養(yǎng)護(hù)分包管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司養(yǎng)護(hù)分包工作的管理，規(guī)范養(yǎng)護(hù)分包行為，確保養(yǎng)護(hù)工作質(zhì)量，提高養(yǎng)護(hù)工作效率，降低養(yǎng)護(hù)成本，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司范圍內(nèi)所有養(yǎng)護(hù)分包項(xiàng)目的管理，包括但不限于道路、橋梁、綠化、設(shè)施設(shè)備等養(yǎng)護(hù)工作的分包。（三）基本原則1.合法合規(guī)原則：養(yǎng)護(hù)分包工作必須遵守國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保分包活動(dòng)的合法性和合規(guī)性。2.質(zhì)量第一原則：以保證養(yǎng)護(hù)工作質(zhì)量為首要目標(biāo)，嚴(yán)格控制分包工程質(zhì)量，確保養(yǎng)護(hù)成果符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。3.擇優(yōu)選擇原則：通過(guò)公開(kāi)、公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)方式，選擇具有良好信譽(yù)、專(zhuān)業(yè)能力和業(yè)績(jī)的分包商。4.合同管理原則：以合同為依據(jù)，明確雙方權(quán)利義務(wù)，加強(qiáng)對(duì)分包合同執(zhí)行情況的監(jiān)督和管理。5.動(dòng)態(tài)管理原則：對(duì)分包商進(jìn)行動(dòng)態(tài)考核評(píng)價(jià)，根據(jù)考核結(jié)果及時(shí)調(diào)整分包策略，確保分包管理工作的有效性。二、分包商選擇與準(zhǔn)入（一）分包商資質(zhì)要求1.具有獨(dú)立法人資格，具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證（或三證合一營(yíng)業(yè)執(zhí)照）。2.具備與養(yǎng)護(hù)分包項(xiàng)目相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)資質(zhì)，如市政公用工程施工總承包資質(zhì)、園林綠化工程專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)、設(shè)施設(shè)備維修資質(zhì)等，并在有效期內(nèi)。3.具有良好的業(yè)績(jī)和信譽(yù)，近三年內(nèi)無(wú)重大質(zhì)量、安全事故和不良行為記錄。（二）分包商選擇程序1.發(fā)布招標(biāo)信息：根據(jù)養(yǎng)護(hù)分包項(xiàng)目需求，在公司內(nèi)部網(wǎng)站、行業(yè)媒體等渠道發(fā)布招標(biāo)信息，明確項(xiàng)目概況、資質(zhì)要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、報(bào)價(jià)要求、工期要求等內(nèi)容。2.報(bào)名與資格審查：接收潛在分包商的報(bào)名資料，對(duì)其進(jìn)行資格審查，確定符合要求的入圍分包商名單。3.招標(biāo)文件發(fā)放：向入圍分包商發(fā)放招標(biāo)文件，要求其按照招標(biāo)文件要求編制投標(biāo)文件。4.開(kāi)標(biāo)與評(píng)標(biāo)：組織開(kāi)標(biāo)會(huì)議，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審，按照評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)確定中標(biāo)候選人。5.中標(biāo)公示與合同簽訂：對(duì)中標(biāo)候選人進(jìn)行公示，公示無(wú)異議后，與中標(biāo)分包商簽訂分包合同。（三）分包商準(zhǔn)入管理1.建立分包商檔案：對(duì)選定的分包商建立檔案，記錄其基本信息、資質(zhì)證書(shū)、業(yè)績(jī)情況、合同履行情況等內(nèi)容。2.定期評(píng)估與更新：定期對(duì)分包商進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果對(duì)分包商檔案進(jìn)行更新，對(duì)不符合要求的分包商及時(shí)清退出公司分包商名錄。三、分包合同管理（一）合同簽訂1.分包合同應(yīng)采用書(shū)面形式，明確雙方的權(quán)利義務(wù)、工作內(nèi)容、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工期要求、價(jià)款結(jié)算方式、違約責(zé)任等條款。2.合同簽訂前，必須由公司法律部門(mén)對(duì)合同條款進(jìn)行審核，確保合同的合法性和有效性。（二）合同執(zhí)行1.分包商應(yīng)嚴(yán)格按照合同約定組織施工，確保養(yǎng)護(hù)工作質(zhì)量和進(jìn)度。2.公司相關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)分包合同執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決合同執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。3.如遇合同變更或解除情況，必須按照合同約定的程序進(jìn)行辦理，并簽訂相關(guān)補(bǔ)充協(xié)議或解除合同協(xié)議。（三）價(jià)款結(jié)算1.分包工程價(jià)款結(jié)算應(yīng)按照合同約定的結(jié)算方式和時(shí)間進(jìn)行辦理。2.結(jié)算時(shí)，分包商應(yīng)提供真實(shí)、有效的發(fā)票及相關(guān)結(jié)算資料，經(jīng)公司審核無(wú)誤后支付工程款。四、養(yǎng)護(hù)工作質(zhì)量管理（一）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制定1.根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和公司要求，制定養(yǎng)護(hù)工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，明確各項(xiàng)養(yǎng)護(hù)工作的具體質(zhì)量要求。2.質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包括但不限于養(yǎng)護(hù)工作內(nèi)容、技術(shù)指標(biāo)、驗(yàn)收方法等內(nèi)容，并向分包商進(jìn)行交底。（二）質(zhì)量控制措施1.公司相關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)護(hù)工作質(zhì)量的日常監(jiān)督檢查，定期對(duì)分包工程質(zhì)量進(jìn)行抽檢，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)要求分包商整改。2.分包商應(yīng)建立質(zhì)量管理體系，配備必要的質(zhì)量管理人員，加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)護(hù)工作全過(guò)程的質(zhì)量控制。3.養(yǎng)護(hù)工作完成后，分包商應(yīng)按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自檢，自檢合格后向公司提交驗(yàn)收申請(qǐng)，公司組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。（三）質(zhì)量問(wèn)題處理1.對(duì)驗(yàn)收過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題，公司應(yīng)下達(dá)整改通知，要求分包商限期整改。2.分包商應(yīng)按照整改通知要求及時(shí)進(jìn)行整改，整改完成后提交整改報(bào)告，經(jīng)公司復(fù)查合格后方可通過(guò)驗(yàn)收。3.如因質(zhì)量問(wèn)題給公司造成損失的，分包商應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。五、養(yǎng)護(hù)工作安全管理（一）安全管理制度1.建立健全養(yǎng)護(hù)工作安全管理制度，明確安全管理目標(biāo)、安全管理職責(zé)、安全操作規(guī)程、安全檢查制度、安全教育培訓(xùn)制度、安全事故應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容。2.安全管理制度應(yīng)向分包商進(jìn)行交底，要求分包商嚴(yán)格遵守。（二）安全措施落實(shí)1.分包商應(yīng)根據(jù)養(yǎng)護(hù)工作特點(diǎn)，制定具體的安全施工方案，落實(shí)各項(xiàng)安全措施，確保施工安全。2.公司相關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)護(hù)工作現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。3.分包商應(yīng)為施工人員配備必要的安全防護(hù)用品，并定期進(jìn)行檢查和更新。（三）安全事故處理1.如發(fā)生安全事故，分包商應(yīng)立即采取應(yīng)急措施，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，并及時(shí)向公司報(bào)告。2.公司應(yīng)按照安全事故應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)人員進(jìn)行救援和調(diào)查處理，查明事故原因，分清事故責(zé)任，提出處理意見(jiàn)。3.如因安全事故給公司造成損失的，分包商應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。六、養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)度管理（一）進(jìn)度計(jì)劃制定1.分包商應(yīng)根據(jù)合同工期要求，制定詳細(xì)的養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)度計(jì)劃，并報(bào)公司審核。2.進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)包括工作內(nèi)容、工作時(shí)間、責(zé)任人等內(nèi)容，并明確關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和里程碑。（二）進(jìn)度跟蹤與調(diào)整1.公司相關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)度的跟蹤檢查，及時(shí)掌握進(jìn)度情況，發(fā)現(xiàn)偏差及時(shí)要求分包商采取措施進(jìn)行調(diào)整。2.如因不可抗力或其他原因?qū)е逻M(jìn)度延誤的，分包商應(yīng)及時(shí)向公司報(bào)告，并提出調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃的建議，經(jīng)公司批準(zhǔn)后實(shí)施。（三）工期延誤處理1.如因分包商原因?qū)е鹿て谘诱`的，公司有權(quán)按照合同約定扣除相應(yīng)的違約金。2.如工期延誤給公司造成損失的，分包商應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。七、養(yǎng)護(hù)工作成本管理（一）成本預(yù)算編制1.公司相關(guān)部門(mén)應(yīng)根據(jù)養(yǎng)護(hù)分包項(xiàng)目的工作內(nèi)容、工程量、定額標(biāo)準(zhǔn)等因素，編制養(yǎng)護(hù)工作成本預(yù)算。2.成本預(yù)算應(yīng)包括直接成本和間接成本兩部分，直接成本主要包括人工費(fèi)用、材料費(fèi)用、機(jī)械設(shè)備費(fèi)用等，間接成本主要包括管理費(fèi)、利潤(rùn)、稅金等。（二）成本控制措施1.分包商應(yīng)嚴(yán)格按照成本預(yù)算控制各項(xiàng)費(fèi)用支出，確保成本不超預(yù)算。2.公司相關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)護(hù)工作成本的監(jiān)督檢查，定期對(duì)成本執(zhí)行情況進(jìn)行分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決成本控制過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。3.如因市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)等原因?qū)е鲁杀驹黾拥?，分包商?yīng)及時(shí)向公司報(bào)告，并提出調(diào)整成本預(yù)算的建議，經(jīng)公司批準(zhǔn)后實(shí)施。（三）成本核算與分析1.養(yǎng)護(hù)工作完成后，分包商應(yīng)及時(shí)進(jìn)行成本核算，編制成本核算報(bào)表，并報(bào)公司審核。2.公司相關(guān)部門(mén)應(yīng)定期對(duì)養(yǎng)護(hù)工作成本進(jìn)行分析，總結(jié)成本控制經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為今后的成本管理工作提供參考。八、分包商考核與評(píng)價(jià)（一）考核評(píng)價(jià)指標(biāo)1.質(zhì)量指標(biāo)：主要考核養(yǎng)護(hù)工作質(zhì)量是否符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求。2.安全指標(biāo)：主要考核養(yǎng)護(hù)工作過(guò)程中是否發(fā)生安全事故。3.進(jìn)度指標(biāo)：主要考核養(yǎng)護(hù)工作是否按照進(jìn)度計(jì)劃完成。4.成本指標(biāo)：主要考核養(yǎng)護(hù)工作成本是否控制在預(yù)算范圍內(nèi)。5.信譽(yù)指標(biāo)：主要考核分包商的信譽(yù)情況，如是否遵守合同約定、是否拖欠農(nóng)民工工資等。（二）考核評(píng)價(jià)方式1.定期考核：公司相關(guān)部門(mén)定期對(duì)分包商進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，考核周期一般為季度或年度。2.不定期抽查：公司相關(guān)部門(mén)不定期對(duì)分包商進(jìn)行抽查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行處理。3.綜合評(píng)價(jià)：根據(jù)定期考核和不定期抽查結(jié)果，對(duì)分包商進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，確定評(píng)價(jià)等級(jí)。（三）考核評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用1.對(duì)考核評(píng)價(jià)結(jié)果優(yōu)秀的分包商，公司在今后的