黨費(fèi)管理辦法上海總則目的與依據(jù)為了加強(qiáng)黨費(fèi)管理，規(guī)范黨費(fèi)收繳、使用和管理工作，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《關(guān)于中國(guó)共產(chǎn)黨黨費(fèi)收繳、使用和管理的規(guī)定》以及相關(guān)黨內(nèi)法規(guī)，結(jié)合上海實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于上海各級(jí)黨的基層組織及其黨員?；驹瓌t黨費(fèi)管理工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：1.依規(guī)依紀(jì)原則。嚴(yán)格按照黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真做好黨費(fèi)的收繳、使用和管理工作。2.專人管理原則。黨費(fèi)工作應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)，實(shí)行會(huì)計(jì)、出納分設(shè)。黨費(fèi)會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)檔案管理，參照財(cái)政部制定的《行政單位會(huì)計(jì)制度》執(zhí)行。3.賬款分離原則。黨費(fèi)管理人員不得兼任出納，黨費(fèi)必須存入指定的黨費(fèi)賬戶，不得存入其他賬戶，嚴(yán)禁個(gè)人長(zhǎng)期保管現(xiàn)金。4.收支規(guī)范原則。黨費(fèi)收支應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，手續(xù)完備，賬目清楚，定期公布。黨費(fèi)收繳收繳基數(shù)黨員交納黨費(fèi)的比例為：1.每月工資收入（稅后）在3000元以下（含3000元）者，交納月工資收入的0.5%；3000元以上至5000元（含5000元）者，交納1%；5000元以上至10000元（含10000元）者，交納1.5%；10000元以上者，交納2%。2.實(shí)行年薪制人員中的黨員，每月以當(dāng)月實(shí)際領(lǐng)取的薪酬收入為計(jì)算基數(shù)，參照上述規(guī)定交納黨費(fèi)。3.不按月取得收入的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者等人員中的黨員，每月以個(gè)人上季度月平均純收入為計(jì)算基數(shù)，參照上述規(guī)定交納黨費(fèi)。4.離退休干部、職工中的黨員，每月以實(shí)際領(lǐng)取的離退休費(fèi)總額或養(yǎng)老金總額為計(jì)算基數(shù)，5000元以下（含5000元）的按0.5%交納黨費(fèi)，5000元以上的按1%交納黨費(fèi)。5.農(nóng)民黨員每月交納黨費(fèi)0.2元1元。學(xué)生黨員、下崗失業(yè)的黨員、依靠撫恤或救濟(jì)生活的黨員、領(lǐng)取當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ辖鸬狞h員，每月交納黨費(fèi)0.2元。收繳方式1.黨員一般應(yīng)當(dāng)向其正式組織關(guān)系所在的黨支部交納黨費(fèi)。持《中國(guó)共產(chǎn)黨流動(dòng)黨員活動(dòng)證》的黨員，外出期間可以持證向流入地黨組織交納黨費(fèi)。2.黨支部應(yīng)當(dāng)每年向黨員公布一次黨費(fèi)收繳情況。3.黨員應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)黨員意識(shí)，主動(dòng)按月交納黨費(fèi)。遇到特殊情況，經(jīng)黨支部同意，可以每季度交納一次黨費(fèi)，也可以委托其親屬或者其他黨員代為交納或者補(bǔ)交黨費(fèi)。補(bǔ)交黨費(fèi)的時(shí)間一般不得超過6個(gè)月。特殊情況處理1.對(duì)不按照規(guī)定交納黨費(fèi)的黨員，其所在黨組織應(yīng)及時(shí)對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育，限期改正。對(duì)無(wú)正當(dāng)理由，連續(xù)6個(gè)月不交納黨費(fèi)的黨員，按自行脫黨處理。2.黨組織在黨員自愿多交黨費(fèi)不限的前提下，可以接受黨員自愿多交的黨費(fèi)。自愿一次多交納1000元以上的黨費(fèi)，全部上繳中央。具體辦法是：由所在基層黨委代收，并提供該黨員的簡(jiǎn)要情況，通過?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）黨委組織部，轉(zhuǎn)交中央組織部。中央組織部給本人出具收據(jù)。黨費(fèi)使用使用范圍黨費(fèi)必須用于黨的活動(dòng)，主要作為黨員教育經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)充，其具體使用范圍包括：1.培訓(xùn)黨員；2.訂閱或購(gòu)買用于開展黨員教育的報(bào)刊、資料、音像制品和設(shè)備；3.表彰先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者；4.補(bǔ)助生活困難的黨員；5.補(bǔ)助遭受嚴(yán)重自然災(zāi)害的黨員和修繕因?yàn)?zāi)受損的基層黨員教育設(shè)施。使用審批1.黨費(fèi)使用應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)籌安排、量入為出、收支平衡、略有結(jié)余的原則。2.使用黨費(fèi)應(yīng)當(dāng)集體討論決定，不得個(gè)人或者少數(shù)人說了算。3.基層黨委或黨支部（黨總支）每年要向黨員公布黨費(fèi)收繳、使用和管理情況，接受黨員監(jiān)督。4.黨費(fèi)使用的審批權(quán)限如下：一次使用黨費(fèi)1000元以下（含1000元）的，由黨支部（黨總支）討論決定；一次使用黨費(fèi)1000元以上至5000元（含5000元）的，由基層黨委討論決定；一次使用黨費(fèi)5000元以上的，先由基層黨委審核，再報(bào)上一級(jí)黨委組織部門批準(zhǔn)。報(bào)銷規(guī)定1.黨費(fèi)使用的報(bào)銷憑證，必須是由國(guó)家財(cái)政部門或稅務(wù)部門統(tǒng)一印制的正規(guī)發(fā)票或收據(jù)。2.報(bào)銷憑證上應(yīng)當(dāng)注明黨費(fèi)使用的具體項(xiàng)目、金額、日期等信息，并加蓋黨組織公章。3.黨費(fèi)管理人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度進(jìn)行報(bào)銷，對(duì)不符合規(guī)定的報(bào)銷憑證，不得予以報(bào)銷。黨費(fèi)管理賬戶管理1.黨費(fèi)應(yīng)當(dāng)以黨委或黨委組織部門的名義單獨(dú)設(shè)立銀行賬戶，必須存入中國(guó)工商銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)銀行、中國(guó)建設(shè)銀行、交通銀行、中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行，不得存入其他銀行或者非銀行金融機(jī)構(gòu)。黨費(fèi)賬戶不得用于其他資金的存儲(chǔ)。2.黨費(fèi)利息是黨費(fèi)收入的一部分，不得挪作他用。依法保障黨費(fèi)安全，不得利用黨費(fèi)賬戶從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，不得將黨費(fèi)用于購(gòu)買國(guó)債以外的投資。賬簿管理1.黨費(fèi)管理應(yīng)當(dāng)建立健全賬簿，及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地記錄黨費(fèi)收繳、使用和管理情況。2.黨費(fèi)賬簿應(yīng)當(dāng)包括總賬、明細(xì)賬、日記賬等，做到賬目清楚，手續(xù)完備。3.黨費(fèi)管理人員應(yīng)當(dāng)定期對(duì)賬，確保賬賬相符、賬款相符。報(bào)告制度1.基層黨委應(yīng)當(dāng)每年向上級(jí)黨委組織部門報(bào)告黨費(fèi)收繳、使用和管理情況，同時(shí)向本單位黨員大會(huì)（黨員代表大會(huì)）報(bào)告。2.上級(jí)黨委組織部門應(yīng)當(dāng)對(duì)黨費(fèi)收繳、使用和管理情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。檢查監(jiān)督1.各級(jí)黨委組織部門每年要對(duì)黨費(fèi)收繳、使用和管理情況進(jìn)行檢查。檢查的內(nèi)容主要包括：黨費(fèi)收繳是否符合規(guī)定，黨費(fèi)使用是否合理，黨費(fèi)管理是否規(guī)范等。2.對(duì)違反黨費(fèi)收繳、使用和管理