井下安全管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)井下作業(yè)安全管理，預(yù)防和減少井下事故的發(fā)生，保障員工生命安全和公司財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司所有井下作業(yè)活動(dòng)，包括但不限于煤礦開采、金屬礦開采、地下工程建設(shè)等井下作業(yè)場(chǎng)景。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將員工生命安全放在首位，把安全生產(chǎn)作為井下作業(yè)的首要目標(biāo)。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控，通過科學(xué)管理、技術(shù)創(chuàng)新、教育培訓(xùn)等手段，提前預(yù)防事故的發(fā)生。3.綜合治理原則：運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和教育等多種手段，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，實(shí)現(xiàn)井下安全管理的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。二、安全管理職責(zé)（一）公司層面職責(zé)1.建立健全井下安全管理體系，制定和完善各項(xiàng)安全管理制度、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案。2.確保井下安全投入的有效實(shí)施，為井下作業(yè)提供必要的安全設(shè)施、設(shè)備和勞動(dòng)保護(hù)用品。3.定期組織井下安全檢查和隱患排查治理工作，及時(shí)消除安全隱患。4.組織開展井下安全教育培訓(xùn)，提高員工的安全意識(shí)和操作技能。5.負(fù)責(zé)井下事故的應(yīng)急救援指揮和協(xié)調(diào)工作，及時(shí)、有效地處理事故。（二）部門層面職責(zé)1.生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)井下生產(chǎn)作業(yè)的組織和實(shí)施，嚴(yán)格按照安全管理制度和操作規(guī)程進(jìn)行生產(chǎn)。加強(qiáng)對(duì)井下作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)行為。參與井下安全檢查和隱患排查治理工作，制定并落實(shí)整改措施。2.安全管理部門負(fù)責(zé)井下安全管理工作的監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全問題及時(shí)下達(dá)整改通知，并跟蹤整改情況。組織開展井下安全培訓(xùn)和宣傳教育活動(dòng)，提高員工的安全素質(zhì)。參與井下事故的調(diào)查處理，分析事故原因，提出防范措施。3.技術(shù)部門負(fù)責(zé)井下工程設(shè)計(jì)和技術(shù)方案的制定，確保其符合安全要求。加強(qiáng)對(duì)井下新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的研究和應(yīng)用，提高井下安全技術(shù)水平。為井下安全管理提供技術(shù)支持，解決安全技術(shù)難題。4.物資供應(yīng)部門負(fù)責(zé)采購(gòu)符合安全標(biāo)準(zhǔn)的井下設(shè)備、材料和勞動(dòng)保護(hù)用品，并確保其質(zhì)量可靠。建立井下物資管理臺(tái)賬，做好物資的儲(chǔ)存、發(fā)放和回收工作。對(duì)井下物資的安全使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。（三）員工層面職責(zé)1.遵守國(guó)家法律法規(guī)、公司安全管理制度和操作規(guī)程，自覺接受安全教育培訓(xùn)。2.正確佩戴和使用勞動(dòng)保護(hù)用品，愛護(hù)井下安全設(shè)施和設(shè)備。3.積極參與井下安全管理工作，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)報(bào)告。4.參加應(yīng)急救援演練，掌握應(yīng)急處置技能，在事故發(fā)生時(shí)能夠正確應(yīng)對(duì)。三、安全管理制度（一）入井登記制度1.所有人員入井前必須進(jìn)行登記，填寫姓名、工種、入井時(shí)間等信息。2.嚴(yán)禁酒后入井，嚴(yán)禁攜帶煙火、易燃易爆物品入井。3.入井人員必須佩戴好安全帽、自救器等安全裝備，經(jīng)檢查合格后方可入井。（二）井下通風(fēng)管理制度1.建立健全井下通風(fēng)系統(tǒng)，確保通風(fēng)良好，風(fēng)量、風(fēng)速符合規(guī)定要求。2.定期對(duì)通風(fēng)設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其正常運(yùn)行。3.加強(qiáng)對(duì)井下通風(fēng)情況的監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理通風(fēng)異常情況。4.嚴(yán)禁隨意停開通風(fēng)設(shè)備，如需停電、停風(fēng)，必須提前制定安全措施，并報(bào)相關(guān)部門批準(zhǔn)。（三）井下瓦斯管理制度1.加強(qiáng)對(duì)井下瓦斯的監(jiān)測(cè)監(jiān)控，確保瓦斯?jié)舛仍谝?guī)定范圍內(nèi)。2.建立瓦斯檢查制度，瓦斯檢查人員必須按時(shí)、按路線進(jìn)行檢查，如實(shí)填寫檢查記錄。3.嚴(yán)禁瓦斯超限作業(yè)，一旦發(fā)現(xiàn)瓦斯超限，必須立即停止作業(yè)，撤出人員，并采取措施進(jìn)行處理。4.加強(qiáng)對(duì)瓦斯抽采設(shè)備的管理，確保瓦斯抽采效果。（四）井下爆破管理制度1.嚴(yán)格執(zhí)行井下爆破作業(yè)安全規(guī)程，爆破作業(yè)必須由經(jīng)過專門培訓(xùn)的爆破工擔(dān)任。2.爆破工必須嚴(yán)格按照爆破說明書進(jìn)行裝藥、連線和爆破作業(yè)。3.加強(qiáng)對(duì)爆破器材的管理，爆破器材必須存放在專用的爆破器材庫(kù)內(nèi)，并有專人負(fù)責(zé)保管。4.爆破前必須進(jìn)行警戒，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入爆破區(qū)域。爆破后必須等炮煙吹散，經(jīng)檢查確認(rèn)安全后，人員方可進(jìn)入作業(yè)地點(diǎn)。（五）井下電氣設(shè)備管理制度1.井下電氣設(shè)備必須符合防爆要求，嚴(yán)禁使用非防爆電氣設(shè)備。2.建立井下電氣設(shè)備檢查、維護(hù)和保養(yǎng)制度，定期對(duì)電氣設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其正常運(yùn)行。3.嚴(yán)禁帶電檢修、搬遷電氣設(shè)備，如需檢修、搬遷，必須提前切斷電源，并進(jìn)行驗(yàn)電、放電、掛接地線等安全措施。4.加強(qiáng)對(duì)井下供電系統(tǒng)的管理，確保供電可靠，嚴(yán)禁擅自停電、送電。（六）井下提升運(yùn)輸管理制度1.建立健全井下提升運(yùn)輸系統(tǒng)，確保提升運(yùn)輸設(shè)備安全可靠運(yùn)行。2.提升運(yùn)輸設(shè)備必須定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其制動(dòng)裝置、連接裝置等安全保護(hù)裝置靈敏可靠。3.嚴(yán)禁超載、超速、超掛車提升運(yùn)輸，嚴(yán)禁人員乘坐非載人設(shè)備。4.加強(qiáng)對(duì)提升運(yùn)輸信號(hào)裝置的管理，信號(hào)工必須嚴(yán)格按照信號(hào)規(guī)定進(jìn)行操作，確保信號(hào)準(zhǔn)確無誤。（七）井下防治水管理制度1.加強(qiáng)對(duì)井下水文地質(zhì)條件的調(diào)查和分析，制定防治水措施。2.建立井下排水系統(tǒng)，確保排水設(shè)備正常運(yùn)行，排水能力滿足要求。3.加強(qiáng)對(duì)井下探放水工作的管理，堅(jiān)持“有疑必探、先探后掘”的原則，防止水害事故的發(fā)生。4.對(duì)井下可能積水的區(qū)域進(jìn)行定期巡查，發(fā)現(xiàn)積水及時(shí)采取措施進(jìn)行處理。（八）井下安全檢查制度1.建立井下安全檢查制度，定期對(duì)井下作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查。2.安全檢查人員必須認(rèn)真履行職責(zé)，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題及時(shí)下達(dá)整改通知，并跟蹤整改情況。3.對(duì)重大安全隱患要實(shí)行掛牌督辦，確保隱患得到及時(shí)消除。4.安全檢查情況要進(jìn)行詳細(xì)記錄，并存檔備查。（九）井下隱患排查治理制度1.建立井下隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，定期組織開展隱患排查治理工作。2.隱患排查治理要做到全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效，對(duì)排查出的隱患要進(jìn)行分類登記，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限。3.加強(qiáng)對(duì)隱患整改情況的跟蹤復(fù)查，確保隱患得到徹底整改。4.對(duì)重大隱患要及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告，并制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，防止事故發(fā)生。（十）井下應(yīng)急救援制度1.制定完善井下應(yīng)急救援預(yù)案，明確應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急救援程序和保障措施等。2.定期組織開展應(yīng)急救援演練，提高員工的應(yīng)急處置能力。3.配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和物資，并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其處于良好狀態(tài)。4.發(fā)生井下事故時(shí)，要立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，迅速組織救援，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。四、安全培訓(xùn)與教育（一）培訓(xùn)計(jì)劃1.根據(jù)公司井下作業(yè)實(shí)際情況，制定年度安全培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)方式等。2.安全培訓(xùn)計(jì)劃要報(bào)上級(jí)主管部門備案，并嚴(yán)格按照計(jì)劃組織實(shí)施。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和公司安全管理制度。2.井下作業(yè)安全操作規(guī)程、安全技術(shù)知識(shí)和應(yīng)急處置技能。3.典型事故案例分析，吸取事故教訓(xùn)，提高員工的安全意識(shí)。4.職業(yè)健康知識(shí)，保障員工的身體健康。（三）培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)：由公司安全管理部門或相關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行授課，對(duì)員工進(jìn)行系統(tǒng)的安全培訓(xùn)。2.外部培訓(xùn)：邀請(qǐng)專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或?qū)＜覍?duì)員工進(jìn)行針對(duì)性的安全培訓(xùn)，提高培訓(xùn)效果。3.現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)：結(jié)合井下作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，由經(jīng)驗(yàn)豐富的員工對(duì)新員工進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)操作培訓(xùn)，使其盡快熟悉工作環(huán)境和操作技能。4.網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)：利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，為員工提供在線安全培訓(xùn)課程，方便員工隨時(shí)隨地進(jìn)行學(xué)習(xí)。（四）培訓(xùn)考核1.建立安全培訓(xùn)考核制度，對(duì)員工的培訓(xùn)效果進(jìn)行考核。2.考核方式可以采用考試、實(shí)際操作、撰寫心得體會(huì)等多種形式。3.對(duì)考核合格的員工頒發(fā)培訓(xùn)合格證書，對(duì)考核不合格的員工要進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn)，直至考核合格為止。4.安全培訓(xùn)考核結(jié)果要與員工的績(jī)效掛鉤，激勵(lì)員工積極參加安全培訓(xùn)。五、安全技術(shù)措施（一）巷道支護(hù)技術(shù)措施1.根據(jù)巷道圍巖性質(zhì)和用途，選擇合理的支護(hù)方式，如錨桿支護(hù)、錨索支護(hù)、砌碹支護(hù)等。2.加強(qiáng)對(duì)巷道支護(hù)質(zhì)量的檢查和驗(yàn)收，確保支護(hù)強(qiáng)度符合設(shè)計(jì)要求。3.定期對(duì)巷道進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理巷道變形、片幫、冒頂?shù)劝踩[患。（二）通風(fēng)與防塵技術(shù)措施1.優(yōu)化井下通風(fēng)系統(tǒng)，合理布置通風(fēng)設(shè)施，確保通風(fēng)順暢。2.采用濕式作業(yè)、灑水降塵等措施，降低井下粉塵濃度，改善作業(yè)環(huán)境。3.定期對(duì)通風(fēng)設(shè)備和防塵設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其正常運(yùn)行。（三）瓦斯防治技術(shù)措施1.加強(qiáng)對(duì)瓦斯涌出規(guī)律的研究，采取有效的瓦斯防治措施，如瓦斯抽采、加強(qiáng)通風(fēng)等。2.安裝瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)瓦斯?jié)舛茸兓闆r，及時(shí)發(fā)出報(bào)警信號(hào)。3.制定瓦斯超限應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)生瓦斯超限，能夠迅速采取措施進(jìn)行處理。（四）爆破安全技術(shù)措施1.嚴(yán)格按照爆破作業(yè)安全規(guī)程進(jìn)行爆破設(shè)計(jì)和施工，確保爆破安全。2.采用先進(jìn)的爆破技術(shù)和器材，提高爆破效果，減少爆破震動(dòng)和飛石對(duì)周圍環(huán)境的影響。3.加強(qiáng)對(duì)爆破作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，設(shè)置警戒區(qū)域，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入。（五）電氣安全技術(shù)措施1.井下電氣設(shè)備必須符合防爆要求，嚴(yán)格按照電氣安全操作規(guī)程進(jìn)行安裝、使用和維護(hù)。2.定期對(duì)電氣設(shè)備進(jìn)行絕緣檢測(cè)和接地電阻檢測(cè)，確保電氣設(shè)備安全可靠運(yùn)行。3.加強(qiáng)對(duì)井下供電系統(tǒng)的管理，嚴(yán)禁私拉亂接電線，嚴(yán)禁使用不合格的電氣設(shè)備。（六）提升運(yùn)輸安全技術(shù)措施1.提升運(yùn)輸設(shè)備必須定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其制動(dòng)裝置、連接裝置等安全保護(hù)裝置靈敏可靠。2.安裝提升運(yùn)輸信號(hào)裝置和安全保護(hù)裝置，如過卷保護(hù)、過速保護(hù)、欠壓保護(hù)等，確保提升運(yùn)輸安全。3.加強(qiáng)對(duì)提升運(yùn)輸作業(yè)人員的管理，嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作，嚴(yán)禁違規(guī)作業(yè)。（七）防治水安全技術(shù)措施1.加強(qiáng)對(duì)井下水文地質(zhì)條件的調(diào)查和分析，制定詳細(xì)的防治水方案。2.安裝排水設(shè)備，確保排水能力滿足要求。定期對(duì)排水設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其正常運(yùn)行。3.采用探放水技術(shù)，對(duì)可能積水的區(qū)域進(jìn)行超前探放水，防止水害事故的發(fā)生。六、安全檢查與隱患排查治理（一）安全檢查1.公司安全管理部門每月至少組織一次全面的井下安全檢查，各部門每周至少組織一次本部門范圍內(nèi)的安全檢查。2.安全檢查要做到全覆蓋、無死角，對(duì)井下作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、設(shè)備設(shè)施、安全管理制度執(zhí)行情況等進(jìn)行全面檢查。3.安全檢查人員要認(rèn)真填寫檢查記錄，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全問題要詳細(xì)記錄，并下達(dá)整改通知，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限。（二）隱患排查治理1.建立井下隱患排查治理臺(tái)賬，對(duì)排查出的隱患進(jìn)行分類登記，實(shí)行掛牌督辦。2.隱患整改責(zé)任人要按照整改通知要求，及時(shí)制定整改措施，組織整改，確保隱患得到徹底消除。3.安全管理部門要對(duì)隱患整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查，對(duì)整改不到位的要責(zé)令重新整改，直至隱患消除為止。4.對(duì)重大隱患要及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告，并制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，防止事故發(fā)生。七、應(yīng)急救援（一）應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)成立公司井下應(yīng)急救援指揮中心，由公司主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。應(yīng)急救援指揮中心下設(shè)搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組等應(yīng)急救援工作小組，明確各小組的職責(zé)分工。（二）應(yīng)急救援預(yù)案制定完善公司井下應(yīng)急救援預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。應(yīng)急救援預(yù)案要明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急救援程序、保障措施等內(nèi)容，并定期進(jìn)行修訂和演練。（三）應(yīng)急救援演練1.定期組織開展井下應(yīng)急救援演練，演練內(nèi)容包括火災(zāi)、瓦斯爆炸、透水等事故的應(yīng)急處置。2.通過演練，檢驗(yàn)應(yīng)急救援預(yù)案的可行性和有效性，提高員工的應(yīng)