公路計量管理辦法總則目的與宗旨本辦法旨在加強公路工程計量管理，規(guī)范計量行為，確保公路建設(shè)項目成本核算的準確性、公正性和科學(xué)性，保障公路工程質(zhì)量和建設(shè)資金的合理使用，促進公路事業(yè)的健康發(fā)展。適用范圍本辦法適用于公司/組織所承擔(dān)的各類公路新建、改建、擴建工程以及養(yǎng)護工程的計量管理活動。包括公路路基、路面、橋梁、隧道、交通工程及沿線設(shè)施等項目的計量工作?；驹瓌t1.依法依規(guī)原則：嚴格遵循國家和地方有關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準以及公司/組織內(nèi)部的規(guī)章制度，開展計量管理工作。2.準確公正原則：計量數(shù)據(jù)應(yīng)真實、準確、完整，不受任何干擾和影響，確保計量結(jié)果的公正性。3.及時高效原則：在規(guī)定的時間內(nèi)完成計量工作，保證工程進度不受影響，同時提高工作效率，降低管理成本。4.統(tǒng)一規(guī)范原則：建立統(tǒng)一的計量標(biāo)準和規(guī)范流程，確保計量工作的一致性和規(guī)范性。計量管理機構(gòu)與職責(zé)計量管理部門設(shè)立專門的公路計量管理部門，負責(zé)公司/組織公路計量管理工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織實施、監(jiān)督檢查等工作。部門職責(zé)1.制定與修訂：負責(zé)制定和修訂公路計量管理辦法、實施細則以及相關(guān)的計量標(biāo)準和規(guī)范。2.人員培訓(xùn)：組織開展計量人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高計量人員的專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。3.計量審核：對公路工程項目的計量文件進行審核，確保計量數(shù)據(jù)的準確性和合規(guī)性。4.監(jiān)督檢查：定期對公路工程計量工作進行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。5.協(xié)調(diào)溝通：與業(yè)主、監(jiān)理、施工單位等相關(guān)方就計量工作進行協(xié)調(diào)溝通，解決計量過程中出現(xiàn)的爭議和問題。計量人員職責(zé)1.計量操作：嚴格按照計量管理辦法和相關(guān)標(biāo)準規(guī)范，負責(zé)具體的計量工作，確保計量數(shù)據(jù)的準確可靠。2.記錄與報告：認真做好計量記錄，及時、準確地編制計量報告，為工程結(jié)算和成本核算提供依據(jù)。3.資料整理：負責(zé)收集、整理和歸檔計量工作相關(guān)的資料，保證資料的完整性和規(guī)范性。4.問題反饋：在計量過程中發(fā)現(xiàn)問題及時向上級匯報，并協(xié)助解決計量工作中的技術(shù)難題。計量依據(jù)與標(biāo)準法律法規(guī)與政策文件1.國家法律法規(guī)：如《中華人民共和國公路法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等，為公路計量管理提供了基本的法律依據(jù)。2.行業(yè)政策文件：交通運輸部及地方交通運輸主管部門發(fā)布的有關(guān)公路工程建設(shè)、造價管理等方面的政策文件，是計量工作的重要遵循。技術(shù)標(biāo)準與規(guī)范1.公路工程技術(shù)標(biāo)準：如《公路工程技術(shù)標(biāo)準》（JTGB01），規(guī)定了公路工程的基本技術(shù)要求和指標(biāo)，是計量工作的基礎(chǔ)標(biāo)準。2.計量規(guī)范：《公路工程預(yù)算定額》、《公路工程工程量清單計量規(guī)范》等，明確了公路工程各項目的計量規(guī)則和方法。3.施工規(guī)范：《公路路基施工技術(shù)規(guī)范》、《公路路面基層施工技術(shù)細則》、《公路橋涵施工技術(shù)規(guī)范》等，為計量工作提供了技術(shù)支撐，確保計量與施工實際情況相符。合同文件1.施工合同：明確了業(yè)主與施工單位之間關(guān)于工程計量、支付等方面的權(quán)利和義務(wù)，是計量工作的直接依據(jù)。2.監(jiān)理合同：規(guī)定了監(jiān)理單位在計量工作中的職責(zé)和權(quán)限，監(jiān)理單位應(yīng)按照合同要求對施工單位的計量工作進行監(jiān)督和審核。計量工作流程施工單位申報1.完成工程量：施工單位按照合同約定和施工規(guī)范要求，完成一定階段的工程量后，向監(jiān)理單位提交計量申請。2.提交資料：計量申請應(yīng)附詳細的計量報表、施工原始記錄、質(zhì)量檢驗報告等相關(guān)資料，確保計量數(shù)據(jù)的真實性和完整性。監(jiān)理單位審核1.資料審查：監(jiān)理單位收到施工單位的計量申請后，首先對提交的資料進行審查，檢查資料是否齊全、有效，數(shù)據(jù)是否準確。2.現(xiàn)場核實：監(jiān)理工程師根據(jù)施工單位提交的計量報表，對施工現(xiàn)場進行實地核實，檢查已完工程的質(zhì)量、數(shù)量是否符合要求。3.審核意見：經(jīng)審查和核實后，監(jiān)理單位出具計量審核意見，對符合要求的工程量予以確認，對不符合要求的工程量提出整改意見。計量管理部門審批1.再次審核：計量管理部門收到監(jiān)理單位的審核意見后，對計量資料和審核結(jié)果進行再次審核，確保計量工作的準確性和公正性。2.審批決定：根據(jù)審核情況，計量管理部門做出最終的審批決定。對審核通過的計量報表予以批準，作為工程結(jié)算和支付的依據(jù)；對審核不通過的計量報表，要求施工單位重新申報或補充資料。計量支付1.支付申請：施工單位根據(jù)批準的計量報表，向業(yè)主提交計量支付申請，申請支付相應(yīng)的工程款。2.支付審核：業(yè)主對施工單位的支付申請進行審核，審核通過后按照合同約定支付工程款。計量文件與檔案管理計量文件分類1.計量報表：包括工程量清單計量報表、中間計量表、最終計量表等，是計量工作的核心文件，記錄了工程各階段的計量數(shù)據(jù)。2.原始記錄：施工過程中的各項原始記錄，如施工日志、測量記錄、試驗檢測報告等，是計量報表的支撐資料，證明計量數(shù)據(jù)的真實性。3.審核文件：監(jiān)理單位和計量管理部門的審核意見、審批文件等，反映了計量工作的審核過程和結(jié)果。檔案管理要求1.及時歸檔：計量文件形成后，相關(guān)部門和人員應(yīng)及時將其整理歸檔，確保檔案資料的完整性和及時性。2.規(guī)范整理：按照檔案管理的相關(guān)規(guī)定，對計量文件進行分類、編號、裝訂，便于查閱和保管。3.安全保管：建立專門的檔案保管場所，配備必要的保管設(shè)施，確保計量檔案的安全，防止檔案資料的損壞、丟失和泄露。4.查閱利用：嚴格檔案查閱制度，因工作需要查閱計量檔案的，應(yīng)履行相應(yīng)的審批手續(xù)，并做好查閱記錄。計量監(jiān)督與考核內(nèi)部監(jiān)督檢查1.定期檢查：計量管理部門定期對公路工程項目的計量工作進行全面檢查，檢查內(nèi)容包括計量制度執(zhí)行情況、計量文件的準確性和規(guī)范性、計量工作流程的執(zhí)行情況等。2.專項檢查：針對計量工作中存在的突出問題或重點環(huán)節(jié)，開展專項監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。3.問題整改：對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，下達整改通知書，要求責(zé)任單位限期整改，并對整改情況進行跟蹤復(fù)查，確保問題得到徹底解決。外部監(jiān)督1.接受監(jiān)管：積極接受交通運輸主管部門、質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)等上級部門的監(jiān)督檢查，配合做好相關(guān)工作。2.社會監(jiān)督：鼓勵社會各界對公司/組織的公路計量管理工作進行監(jiān)督，對舉報和投訴的問題及時進行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果向社會公開?？己嗽u價1.建立考核機制：制定計量工作考核評價辦法，對計量管理部門、計量人員以及相關(guān)責(zé)任單位的計量工作進行考核評價。2.考核指標(biāo)：考核指標(biāo)包括計量工作的準確性、及時性、規(guī)范性、資料完整性等方面，確保計量工作質(zhì)量。3.結(jié)果應(yīng)用：