力人牽領(lǐng)，并避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童。2.禁止攜帶犬只進(jìn)入下列場(chǎng)所：機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位辦公場(chǎng)所；醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院等公共場(chǎng)所；圖書(shū)館、博物館、美術(shù)館、展覽館、影劇院、體育場(chǎng)館、游樂(lè)場(chǎng)等公共文化體育場(chǎng)所；商場(chǎng)、超市、餐飲服務(wù)場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所；設(shè)有犬只禁入標(biāo)識(shí)的公園、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所。3.除盲人攜帶導(dǎo)盲犬外，禁止攜帶犬只乘坐公共交通工具。（三）環(huán)境衛(wèi)生規(guī)定1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理犬只在戶外排泄的糞便，保持環(huán)境衛(wèi)生。2.養(yǎng)犬人不得在住宅小區(qū)的樓道、樓頂、地下室等公共區(qū)域飼養(yǎng)犬只。（四）養(yǎng)犬安全規(guī)定1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止犬只咬傷他人。因養(yǎng)犬人或者第三人過(guò)錯(cuò)，致使犬只造成他人人身傷害或者財(cái)產(chǎn)損失的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。2.養(yǎng)犬人發(fā)現(xiàn)犬只患有疫病或者疑似患有疫病的，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)貏?dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)，并按照有關(guān)規(guī)定將犬只送動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)診治。四、犬只經(jīng)營(yíng)管理（一）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所要求1.從事犬只養(yǎng)殖、銷售、診療、美容、寄養(yǎng)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)證照，并在規(guī)定的場(chǎng)所內(nèi)進(jìn)行。2.犬只經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合動(dòng)物防疫條件，配備必要的消毒、隔離、通風(fēng)、照明等設(shè)施設(shè)備，保持環(huán)境整潔衛(wèi)生。（二）經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范1.犬只經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立犬只養(yǎng)殖、銷售、診療、美容、寄養(yǎng)等檔案，記錄犬只品種、來(lái)源、去向等信息，并按照規(guī)定保存相關(guān)資料。2.犬只經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保證所經(jīng)營(yíng)的犬只符合國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定，不得經(jīng)營(yíng)病死、毒死或者死因不明的犬只。3.犬只經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)犬只進(jìn)行必要的健康檢查，按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行免疫接種，并為購(gòu)買犬只的消費(fèi)者提供犬只免疫證明。五、監(jiān)督管理（一）管理部門職責(zé)1.公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)養(yǎng)犬登記、犬只擾民傷人等治安管理工作，查處違法養(yǎng)犬行為。2.畜牧獸醫(yī)部門負(fù)責(zé)犬只免疫、動(dòng)物防疫監(jiān)督管理工作，指導(dǎo)犬只診療機(jī)構(gòu)規(guī)范執(zhí)業(yè)。3.城市管理部門負(fù)責(zé)對(duì)犬只在公共場(chǎng)所隨地便溺等影響環(huán)境衛(wèi)生行為的監(jiān)督管理。4.衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)狂犬病等疫病的預(yù)防控制和疫情監(jiān)測(cè)工作，指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)做好狂犬病等疫病的診療和處置工作。5.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)犬只經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理，查處違法經(jīng)營(yíng)犬只行為。（二）聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制建立由公安機(jī)關(guān)、畜牧獸醫(yī)部門、城市管理部門、衛(wèi)生健康部門、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門等組成的養(yǎng)犬管理聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，定期開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)犬管理工作的監(jiān)督檢查。（三）投訴舉報(bào)處理設(shè)立養(yǎng)犬管理投訴舉報(bào)電話，接受公眾對(duì)違法養(yǎng)犬行為的投訴舉報(bào)。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理投訴舉報(bào)，并依法進(jìn)行調(diào)查處理。六、法律責(zé)任（一）養(yǎng)犬人法律責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人未按照規(guī)定辦理養(yǎng)犬登記的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處二百元以上一千元以下罰款。2.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人未按照規(guī)定對(duì)犬只進(jìn)行免疫接種的，由畜牧獸醫(yī)部門責(zé)令限期改正，可以處五十元以上五百元以下罰款；逾期不改正的，由畜牧獸醫(yī)部門依法處理。3.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人攜帶犬只外出未束犬鏈、掛犬牌，或者攜帶犬只進(jìn)入禁止進(jìn)入場(chǎng)所的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，可以處警告或者五十元以上二百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處二百元以上一千元以下罰款。4.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人未及時(shí)清理犬只糞便的，由城市管理部門責(zé)令改正，可以處警告或者二十元以上二百元以下罰款。5.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人因養(yǎng)犬干擾他人正常生活，或者放任犬只恐嚇?biāo)?、?qū)使犬只傷害他人的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）犬只經(jīng)營(yíng)者法律責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定，犬只經(jīng)營(yíng)者未按照規(guī)定辦理相關(guān)證照的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依法予以查處。2.違反本辦法規(guī)定，犬只經(jīng)營(yíng)者未按照規(guī)定建立犬只養(yǎng)殖、銷售、診療、美容、寄養(yǎng)等檔案的，由畜牧獸醫(yī)部門或者市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處二百元以上一千元以下罰款。3.違反本辦法規(guī)定，犬只經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)病死、毒死或者死因不明的犬只的，由畜牧獸醫(yī)部門或者市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依法予以查處；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（三）其他法律責(zé)任1.國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在養(yǎng)犬管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、