住宿業(yè)管理辦法一、總則（一）目的為加強住宿業(yè)管理，規(guī)范住宿業(yè)經(jīng)營行為，保障住宿業(yè)消費者和經(jīng)營者的合法權(quán)益，促進住宿業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本行業(yè)實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事經(jīng)營活動的各類住宿場所，包括賓館、酒店、旅館、民宿、招待所等提供住宿服務(wù)的單位和個人。（三）基本原則住宿業(yè)經(jīng)營活動應(yīng)當遵循合法、誠信、公平、安全、衛(wèi)生的原則，保障消費者的人身安全和財產(chǎn)安全，維護市場秩序。二、經(jīng)營資質(zhì)與登記（一）資質(zhì)要求1.開辦住宿場所應(yīng)當依法取得相關(guān)證照，包括營業(yè)執(zhí)照、特種行業(yè)許可證、消防許可證、衛(wèi)生許可證等。具體證照要求按照國家和地方相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。2.住宿場所的從業(yè)人員應(yīng)當具備相應(yīng)的從業(yè)資格和健康證明，按照規(guī)定接受相關(guān)培訓(xùn)。（二）登記備案1.住宿場所應(yīng)當在開業(yè)前，向當?shù)毓ど绦姓芾聿块T申請登記注冊，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。2.取得營業(yè)執(zhí)照后，應(yīng)當按照規(guī)定向公安機關(guān)申請?zhí)胤N行業(yè)許可證，并向消防、衛(wèi)生等部門辦理相關(guān)審批手續(xù)。3.住宿場所應(yīng)當將營業(yè)執(zhí)照、特種行業(yè)許可證等相關(guān)證照懸掛在顯著位置，接受社會監(jiān)督。三、設(shè)施設(shè)備與安全管理（一）設(shè)施設(shè)備要求1.住宿場所應(yīng)當具備必要的住宿設(shè)施，包括客房、衛(wèi)生間、床鋪、桌椅、照明、通風、空調(diào)等設(shè)備，確保設(shè)施設(shè)備完好、安全、衛(wèi)生。2.客房應(yīng)當配備有效的防盜、防火、防煙、應(yīng)急照明等安全設(shè)施，以及必要的通訊、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備。3.公共區(qū)域應(yīng)當設(shè)置明顯的安全警示標志，配備必要的消防器材和疏散通道，確保疏散通道暢通無阻。（二）安全管理制度1.住宿場所應(yīng)當建立健全安全管理制度，明確安全責任，加強安全管理，確保住宿場所的安全運營。2.應(yīng)當制定安全應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。3.應(yīng)當加強對從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全意識和應(yīng)急處置能力。（三）安全檢查與隱患排查1.住宿場所應(yīng)當定期進行安全檢查和隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。2.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題，應(yīng)當立即采取措施進行整改，確保住宿場所的安全運營。3.應(yīng)當建立安全檢查和隱患排查記錄檔案，記錄檢查時間、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況等。四、衛(wèi)生管理（一）衛(wèi)生設(shè)施要求1.住宿場所應(yīng)當具備必要的衛(wèi)生設(shè)施，包括衛(wèi)生間、洗漱間、淋浴間等，確保衛(wèi)生設(shè)施完好、清潔、衛(wèi)生。2.客房應(yīng)當配備必要的床上用品、毛巾、浴巾等，確保用品清潔、衛(wèi)生、安全。3.公共區(qū)域應(yīng)當保持清潔衛(wèi)生，定期進行消毒，防止傳染病傳播。（二）衛(wèi)生管理制度1.住宿場所應(yīng)當建立健全衛(wèi)生管理制度，明確衛(wèi)生責任，加強衛(wèi)生管理，確保住宿場所的衛(wèi)生達標。2.應(yīng)當制定衛(wèi)生操作規(guī)程，規(guī)范從業(yè)人員的衛(wèi)生操作行為。3.應(yīng)當加強對從業(yè)人員的衛(wèi)生教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的衛(wèi)生意識和操作技能。（三）衛(wèi)生檢查與監(jiān)測1.住宿場所應(yīng)當定期進行衛(wèi)生檢查和監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)和消除衛(wèi)生隱患。2.對檢查中發(fā)現(xiàn)的衛(wèi)生問題，應(yīng)當立即采取措施進行整改，確保住宿場所的衛(wèi)生達標。3.應(yīng)當按照規(guī)定定期向衛(wèi)生部門報送衛(wèi)生檢測報告，接受衛(wèi)生部門的監(jiān)督檢查。五、服務(wù)規(guī)范與質(zhì)量管理（一）服務(wù)規(guī)范1.住宿場所應(yīng)當制定服務(wù)規(guī)范，明確服務(wù)標準和要求，為消費者提供優(yōu)質(zhì)、高效、規(guī)范的服務(wù)。2.從業(yè)人員應(yīng)當遵守服務(wù)規(guī)范，禮貌待客，熱情服務(wù)，及時解決消費者的問題和投訴。3.應(yīng)當建立消費者投訴處理機制，及時處理消費者的投訴和建議，提高消費者的滿意度。（二）質(zhì)量管理1.住宿場所應(yīng)當建立質(zhì)量管理體系，加強質(zhì)量管理，提高服務(wù)質(zhì)量。2.應(yīng)當定期對服務(wù)質(zhì)量進行檢查和評估，及時發(fā)現(xiàn)和解決服務(wù)質(zhì)量問題。3.應(yīng)當建立服務(wù)質(zhì)量檔案，記錄服務(wù)質(zhì)量檢查和評估情況，以及消費者的投訴和建議等。六、價格管理（一）價格公示1.住宿場所應(yīng)當在顯著位置公示服務(wù)項目、價格標準、收費依據(jù)等信息，做到明碼標價，價目清晰。2.不得在標價之外加價出售商品或者提供服務(wù)，不得收取任何未予標明的費用。（二）價格欺詐住宿場所不得有下列價格欺詐行為：1.虛構(gòu)原價，虛構(gòu)降價原因，虛假優(yōu)惠折價，謊稱降價或者將要提價，誘騙他人購買；2.對同一商品或者服務(wù)，在同一交易場所同時使用兩種標價簽或者價目表，以低價招徠顧客并以高價進行結(jié)算；3.使用欺騙性或者誤導(dǎo)性的語言、文字、圖片、計量單位等標價，誘導(dǎo)他人與其交易；4.標示的市場最低價、出廠價、批發(fā)價、特價、極品價等價格表示無依據(jù)或者無從比較；5.采取價外饋贈方式銷售商品和提供服務(wù)時，不如實標示饋贈物品的品名、數(shù)量或者饋贈物品為假劣商品；6.收購、銷售商品和提供服務(wù)帶有價格附加條件時，不標示或者含糊標示附加條件；7.其他價格欺詐行為。七、消費者權(quán)益保護（一）告知義務(wù)1.住宿場所應(yīng)當向消費者如實告知服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標準、收費項目、收費標準、注意事項等信息，不得隱瞞或者虛假宣傳。2.應(yīng)當在客房內(nèi)顯著位置張貼住宿須知、安全提示等信息，提醒消費者注意安全和衛(wèi)生。（二）投訴處理1.住宿場所應(yīng)當建立健全投訴處理機制，及時處理消費者的投訴和建議。2.對消費者的投訴，應(yīng)當在規(guī)定的時間內(nèi)予以答復(fù)和處理，不得推諉、拖延。3.應(yīng)當將投訴處理結(jié)果及時反饋給消費者，接受消費者的監(jiān)督。（三）損害賠償1.住宿場所因自身過錯造成消費者人身傷害或者財產(chǎn)損失的，應(yīng)當依法承擔賠償責任。2.消費者在住宿場所內(nèi)遭受人身傷害或者財產(chǎn)損失的，住宿場所應(yīng)當積極協(xié)助消費者采取必要的措施，保障消費者的合法權(quán)益。八、監(jiān)督管理（一）監(jiān)管部門職責1.工商行政管理部門負責對住宿場所的登記注冊、營業(yè)執(zhí)照發(fā)放等進行監(jiān)督管理，依法查處無照經(jīng)營等違法行為。2.公安機關(guān)負責對住宿場所的特種行業(yè)許可證發(fā)放、治安管理等進行監(jiān)督管理，依法查處違反治安管理等違法行為。3.消防部門負責對住宿場所的消防設(shè)施設(shè)備、消防安全管理等進行監(jiān)督管理，依法查處違反消防法律法規(guī)等違法行為。4.衛(wèi)生部門負責對住宿場所的衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備、衛(wèi)生管理等進行監(jiān)督管理，依法查處違反衛(wèi)生法律法規(guī)等違法行為。5.其他相關(guān)部門按照各自職責，依法對住宿場所進行監(jiān)督管理。（二）監(jiān)督檢查措施1.各監(jiān)管部門有權(quán)依法對住宿場所進行監(jiān)督檢查，住宿場所應(yīng)當予以配合，不得拒絕、阻撓。2.監(jiān)督檢查人員應(yīng)當出示有效證件，不得少于兩人，并遵守相關(guān)執(zhí)法程序。3.監(jiān)管部門可以采取現(xiàn)場檢查、查閱資料、抽樣檢測等方式進行監(jiān)督檢查，住宿場所應(yīng)當如實提供有關(guān)情況和資料。（三）違法行為查處1.對違反本辦法規(guī)定的住宿場所，監(jiān)管部門應(yīng)當依法予以查處，責令限期整改；情節(jié)嚴重