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文檔簡介
兩新網(wǎng)格管理辦法總則目的與宗旨本管理辦法旨在加強對兩新組織(新經(jīng)濟組織和新社會組織)的網(wǎng)格化管理,提高管理效率,提升服務質(zhì)量,促進兩新組織健康有序發(fā)展,更好地發(fā)揮兩新組織在經(jīng)濟社會發(fā)展中的積極作用。適用范圍本辦法適用于本地區(qū)內(nèi)依法登記注冊的各類兩新組織,包括但不限于民營企業(yè)、外資企業(yè)、個體工商戶、民辦非企業(yè)單位、社會團體等?;驹瓌t1.屬地管理原則:按照行政區(qū)劃和屬地管理要求,明確各網(wǎng)格責任主體,確保管理無死角。2.分類指導原則:根據(jù)兩新組織的行業(yè)特點、規(guī)模大小、發(fā)展階段等進行分類,實施有針對性的管理和服務。3.協(xié)同合作原則:加強各部門、各單位之間的協(xié)同配合,形成工作合力,共同推進兩新網(wǎng)格管理工作。4.服務優(yōu)先原則:以服務兩新組織發(fā)展為出發(fā)點和落腳點,積極為兩新組織提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務。網(wǎng)格劃分與職責網(wǎng)格劃分根據(jù)本地區(qū)實際情況,按照地域相鄰、規(guī)模適度、便于管理的原則,將兩新組織劃分為若干個網(wǎng)格。每個網(wǎng)格配備一名網(wǎng)格管理員,負責本網(wǎng)格內(nèi)兩新組織的日常管理和服務工作。網(wǎng)格管理員職責1.信息采集:負責采集本網(wǎng)格內(nèi)兩新組織的基本信息、經(jīng)營狀況、黨建工作等情況,及時更新并上報相關數(shù)據(jù)。2.政策宣傳:向兩新組織宣傳黨和國家的方針政策、法律法規(guī)以及各項優(yōu)惠政策,提高兩新組織的政策知曉率。3.日常巡查:定期對本網(wǎng)格內(nèi)兩新組織進行巡查,了解其生產(chǎn)經(jīng)營情況,發(fā)現(xiàn)問題及時協(xié)調(diào)解決或上報。4.服務協(xié)調(diào):為兩新組織提供政策咨詢、項目申報、人才招聘、融資對接等方面的服務,協(xié)調(diào)解決兩新組織在發(fā)展過程中遇到的困難和問題。5.黨建指導:指導本網(wǎng)格內(nèi)兩新組織開展黨建工作,加強黨組織建設,發(fā)揮黨組織在兩新組織中的政治核心作用。相關部門職責1.組織部門:負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)兩新網(wǎng)格管理工作,指導兩新組織黨建工作,推動兩新組織黨組織建設和黨員隊伍建設。2.民政部門:負責民辦非企業(yè)單位、社會團體等新社會組織的登記管理和監(jiān)督檢查,指導新社會組織規(guī)范化建設。3.工商部門:負責各類企業(yè)、個體工商戶的登記注冊和監(jiān)督管理,維護市場秩序,為兩新組織發(fā)展創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。4.稅務部門:負責稅收政策的宣傳和執(zhí)行,加強稅收征管,為兩新組織提供納稅服務。5.人社部門:負責兩新組織的勞動用工指導、社會保險參保登記、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務等工作,維護勞動者合法權(quán)益。6.其他相關部門:按照各自職責,做好兩新網(wǎng)格管理的相關工作,形成工作合力。信息管理信息采集1.采集內(nèi)容:兩新組織的基本信息,包括名稱、地址、法定代表人、經(jīng)營范圍、聯(lián)系方式等;經(jīng)營狀況信息,如營業(yè)收入、利潤、納稅情況等;黨建工作信息,如黨組織設置、黨員人數(shù)、活動開展情況等;以及其他需要采集的信息。2.采集方式:通過實地走訪、問卷調(diào)查、電話訪談、網(wǎng)絡填報等方式進行信息采集。網(wǎng)格管理員要認真填寫信息采集表,確保信息真實、準確、完整。信息錄入與更新1.信息錄入:網(wǎng)格管理員采集的信息要及時錄入兩新網(wǎng)格管理信息系統(tǒng),建立兩新組織信息檔案。信息錄入要嚴格按照系統(tǒng)要求進行,確保數(shù)據(jù)規(guī)范、準確。2.信息更新:兩新組織的信息發(fā)生變化時,網(wǎng)格管理員要在5個工作日內(nèi)進行更新,并及時上報相關部門。相關部門要根據(jù)更新后的信息,調(diào)整管理和服務措施。信息共享與應用1.信息共享:建立兩新網(wǎng)格管理信息共享機制,各部門之間要實現(xiàn)信息互聯(lián)互通、資源共享。組織部門、民政部門、工商部門、稅務部門、人社部門等要定期交換兩新組織的相關信息,為管理和服務提供依據(jù)。2.信息應用:利用兩新網(wǎng)格管理信息系統(tǒng),對兩新組織的信息進行分析和挖掘,為制定政策、提供服務、加強監(jiān)管等提供決策支持。同時,通過信息系統(tǒng)向兩新組織推送政策信息、服務信息等,提高工作效率和服務質(zhì)量。日常巡查與監(jiān)管巡查計劃1.制定原則:根據(jù)兩新組織的數(shù)量、分布、行業(yè)特點等因素,制定年度巡查計劃。巡查計劃要明確巡查的時間、內(nèi)容、方式、人員等。2.巡查內(nèi)容:主要包括兩新組織的生產(chǎn)經(jīng)營情況、安全生產(chǎn)情況、環(huán)境保護情況、勞動用工情況、黨建工作情況等。巡查方式1.定期巡查:網(wǎng)格管理員按照巡查計劃,定期對本網(wǎng)格內(nèi)兩新組織進行巡查。一般每月巡查不少于1次,對重點區(qū)域、重點行業(yè)的兩新組織要增加巡查頻次。2.不定期抽查:相關部門根據(jù)工作需要,不定期對兩新組織進行抽查。抽查可以采取實地檢查、資料查閱、數(shù)據(jù)比對等方式進行。3.聯(lián)合巡查:針對一些涉及多個部門的問題,組織相關部門開展聯(lián)合巡查,共同解決問題。問題處理1.現(xiàn)場交辦:巡查中發(fā)現(xiàn)的一般性問題,網(wǎng)格管理員要現(xiàn)場交辦給兩新組織負責人,并要求其限期整改。整改情況要及時跟蹤復查。2.協(xié)調(diào)解決:對于需要多個部門協(xié)調(diào)解決的問題,網(wǎng)格管理員要及時上報,由相關部門牽頭組織協(xié)調(diào),共同研究解決方案。3.依法查處:對違反法律法規(guī)和政策規(guī)定的兩新組織,要依法進行查處,并及時向社會公布查處結(jié)果。監(jiān)管措施1.信用監(jiān)管:建立兩新組織信用檔案,記錄其生產(chǎn)經(jīng)營、納稅、社保、黨建等方面的信用信息。對信用良好的兩新組織給予激勵,對信用不良的兩新組織進行懲戒。2.分類監(jiān)管:根據(jù)兩新組織的風險程度、信用狀況等,實施分類監(jiān)管。對高風險、信用不良的兩新組織要加大監(jiān)管力度,增加巡查頻次。3.協(xié)同監(jiān)管:加強各部門之間的協(xié)同監(jiān)管,建立健全聯(lián)合執(zhí)法機制。對涉及多個部門的違法行為,要聯(lián)合進行查處,提高監(jiān)管效能。服務保障政策服務1.政策宣傳:通過多種渠道,廣泛宣傳黨和國家的方針政策、法律法規(guī)以及各項優(yōu)惠政策,提高兩新組織的政策知曉率。2.政策解讀:組織開展政策解讀活動,邀請相關部門負責人為兩新組織解讀政策,幫助其理解政策內(nèi)容,用好政策措施。3.政策申報指導:指導兩新組織做好各類政策申報工作,幫助其準備申報材料,提高申報成功率。項目服務1.項目信息發(fā)布:及時收集、整理各類項目信息,通過兩新網(wǎng)格管理信息系統(tǒng)、政務網(wǎng)站、微信公眾號等渠道向兩新組織發(fā)布,為其提供項目對接機會。2.項目申報輔導:對有申報項目需求的兩新組織,提供項目申報輔導,幫助其了解項目申報要求和流程,提高申報質(zhì)量。3.項目跟蹤服務:對已申報項目的兩新組織,跟蹤了解項目進展情況,協(xié)調(diào)解決項目實施過程中遇到的問題,確保項目順利實施。人才服務1.人才招聘服務:搭建人才招聘平臺,組織開展招聘會、人才對接會等活動,為兩新組織提供人才招聘服務。2.人才培訓服務:根據(jù)兩新組織的需求,開展各類人才培訓活動,提高兩新組織人才素質(zhì)和業(yè)務能力。3.人才政策咨詢:為兩新組織提供人才政策咨詢服務,幫助其了解人才引進、培養(yǎng)、激勵等方面的政策措施。融資服務1.融資信息發(fā)布:收集整理各類融資信息,向兩新組織發(fā)布,為其提供融資渠道和融資產(chǎn)品信息。2.融資對接服務:組織開展融資對接活動,邀請金融機構(gòu)與兩新組織進行面對面交流,幫助兩新組織解決融資難題。3.融資擔保服務:探索建立融資擔保機制,為符合條件的兩新組織提供融資擔保支持,降低融資風險。黨建工作黨組織建設1.黨組織組建:按照應建盡建的原則,加強兩新組織黨組織建設。對具備組建條件的兩新組織,要及時組建黨組織;對暫不具備組建條件的,要通過選派黨建工作指導員、建立聯(lián)合黨組織等方式,實現(xiàn)黨的工作全覆蓋。2.黨組織規(guī)范化建設:加強兩新組織黨組織規(guī)范化建設,建立健全黨組織各項工作制度,規(guī)范黨組織生活,提高黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力。3.黨組織帶頭人隊伍建設:選優(yōu)配強兩新組織黨組織帶頭人,加強對黨組織帶頭人的培訓和管理,提高其綜合素質(zhì)和工作能力。黨員隊伍建設1.黨員發(fā)展:按照黨員發(fā)展標準,做好兩新組織黨員發(fā)展工作。注重在生產(chǎn)經(jīng)營一線、業(yè)務骨干中發(fā)展黨員,不斷優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)。2.黨員教育管理:加強兩新組織黨員教育管理,通過開展主題黨日活動、集中培訓、在線學習等方式,提高黨員思想政治素質(zhì)和業(yè)務能力。嚴格黨的組織生活制度,加強黨員日常監(jiān)督管理。3.黨員作用發(fā)揮:引導兩新組織黨員在生產(chǎn)經(jīng)營、科技創(chuàng)新、社會責任等方面發(fā)揮先鋒模范作用,設立黨員示范崗、黨員責任區(qū),開展黨員志愿服務活動等。黨建活動開展1.活動載體創(chuàng)新:結(jié)合兩新組織實際,創(chuàng)新黨建活動載體,開展形式多樣、富有特色的黨建活動。如組織開展紅色主題教育活動、企業(yè)文化建設活動、公益活動等,增強黨組織的吸引力和凝聚力。2.活動陣地建設:加強兩新組織黨建活動陣地建設,為黨組織開展活動提供必要的場所和設施。活動陣地要做到有場所、有設施、有標志、有黨旗、有書報、有制度。3.黨建品牌創(chuàng)建:鼓勵兩新組織黨組織創(chuàng)建黨建品牌,培育一批具有影響力和示范帶動作用的黨建工作典型,推動兩新組織黨建工作創(chuàng)新發(fā)展??己嗽u價考核對象本辦法的考核對象為各網(wǎng)格管理員、相關部門以及兩新組織??己藘?nèi)容1.網(wǎng)格管理員考核內(nèi)容:包括信息采集、政策宣傳、日常巡查、問題處理、服務協(xié)調(diào)、黨建指導等工作任務的完成情況,以及工作紀律、工作作風等方面的表現(xiàn)。2.相關部門考核內(nèi)容:包括組織領導、協(xié)同配合、政策落實、服務保障、監(jiān)管執(zhí)法等工作任務的完成情況,以及工作創(chuàng)新、工作成效等方面的表現(xiàn)。3.兩新組織考核內(nèi)容:包括生產(chǎn)經(jīng)營、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、勞動用工、黨建工作等方面的情況,以及遵守法律法規(guī)、履行社會責任等方面的表現(xiàn)??己朔绞?.日??己耍河筛骶W(wǎng)格管理員、相關部門按照職責分工,對工作任務完成情況進行日常記錄和考核。2.定期考核:每半年對網(wǎng)格管理員、相關部門以及兩新組織進行一次定期考核。定期考核采取自查自評、上級檢查、群眾評議等方式進行。3.年度考核:每年對網(wǎng)格管理員、相關部門以及兩新組織進行一次年度考核。年度考核結(jié)果作為評先評優(yōu)、表彰獎勵、績效獎懲的重要依據(jù)。考核結(jié)果運用1.對網(wǎng)格管理員的考核結(jié)果運用:考核優(yōu)秀的網(wǎng)格管理員給予表彰獎勵,在績效工資、晉升晉級等方面予以優(yōu)先考慮;考核不稱職的網(wǎng)格管理員進行誡勉談話,責令限期整改,整改仍不合格的予以辭退。2.對相關部門的考核結(jié)果運用:考核優(yōu)秀的部門給予表
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