水利站管理辦法總則目的本管理辦法旨在加強(qiáng)水利站的規(guī)范化管理，確保水利設(shè)施的安全運(yùn)行，充分發(fā)揮水利工程的效益，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、居民生活用水及區(qū)域防洪、排澇等水利需求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。適用范圍本辦法適用于本地區(qū)內(nèi)各級(jí)水利站的運(yùn)行管理，包括水利站的人員、設(shè)施設(shè)備、工程建設(shè)、日常業(yè)務(wù)等方面的管理。基本原則1.安全第一原則：始終將水利設(shè)施安全放在首位，確保防洪、供水等安全可靠。2.科學(xué)管理原則：運(yùn)用先進(jìn)的管理理念和技術(shù)手段，提高水利站管理的科學(xué)性和效率。3.服務(wù)至上原則：以滿足農(nóng)業(yè)、居民用水需求為出發(fā)點(diǎn)，提供優(yōu)質(zhì)高效的水利服務(wù)。4.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，依法開(kāi)展水利站各項(xiàng)工作。組織與人員管理組織架構(gòu)1.設(shè)立：水利站應(yīng)根據(jù)區(qū)域水利工作需求，合理設(shè)置內(nèi)部組織架構(gòu)，一般包括站長(zhǎng)室、工程管理組、運(yùn)行調(diào)度組、水質(zhì)監(jiān)測(cè)組、防汛抗旱組等。2.職責(zé)分工站長(zhǎng)室：全面負(fù)責(zé)水利站的行政管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，制定工作計(jì)劃和目標(biāo)，協(xié)調(diào)與上級(jí)部門及其他相關(guān)單位的關(guān)系。工程管理組：負(fù)責(zé)水利工程設(shè)施的日常巡查、維護(hù)保養(yǎng)、維修加固等工作，建立工程檔案。運(yùn)行調(diào)度組：根據(jù)水資源狀況和用水需求，制定科學(xué)合理的水利工程運(yùn)行調(diào)度方案，確保水資源合理配置和高效利用。水質(zhì)監(jiān)測(cè)組：開(kāi)展區(qū)域內(nèi)水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作，及時(shí)掌握水質(zhì)變化情況，為水資源保護(hù)和水污染防治提供數(shù)據(jù)支持。防汛抗旱組：制定防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案，組織開(kāi)展防汛抗旱演練，負(fù)責(zé)防汛物資儲(chǔ)備管理，及時(shí)應(yīng)對(duì)各類水旱災(zāi)害。人員配備1.崗位設(shè)置：根據(jù)工作需要，合理設(shè)置站長(zhǎng)、技術(shù)人員、運(yùn)行維護(hù)人員、水質(zhì)監(jiān)測(cè)員、防汛抗旱專員等崗位。2.人員資質(zhì)站長(zhǎng)：應(yīng)具備水利相關(guān)專業(yè)大專及以上學(xué)歷，具有一定年限的水利工作管理經(jīng)驗(yàn)，熟悉水利法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。技術(shù)人員：應(yīng)具備水利工程相關(guān)專業(yè)中專及以上學(xué)歷，取得相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)資格證書(shū)，能夠熟練運(yùn)用水利技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展工作。運(yùn)行維護(hù)人員：應(yīng)經(jīng)過(guò)專業(yè)技能培訓(xùn)，熟悉水利設(shè)施設(shè)備的操作和維護(hù)技能。水質(zhì)監(jiān)測(cè)員：應(yīng)具備水質(zhì)監(jiān)測(cè)相關(guān)專業(yè)知識(shí)和技能，取得相應(yīng)的資質(zhì)證書(shū)。防汛抗旱專員：應(yīng)熟悉防汛抗旱業(yè)務(wù)，具備應(yīng)急處置能力。3.人員招聘與培訓(xùn)招聘：按照公開(kāi)、公平、公正的原則，通過(guò)招聘考試等方式選拔優(yōu)秀人才充實(shí)水利站隊(duì)伍。培訓(xùn)：定期組織人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，包括法律法規(guī)、專業(yè)技術(shù)、操作技能等方面的培訓(xùn)，不斷提高人員素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。人員考核與獎(jiǎng)懲1.考核：建立健全人員考核制度，定期對(duì)人員的工作業(yè)績(jī)、業(yè)務(wù)能力、職業(yè)道德等進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。2.獎(jiǎng)懲獎(jiǎng)勵(lì)：對(duì)工作表現(xiàn)突出、成績(jī)顯著的人員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，包括物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。懲罰：對(duì)違反規(guī)章制度、工作失誤造成損失的人員，視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、警告、記過(guò)、降職、辭退等處罰。水利設(shè)施設(shè)備管理水利工程設(shè)施管理1.工程登記：對(duì)轄區(qū)內(nèi)的各類水利工程設(shè)施進(jìn)行全面登記，建立工程臺(tái)賬，包括工程名稱、位置、規(guī)模、建設(shè)時(shí)間、運(yùn)行狀況等信息。2.巡查檢查日常巡查：運(yùn)行維護(hù)人員每天對(duì)水利工程設(shè)施進(jìn)行巡查，重點(diǎn)檢查工程外觀、運(yùn)行狀況、安全隱患等。定期檢查：每月、每季度、每年分別組織開(kāi)展不同層次的定期檢查，對(duì)工程進(jìn)行全面評(píng)估。專項(xiàng)檢查：在汛期、干旱期等特殊時(shí)期，針對(duì)防汛抗旱、供水保障等重點(diǎn)工作開(kāi)展專項(xiàng)檢查。3.維護(hù)保養(yǎng)制定計(jì)劃：根據(jù)工程實(shí)際情況，制定年度維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，明確維護(hù)保養(yǎng)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任人。實(shí)施維護(hù)：按照維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，及時(shí)對(duì)工程設(shè)施進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)，確保工程設(shè)施正常運(yùn)行。更新改造：對(duì)老化、損壞嚴(yán)重的工程設(shè)施，及時(shí)進(jìn)行更新改造，提高工程設(shè)施的性能和可靠性。4.工程檔案管理：建立完善的工程檔案管理制度，對(duì)工程建設(shè)、運(yùn)行管理過(guò)程中的各類文件、資料、圖紙等進(jìn)行分類歸檔，妥善保管，便于查閱和利用。水利設(shè)施設(shè)備運(yùn)行管理1.操作規(guī)程制定：針對(duì)各類水利設(shè)施設(shè)備，制定詳細(xì)的操作規(guī)程，明確操作步驟、注意事項(xiàng)等，確保操作人員嚴(yán)格按照規(guī)程操作。2.運(yùn)行調(diào)度管理編制方案：根據(jù)水資源狀況、用水需求和工程實(shí)際情況，編制科學(xué)合理的水利設(shè)施設(shè)備運(yùn)行調(diào)度方案。實(shí)時(shí)監(jiān)控：利用自動(dòng)化監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等手段，實(shí)時(shí)監(jiān)控水利設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)，及時(shí)調(diào)整運(yùn)行參數(shù)。應(yīng)急處置：當(dāng)水利設(shè)施設(shè)備出現(xiàn)故障或異常情況時(shí)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施進(jìn)行處置，確保工程安全和正常運(yùn)行。3.設(shè)備維護(hù)與更新定期維護(hù)：按照設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)要求，定期對(duì)水利設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備性能良好。設(shè)備更新：根據(jù)設(shè)備使用年限、技術(shù)狀況等，及時(shí)更新老化、落后的設(shè)備，提高設(shè)備運(yùn)行效率和可靠性。水利設(shè)施設(shè)備安全管理1.安全制度建立：建立健全水利設(shè)施設(shè)備安全管理制度，明確安全責(zé)任，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，提高人員安全意識(shí)。2.安全防護(hù)措施：在水利工程設(shè)施和設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，配備必要的安全防護(hù)設(shè)備和器材。3.安全檢查與隱患排查：定期開(kāi)展水利設(shè)施設(shè)備安全檢查和隱患排查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。對(duì)重大安全隱患，要制定專項(xiàng)整改方案，落實(shí)整改措施，確保安全。水利工程建設(shè)管理項(xiàng)目規(guī)劃與申報(bào)1.規(guī)劃編制：根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求和水利現(xiàn)狀，編制水利工程建設(shè)規(guī)劃，明確建設(shè)目標(biāo)、任務(wù)和重點(diǎn)項(xiàng)目。2.項(xiàng)目申報(bào)：按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定，組織開(kāi)展水利工程項(xiàng)目申報(bào)工作，確保項(xiàng)目申報(bào)資料真實(shí)、完整、合規(guī)。項(xiàng)目實(shí)施管理1.項(xiàng)目招投標(biāo)：嚴(yán)格按照招投標(biāo)法律法規(guī)，對(duì)水利工程項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等進(jìn)行公開(kāi)招投標(biāo)，選擇具有相應(yīng)資質(zhì)和業(yè)績(jī)的單位承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。2.合同管理：與中標(biāo)單位簽訂詳細(xì)的項(xiàng)目建設(shè)合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，加強(qiáng)合同執(zhí)行過(guò)程中的監(jiān)督管理。3.工程質(zhì)量控制建立質(zhì)量管理制度：制定水利工程建設(shè)質(zhì)量管理制度，明確質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量責(zé)任和質(zhì)量控制措施。質(zhì)量監(jiān)督檢查：加強(qiáng)對(duì)水利工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量的監(jiān)督檢查，定期開(kāi)展質(zhì)量抽檢，對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題及時(shí)督促整改。質(zhì)量驗(yàn)收：嚴(yán)格按照水利工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范，組織開(kāi)展項(xiàng)目分部工程、單位工程、竣工驗(yàn)收等工作，確保工程質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)要求。4.工程進(jìn)度管理：制定項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)工程進(jìn)度的跟蹤檢查和協(xié)調(diào)調(diào)度，及時(shí)解決影響工程進(jìn)度的問(wèn)題，確保項(xiàng)目按時(shí)完成。項(xiàng)目資金管理1.資金籌集：積極爭(zhēng)取國(guó)家和地方財(cái)政資金支持，多渠道籌集水利工程建設(shè)資金，確保項(xiàng)目資金足額到位。2.資金使用管理建立資金管理制度：制定水利工程項(xiàng)目資金管理辦法，規(guī)范資金使用范圍、審批程序、支付方式等。資金監(jiān)督檢查：加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金使用情況的監(jiān)督檢查，防止資金挪用、截留等違規(guī)行為，確保資金安全、合理使用。財(cái)務(wù)核算：按照財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，做好項(xiàng)目資金的財(cái)務(wù)核算工作，定期編制財(cái)務(wù)報(bào)表，如實(shí)反映項(xiàng)目資金收支情況。水資源管理水資源調(diào)查與評(píng)價(jià)1.水資源調(diào)查：定期開(kāi)展區(qū)域內(nèi)水資源調(diào)查工作，包括地表水、地下水的水量、水質(zhì)等情況，掌握水資源現(xiàn)狀。2.水資源評(píng)價(jià)：根據(jù)水資源調(diào)查結(jié)果，對(duì)區(qū)域水資源進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，分析水資源承載能力，為水資源合理配置和管理提供依據(jù)。水資源規(guī)劃與配置1.規(guī)劃編制：結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，編制水資源綜合規(guī)劃、水資源保護(hù)規(guī)劃等，明確水資源開(kāi)發(fā)利用、節(jié)約保護(hù)的目標(biāo)和任務(wù)。2.水資源配置：根據(jù)水資源狀況和用水需求，制定科學(xué)合理的水資源配置方案，優(yōu)化水資源分配，提高水資源利用效率。取水許可管理1.許可申請(qǐng)：取水單位或個(gè)人應(yīng)按照規(guī)定向水行政主管部門提出取水許可申請(qǐng)，提交相關(guān)材料。2.許可審批：水行政主管部門對(duì)取水許可申請(qǐng)進(jìn)行審核，根據(jù)水資源狀況和取水合理性等因素，作出許可決定。3.許可監(jiān)督管理：加強(qiáng)對(duì)取水許可實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，確保取水單位或個(gè)人按照許可要求取水、用水，依法查處超許可取水等違法行為。水資源節(jié)約與保護(hù)1.節(jié)約用水管理制定計(jì)劃：制定區(qū)域節(jié)約用水規(guī)劃和年度節(jié)約用水計(jì)劃，明確節(jié)約用水目標(biāo)和措施。宣傳教育：開(kāi)展節(jié)約用水宣傳教育活動(dòng)，提高全社會(huì)節(jié)水意識(shí)。節(jié)水措施推廣：推廣應(yīng)用節(jié)水技術(shù)、工藝和設(shè)備，鼓勵(lì)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。2.水資源保護(hù)劃定保護(hù)范圍：劃定飲用水水源保護(hù)區(qū)等水資源保護(hù)范圍，加強(qiáng)保護(hù)措施。水質(zhì)監(jiān)測(cè)與治理：加強(qiáng)水資源水質(zhì)監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握水質(zhì)變化情況，對(duì)水污染問(wèn)題依法進(jìn)行治理，保障水資源質(zhì)量。防汛抗旱管理防汛抗旱預(yù)案制定1.預(yù)案編制：根據(jù)區(qū)域水旱災(zāi)害特點(diǎn)和防御能力，編制防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、搶險(xiǎn)救災(zāi)措施等內(nèi)容。2.預(yù)案修訂：定期對(duì)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善，確保預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。防汛抗旱物資管理1.物資儲(chǔ)備：按照防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案要求，儲(chǔ)備足夠數(shù)量的防汛抗旱物資，包括搶險(xiǎn)工具、照明設(shè)備、救生器材、抗旱設(shè)備等。2.物資管理：建立防汛抗旱物資管理制度，加強(qiáng)物資的采購(gòu)、儲(chǔ)存、保管、調(diào)運(yùn)等環(huán)節(jié)的管理，確保物資完好、隨時(shí)可用。防汛抗旱隊(duì)伍建設(shè)1.隊(duì)伍組建：組建防汛抗旱搶險(xiǎn)隊(duì)伍，包括專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和群眾性搶險(xiǎn)隊(duì)伍，明確隊(duì)伍職責(zé)和人員組成。2.培訓(xùn)演練：定期組織防汛抗旱隊(duì)伍開(kāi)展培訓(xùn)和演練，提高隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力和實(shí)戰(zhàn)水平。防汛抗旱應(yīng)急處置1.預(yù)警發(fā)布：建立健全防汛抗旱預(yù)警機(jī)制，及時(shí)發(fā)布水情、旱情預(yù)警信息，為防汛抗旱決策提供依據(jù)。2.應(yīng)急響應(yīng)：根據(jù)預(yù)警信息和實(shí)際情況，及時(shí)啟動(dòng)防汛抗旱應(yīng)急響應(yīng)，組織開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)、抗旱減災(zāi)等工作。3.恢復(fù)重建：水旱災(zāi)害過(guò)后，及時(shí)組織開(kāi)展受災(zāi)水利設(shè)施的修復(fù)重建工作，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。水質(zhì)監(jiān)測(cè)與管理水質(zhì)監(jiān)測(cè)體系建設(shè)1.監(jiān)測(cè)站點(diǎn)布局：根據(jù)區(qū)域水資源分布和用水需求，合理布局水質(zhì)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)，確保監(jiān)測(cè)覆蓋全面。2.監(jiān)測(cè)設(shè)備配備：配備先進(jìn)的水質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)備，包括水質(zhì)分析儀、采樣器等，滿足水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作需要。3.監(jiān)測(cè)人員培訓(xùn)：加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)人員的培訓(xùn)，提高監(jiān)測(cè)技術(shù)水平和操作能力。水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作開(kāi)展1.監(jiān)測(cè)項(xiàng)目與頻率：按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，確定水質(zhì)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目和監(jiān)測(cè)頻率，定期開(kāi)展水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作。2.數(shù)據(jù)采集與分析：及時(shí)采集水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，進(jìn)行科學(xué)分析，掌握水質(zhì)變化趨勢(shì)和規(guī)律。3.報(bào)告編制與發(fā)布：編制水質(zhì)監(jiān)測(cè)報(bào)告，定期向社會(huì)發(fā)布水質(zhì)信息，為水資源保護(hù)和水污染防治提供決策依據(jù)。水污染防治與管理1.污染源排查：加強(qiáng)