公路規(guī)費管理辦法一、總則（一）目的為加強公路規(guī)費管理，規(guī)范公路規(guī)費征收、使用和監(jiān)督行為，保障公路養(yǎng)護和建設資金的足額籌集，促進公路事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據國家有關法律法規(guī)，結合本地區(qū)實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本地區(qū)行政區(qū)域內公路規(guī)費的征收、使用、管理及監(jiān)督活動。公路規(guī)費包括公路養(yǎng)路費、公路運輸管理費、客貨運附加費等相關費用。（三）基本原則1.依法征收原則。嚴格按照國家和地方有關法律法規(guī)規(guī)定的征收范圍、征收標準和征收程序進行公路規(guī)費征收，確保應征不漏。2.?？顚Ｓ迷瓌t。公路規(guī)費必須專項用于公路的養(yǎng)護、建設和管理，不得挪作他用。3.公開透明原則。征收政策、征收標準、征收程序、使用情況等應向社會公開，接受社會監(jiān)督。4.高效便民原則。優(yōu)化征收流程，提高征收效率，為繳費義務人提供便捷服務。二、征收管理（一）征收主體本地區(qū)公路規(guī)費由[具體征收部門名稱]負責征收。征收部門應具備相應的征收資質和條件，配備必要的征收人員和設備。（二）征收范圍1.公路養(yǎng)路費凡在本地區(qū)行政區(qū)域內擁有或使用各種機動車輛的單位和個人，均應按照規(guī)定繳納公路養(yǎng)路費。具體征收范圍包括：載客汽車、載貨汽車、摩托車、拖拉機等各類機動車。2.公路運輸管理費從事營業(yè)性道路客貨運輸、搬運裝卸、運輸服務的單位和個人，應繳納公路運輸管理費。包括客運經營者、貨運經營者、客貨運站（場）經營者等。3.客貨運附加費根據國家和地方政策規(guī)定，對從事客貨運輸的車輛征收客貨運附加費。征收范圍和標準按照相關規(guī)定執(zhí)行。（三）征收標準1.公路養(yǎng)路費按照車輛類型、核定載重噸位等因素確定征收標準。具體標準如下：載客汽車：根據座位數分為不同檔次，每座位每月[X]元。載貨汽車：按載重噸位計算，每噸每月[X]元。摩托車：每輛每月[X]元。拖拉機：按載重噸位或發(fā)動機功率確定征收標準，具體為……對于特殊用途車輛，如搶險救災車輛、環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛等，按照國家和地方有關規(guī)定給予減免。2.公路運輸管理費營業(yè)性道路客貨運輸經營者，按照營業(yè)收入的一定比例繳納公路運輸管理費。具體比例為：客運[X]%，貨運[X]%。搬運裝卸經營者、運輸服務經營者按照經營收入的[X]%繳納。3.客貨運附加費客運附加費：按照客運票價的[X]%征收。貨運附加費：根據貨運量或運費收入等因素確定征收標準，具體為……（四）征收程序1.繳費登記繳費義務人應在取得車輛所有權或使用權之日起[X]日內，到征收部門辦理繳費登記手續(xù)，提供車輛行駛證、車主身份證明等相關資料。征收部門對繳費登記信息進行審核，建立繳費檔案。2.申報繳費繳費義務人應按照規(guī)定的繳費周期，向征收部門申報繳費。申報方式可采用上門申報、網上申報等多種形式。征收部門根據繳費義務人申報的車輛信息和征收標準，計算應繳費額，并開具繳費憑證。3.繳費方式繳費義務人可選擇現金繳納、銀行轉賬、委托代收等方式繳納公路規(guī)費。征收部門應提供便捷的繳費渠道，方便繳費義務人繳費。4.欠費處理對逾期未繳納公路規(guī)費的繳費義務人，征收部門應按照規(guī)定收取滯納金。滯納金按照應繳費額的[X]%每日計算。對欠費時間較長、經多次催繳仍不繳納的，征收部門可依法采取暫扣車輛、申請人民法院強制執(zhí)行等措施。三、使用管理（一）資金使用范圍1.公路養(yǎng)護用于公路路面、路基、橋梁、隧道等設施的日常養(yǎng)護和維修。包括養(yǎng)護材料采購、養(yǎng)護設備購置與更新、養(yǎng)護人員工資等。2.公路建設支持公路新建、改建、擴建項目的建設資金。包括工程前期費用、工程施工費用、工程監(jiān)理費用等。3.公路管理用于公路路政管理、交通標志設置與維護、公路信息化建設等方面的費用。包括路政執(zhí)法人員經費、交通標志制作與安裝費用、公路管理信息系統建設與維護費用等。（二）資金使用計劃1.每年年初，征收部門應根據本地區(qū)公路養(yǎng)護和建設規(guī)劃，編制公路規(guī)費年度資金使用計劃，報上級主管部門審批。2.資金使用計劃應明確各項費用的支出預算、使用范圍、實施進度等內容，確保資金使用合理、規(guī)范。3.在資金使用過程中，如因特殊情況需要調整資金使用計劃，應按照規(guī)定程序報上級主管部門批準。（三）資金撥付與結算1.征收部門根據批準的資金使用計劃，按照工程進度和實際需要，及時將公路規(guī)費撥付給相關用款單位或項目實施單位。2.用款單位或項目實施單位應按照合同約定和財務管理規(guī)定，嚴格控制資金使用，確保專款專用。3.每季度末，征收部門應與用款單位進行資金結算，核對資金使用情況，編制資金使用情況報表，報上級主管部門備案。（四）財務管理與監(jiān)督1.征收部門應建立健全公路規(guī)費財務管理制度，規(guī)范財務核算，加強資金管理。2.設立專門的財務賬戶，對公路規(guī)費進行專戶存儲、?？顚Ｓ茫瑖澜亓?、挪用、坐支。3.定期對公路規(guī)費的征收、使用情況進行內部審計和監(jiān)督檢查，發(fā)現問題及時整改。4.接受財政、審計、監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查，如實提供相關資料和信息。四、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查主體1.本地區(qū)交通運輸主管部門負責對公路規(guī)費征收、使用和管理情況進行監(jiān)督檢查。2.財政、審計、監(jiān)察等部門按照各自職責，對公路規(guī)費相關工作進行監(jiān)督。（二）監(jiān)督檢查內容1.征收部門是否按照規(guī)定的征收范圍、征收標準和征收程序進行征收。2.公路規(guī)費是否?？顚Ｓ?，有無截留、挪用、坐支等情況。3.資金使用計劃的編制和執(zhí)行情況是否符合規(guī)定。4.財務管理和會計核算是否規(guī)范。5.繳費義務人繳費情況是否真實、準確。（三）監(jiān)督檢查方式1.定期檢查。交通運輸主管部門每年組織對征收部門進行一次全面的定期檢查，檢查內容包括征收管理、資金使用、財務管理等方面。2.不定期抽查。根據工作需要，對征收部門和用款單位進行不定期抽查，及時發(fā)現和解決問題。3.專項檢查。針對群眾舉報、媒體曝光等突出問題，開展專項檢查，嚴肅查處違規(guī)行為。（四）違規(guī)處理1.對征收部門及其工作人員在公路規(guī)費征收、使用和管理過程中存在的違規(guī)行為，由交通運輸主管部門責令限期改正，并依法給予相應的行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。2.對繳費義務人故意拖欠、逃繳公路規(guī)費的行為，征收部門應依法追繳欠費，并按照規(guī)定收取滯納金；情節(jié)嚴重的，可依法申請人民法院強制執(zhí)行。3.對挪用、截留公路規(guī)費的單位和個人，除責令退還資金外，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。五、法律責任（一）違反征收管理規(guī)定的責任1.繳費義務人未按照規(guī)定辦理繳費登記、申報繳費的，由征收部門責令限期改正；逾期不改正的，處[X]元以上[X]元以下的罰款。2.繳費義務人故意隱瞞車輛信息、少報繳費基數等手段逃避繳費的，除補繳欠費外，處欠費金額[X]倍以上[X]倍以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。3.征收部門及其工作人員違反征收程序，擅自提高或降低征收標準、違規(guī)減免規(guī)費的，由上級主管部門責令改正，并對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；給國家造成損失的，依法承擔賠償責任。（二）違反資金使用管理規(guī)定的責任1.用款單位未按照規(guī)定使用公路規(guī)費，擅自改變資金用途的，由交通運輸主管部門責令限期改正，追回違規(guī)使用的資金；情節(jié)嚴重的，暫停其資金使用，并對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。2.征收部門和用款單位違反財務管理規(guī)定，造成資金浪費、損失的，由財政、審計等部門依法進行處理；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。（三）違反監(jiān)督檢查規(guī)定的責任1.征收部門和用款單位拒絕接受監(jiān)督檢查或不如實提供有關資料的，由交通運輸主管部門責令改正，并處[X]元以上[X]元以下